Konstitutionsutskottets yttrande angående vissa frågor om inrättande av personregister i ärende om anslag till statistiska centralbyrån

Yttrande 1975:KU1

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Konstitutionsutskottets yttrande nr 1 KU 1975:1 y

Nr 1 y

Konstitutionsutskottets yttrande angående vissa frågor om inrättande av personregister i ärende om anslag till statistiska centralbyrån

Till civikiiskottet

Genom beslut den 18 mars 1975 har civilutskottei hemställt om yttrande från konstitutionsutskottet angående vissa personregister som förutsätts inrättade genom riksdagens ställningstagande till budgetpropositionen (1975:1, bilaga 9s. 13-30). Konstitutionsutskottel som begränsar sitt yttrande till den formella handläggningen får med anledning härav anföra följande.

1 budgetpropositionen i den aktuella delen behandlas anslag till statistiska centralbyrån (SCB). I samband därmed berörs även frågan om inrättande av ett antal personregister enligt datalagen (1973:289). Enligt 2 S datalagen får personregister inte inrättas utan tillstånd av datainspektionen. Detta gäller inte i fråga om personregister vars inrättande beslutas av regeringen eller riksdagen. Före sådant beslut krävs dock att yttrande inhämtas från datainspektionen. Civilutskottei har genom remiss den 4 februari 1975 begärt dalainspektionens yttrande över förslagen till de i budgetpropositionen förutsatta personregistren.

Datainspektionen, som erhållit vissi kompletterande material från SCB, anför i sill yttrande att inspektionen på grundval av föreliggande material inte kan ta ställning till integritetsskyddsfrågorna på sätt som avses i 2 S datalagen och i 4 S datakungörelsen. Enligt sistnämnda bestämmelse skall datainspektionen vid yttrande över icke tillslåndsplikligl register bedöma detta enligt samma grunder som vid bedömningen av tillståndsärende. Enligt dalainspektionen har dock vid den genomgång som gjorts av materialet inte framkommit något som tyder på att SCB-projekten i budgetpropositionen skulle vara av den arten att de inte bör få komma till stånd. Inspektionen framhåller vidare, atl dalalagen bygger på den principen all i regel lillsiånd kan ges att inrätta och föra personregister. Otillbörligl intrång i registrerads personliga integritet kan i allmänhet förhindras genom olika föreskrifter. Sådana föreskrifter kan ges av datainspektionen i den mån regeringen eller riksdagen ej givit sådana.

Datainspektionen har alltså enligt datalagen atl behandla personregister som inrättas genom beslut av regeringen eller riksdagen i flera omgångar. Förutom atl före beslutet avge yttrande enligt 2 S dalalagen har inspektionen enligt 7 S samma lag även skyldighet att bevaka och förebygga risker för otillbörligl intrång i personlig integritet också i fråga om dessa register. Detta sker genom atl inspektionen skall meddela föreskrifter i olika avseenden

1  Riksdagen 1975. 4 saml. Ynr. nr I

KU1975:ly                                                                2

gällande t. ex. de personuppgifter som får ingå i registret samt olika frågor rörande an vändningen av registret. Sådana föreskrifter får som framgått meddelas i den mån regeringen eller riksdagen inte har meddelat föreskrifter i samma hänseende. De i budgetpropositionen förutsatta personregistren inom SCB kommer alltså att bedömas ytteriigare av dalainspektionen innan de tas i bruk.

Slockholm den 4 april  1975

På konstitutionsutskottets vägnar HILDING JOHANSSON

Näivarande: herrar Johansson i Trollhättan (s), Boo (c), fru Thunvall (s), herrar Mossberg (s), Svensson i Eskilstuna (s), Jonnergård (c), Bergqvist (s), Björck i Nässjö (m), Karisson i Malung (s), Nordin (c), Måbrink (vpk). Olsson i Edane (s), fru Jacobsson (m), herrar Kindbom (c) och Lindahl i Hamburgsund (fp).

GOTAB   75 9259 S   Slockholm 1975