Konsekvensanalyser

Yttrande 1993/94:FöU3

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Försvarsutskottets yttrande 1993/94:FöU3y

Konsekvensanalyser

Till konstitutionsutskottet

Konstitutionsutskottet har den 25 november 1993 beslutat bereda försvarsutskottet tillfålle att senast den 3 mars 1994 avge yttrande om konsekvensanalyser i propositioner avlämnade under år 1993.

Bakgrund

1 3 kap. 2 § riksdagsordningen finns bestämmelser som rör innehållet i vissa propositioner. Bl.a. stadgas att proposition med förslag om nytt eller väsentligen höjt anslag eller om sådana riktlinjer för viss statsverksamhet som avses i 9 kap. 7 § regeringsformen (dvs. princip- och organisationsbeslut) bör innehålla uppskattning av framtida kostnader för de ändamål som förslaget avser.

Genom verksledningsbeslutet (prop. 1986/87:99, bet. 1986/87:KU29, rskr. 226) har dragits upp vissa riktlinjer för hur arbetet med att utforma lagar och andra föreskrifter skall bedrivas. Innan föreskrifter beslutas skall man så långt möjligt bedöma vilka konsekvenser som tillämpningen kan leda till för staten, kommunerna och den privata sektorn.

Konstitutionsutskottet har behandlat frågan om konsekvensanalyser i betänkandet 1993/94;KU5. Härvid framhåller utskottet bl.a. följande:

Vikten av genomarbetade konsekvensanalyser har vid ett flertal tillfållen framhållits av utskottet. Möjligheterna till en senare utvärdering underlättas också om konsekvensanalyser har ingått i beslutsunderlaget. Såsom utskottet tidigare framhållit är det angeläget att i första hand propositioner med förslag till ny lagstiftning innehåller konsekvensanalyser. Enligt de bestämmelser och riktlinjer som redogjorts för ovan skall konsekvensutredningar göras av de förslag som läggs fram.

Försvarsutskottet

Försvarsutskottet begränsar sitt yttrande till att gälla konsekvensanalyser i de regeringsförslag till lagändringar som försvarsutskottet har haft att bereda under år 1993.

Försvarsutskottet har under nämnda år haft att bereda förslag till ändring  i   lagen   (1966:413)  om   vapenfri   tjänst   (prop.   1993/94:31),

1  Riksdagen 1993/94. 10 saml. Nr3y

1993/94 FöU3y

förslag   till   en   ny   lag   för   skydd   för   landskapsinformation   (prop.     1993/94:FöU3y

1993/94:32) och lagändringar med anledning av att den nya myndigheten Försvarsmakten inrättas (prop. 1993/94:33).

I nämnda lagförslag har inte presenterats några i särskilda avsnitt sammanhållna konsekvensanalyser. 1 propositionerna har dock i motiveringarna till lagförslagen belysts deras konsekvenser i olika hänseenden. Utskottet har för sin ärendeberedning inhämtat ytterligare information. Enligt utskottets mening är det emellertid viktigt att konsekvensanalyser presenteras tydligt i propositioner som en grund för utskottens uppföljande verksamhet. För försvarsutskottets del hade det främst varit relevant att presentera en konsekvensanalys i proposition 1993/94:32 med förslag till ny lag för skydd för landskapsinformation.

Stockholm den 15 februari 1994 På försvarsutskottets vägnar

Sture Ericson

1 beslutet har deltagit: Sture Ericson (s), Lars Sundin (fp), Ingvar Björk (s). Stig Grauers (m), Christer Skoog (s), Jan Erik Ågren (kds), Robert Jousma (nyd), Sven Lundberg (s), Henrik Landerholm (m), Karin Wegestål (s), Jan-Olof Franzén (m), Britt Bohlin (s) och Ake Carnerö (kds).

gotab  46021, Stockholm 1994