KrU5y

Yttrande 1998/99:KrU5y

Kulturutskottets yttrande 1998/99:KrU5y

Tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1999

1998/99

KrU5y

Till finansutskottet

Finansutskottet har den 15 april 1999 beslutat att bereda kulturutskottet tillfälle att avge yttrande över 1999 års ekonomiska vårproposition (prop. 1998/99:100) i vad avser tilläggsbudgeten till statsbudgeten för budgetåret 1999 jämte de motioner som kan komma att väckas, allt i de delar som rör kulturutskottets beredningsområde.

Med anledning av propositionen har ett antal motioner väckts. Kulturutskottet yttrar sig i det följande över propositionen i vad avser för-

slag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1999, såvitt rör utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid jämte motion 1998/99:Fi15 (kd).

Utskottet har i yttrande 1998/99:KrU4y yttrat sig över förslagen i vårpropositionen rörande den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden åren 2000–2002 som skall utgöra riktlinje för regeringens budgetarbete, såvitt rör utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid jämte motioner.

Utskottet

Inledning

I vårpropositionen föreslår regeringen att riksdagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid på tilläggsbudget för år 1999 skall besluta om dels omfördelningar inom utgiftsområdet, dels ökning av ramen med indragna medel från det under elfte huvudtiteln för budgetåret 1995/96 uppförda reservationsanslaget B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet. De verksamhetsområden som berörs av förslagen är Arkiv, Museer och utställningar och Trossamfund.

F 3 Språk- och folkminnesinstitutet och H 1 Centrala museer: myndigheter

Riksdagen beslutade hösten 1998 att Svenskt visarkiv skall föras över från
Språk- och folkminnesinstitutet till Statens musiksamlingar den 1 juli 1999
(prop. 1998/99:1, utg.omr. 17, bet. 1998/99:KrU1, rskr. 1998/99:55). En	1

särskild utredare har haft i uppdrag att förbereda och genomföra denna organisationsförändring, som förutsätter en omfördelning av medel mellan berörda myndigheter. Utredaren har redovisat att 2,2 miljoner kronor bör överföras från Språk- och folkminnesinstitutet till Statens musiksamlingar. Medel till Statens musiksamlingar anvisas under anslaget H 1 Centrala museer: myndigheter. I propositionen föreslås att nämnda belopp, 2,2 miljoner kronor, skall överföras från anslaget F 3 Språk- och folkminnesinstitutet till anslaget H 1 Centrala museer: myndigheter.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

H 4 Bidrag till vissa museer, K 1 Stöd till trossamfund, B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet och L 1 Bidrag till folkbildningen

Regeringen redovisar att Millesgården planerar att bygga en fristående utställningshall för att bereda plats för större utställningar. För kostnader i samband med uppförandet av hallen, vilken beräknas stå färdig hösten 1999, föreslår regeringen att 2 miljoner kronor anvisas under anslaget H 4 Bidrag till vissa museer. Denna satsning finansieras genom att anslaget K 1 Stöd till trossamfund minskas med 1 miljon kronor, vilket innebär att visst kyrkligt restaureringsarbete eventuellt får skjutas upp. Vidare föreslås att 1 miljon kronor dras in från det under elfte huvudtiteln för budgetåret 1995/96 uppförda reservationsanslaget B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet.

I motion Fi15 (kd) avvisas den del av regeringens förslag till finansiering av Millesgårdens utställningshall som innebär en minskning av anslaget K 1 Stöd till trossamfund (yrkande 12). Motionärerna bakom motionen föreslår i stället att den del av anslaget L 1 Bidrag till folkbildningen som avser uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsfrågor som görs av fackförbund med flera skall minskas med 1 miljon kronor (yrkande 13).

Utskottet finner att det är glädjande att Millesgården genom sin nya utställningshall får möjlighet att anordna större utställningar och därigenom kan ta emot fler besökare.

Då det gäller regeringens förslag till finansiering av utställningshallen noterar utskottet dels att minskningen av anslaget B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet innebär att outnyttjade medel dras in, dels att den del av anslaget K 1 Stöd till trossamfund, som berörs av förslaget, utgörs av medel anvisade under anslagsposten 3 Till regeringens disposition. Medlen är avsedda bl.a. för att restaurera äldre domkyrkor. I sammanhanget vill utskottet därför erinra om de andra möjligheter som finns för dessa kyrkor att erhålla byggnadsbidrag. Här kan nämnas Kyrkofondens kyrkobyggnadsbidrag och det s.k. miljardprogrammet för kyrkliga jobb under åren 1998–2000. Miljardprogrammet är ett för staten och Svenska kyrkan gemensamt sysselsättningsprogram, som gör det möjligt för Svenska kyrkan att rusta upp bl.a. kyrkobyggnader och utföra nödvändigt underhåll. Det torde således finnas goda alternativa möjligheter att erhålla restaureringsbidrag för de domkyrkor som är i behov av underhåll. Det anförda innebär att utskottet anser att yr-

kande 12 i motion Fi15 (kd) bör avslås av riksdagen.

1

Utskottet kan inte heller tillstyrka förslaget i samma motion att minska anslaget L 1 Bidrag till folkbildningen med 1 miljon kronor (yrkande 13). Utskottet anser att den uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsfrågor som bedrivs av fackliga och andra organisationer är av stor betydelse för att den stora särskilda vuxenutbildningssatsning, som görs genom det s.k. kunskapslyftet och som i första hand riktar sig till arbetslösa som saknar treårigt gymnasium, skall få genomslag.

Utskottets ställningstagande innebär att finansutskottet bör tillstyrka regeringens förslag till omfördelningar inom utgiftsområde 17 och till höjning av ramen för utgiftsområdet med 1 miljon kronor.

Stockholm den 11 maj 1999

På kulturutskottets vägnar

Inger Davidson

I beslutet har deltagit: Inger Davidson (kd), Åke Gustavsson (s), Elisabeth Fleetwood (m), Agneta Ringman (s), Charlotta L Bjälkebring (v), Lennart Fridén (m), Eva Arvidsson (s), Jan Backman (m), Paavo Vallius (s), Lars Wegendal (s), Peter Pedersen (v), Dan Kihlström (kd), Ewa Larsson (mp), Birgitta Sellén (c), Lennart Kollmats (fp), Hillevi Larsson (s) och Roy Hansson (m).

1

Avvikande mening

H 4 Bidrag till vissa museer, K 1 Stöd till trossamfund, B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet och L 1 Bidrag till folkbildningen

Inger Davidson (kd), Elisabeth Fleetwood (m), Lennart Fridén (m), Jan Backman (m), Dan Kihlström (kd), Lennart Kollmats (fp) och Roy Hansson

(m)anser att den del av utskottets yttrande i avsnittet under H 4 Bidrag till vissa museer, K 1 Stöd till trossamfund, B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet och L 1 Bidrag till folkbildningen som börjar med ”Utskottet finner” och slutar med ”miljon kronor” bort ha följande lydelse:

Utskottet anser att det är glädjande att Millesgården genom sin nya utställningshall får möjlighet att anordna större utställningar och därigenom kan ta emot fler besökare. Då det gäller regeringens förslag till finansiering vill utskottet anföra följande.

Utskottet accepterar att outnyttjade medel, 1 miljon kronor, tas från anslaget B 13 Sysselsättningsinsatser på kulturområdet. Däremot finner utskottet att det är olämpligt att – som regeringen föreslår – minska anslaget K 1 Stöd till trossamfund med 1 miljon kronor, eftersom det finns stor risk för att det kommer att innebära att visst kyrkligt restaureringsarbete får skjutas upp. Utskottet föreslår i stället en finansiering som innebär att den del av anslaget L 1 Bidrag till folkbildningen som avser fackförbunds och andra organisationers uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsfrågor skall minskas med 1 miljon kronor

Det anförda innebär att regeringens förslag i denna del bör avstyrkas av finansutskottet och att motion Fi15 (kd) yrkandena 12 och 13 bör tillstyrkas.

1

Innehållsförteckning
Till finansutskottet .....................................................................................	1
Utskottet ....................................................................................................	1
Inledning ...............................................................................................	1
F 3 Språk- och folkminnesinstitutet och H 1 Centrala museer:
myndigheter ..........................................................................................	1
H 4 Bidrag till vissa museer, K 1 Stöd till trossamfund och B 13
Sysselsättningsinsatser på kulturområdet, L 1 Bidrag till folkbild-
ningen ...................................................................................................	2
Avvikande mening.....................................................................................	4
H 4 Bidrag till vissa museer, K 1 Stöd till trossamfund och B 13
Sysselsättningsinsatser på kulturområdet, L 1 Bidrag till folkbild-
ningen, (m, kd, fp) ................................................................................	4

Elanders Gotab, Stockholm 1999

1