Jordbruksutskottets yttrande över vissa delar av propositionen 1972:125 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1972/73 avseende konjukturstimulerande åtgärder m.m. jämte motioner

Yttrande 1972:JoU1

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Jordbruksutskottets yttrande nr 1 år 1972 JoU 1972:1 y

Nr ly

Jordbruksutskottets yttrande över vissa delar av propositionen 1972:125 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1972/73 avseende konjunkturstimulerande åtgärder m. m. jämte motioner.

Till finansutskottet

Genom beslut den 9 och 22 november 1972 har finansutskottet hemställt att jordbruksutskottet avger yttrande över propositionen 1972: 125 angående utgifter på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1972/73 avseende konjimkturstimulerande åtgärder, m. m., bilaga 7, jämte mo-tionema 1972: 1873, 1972: 1875 mom. 4 och 1972: 1877. Med anledning härav får jordbruksutskottet anföra följande.

Förslagen i propositionen 1972: 125, bilaga 7, avser bl. a. uppförande i inredningsplanen för jordbmkets högskolor av en delram av 500 000 kr. för inredning av vissa byggnadsobjekt som tidigarelagts av sysselsättningsskäl. För vissa tidigarelagda byggnadsobjekt föreslås vidare att kostnadsramar om tillsammans 1 810 000 kr. förs upp i innevarande budgetårs investeringsplan för ifrågavarande högskolor. Samtidigt hemställs om att på tilläggsstat I anvisas ett investeringsanslag av 2 milj. kr. för nyssnämnda objekt.

Jordbruksutskottet har inte funnit anledning till erinran mot nu angivna förslag. Inte heller har utskottet något att invända mot vad i propositionen förordats rörande tillfälligt höjda statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m.

Vad härefter gäller i propositionen framlagt förslag om tillfälligt höjda statsbidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin innefattande bl. a. en medelsanvisnmg för ändamålet av 100 milj. kr. får utskottet framhålla, att förslaget motsvarar från miljövårdssynpunkt angelägna önskemål. Utskottet vill därför för sin del förorda att detsamma godtas av riksdagen. Detta innebär bl. a. att utskottet ej biträder i motionen 1972: 1875 under punkten 4 framfört avslagsyrkande avseende propositionen 1972: 125 i förevarande del.

I motionen 1972: 1873 föreslås att medel under anslaget Bidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin får tas i anspråk till åtgärder för bättre arbetsmiljöer inom industrin i fråga om arbetslokaler, ma-

1   Riksdagen 1972.16 saml. Yttr. nr 1

JoU 1972:1 y                                                            2

skiner och andra arbetsanordningar efter samma grunder som i övrigt gäller för nämnda anslag. I anledning härav vill utskottet erinra om att denna fråga i sak ligger inom socialutskottets ämnesområde. Socialutskottet har i sitt yttrande den 22 november 1972 till finansutskottet (SoU 1972: 1 y) i anledning av ett yrkande i den vid höstsessionens början väckta motionen 1972: 1722 under hänvisning till arbetsmiljöutredningens arbete avstyrkt att statsbidrag beviljas till stöd för åtgärder i syfte att ekonomiskt stimulera industrin till arbetsmiljöinsatser. Jordbruksutskottet finner mot bakgrund av det anförda och utifrån de synpunkter utskottet har att anlägga motionen 1972: 1873 inte böra föranleda någon riksdagens åtgärd.

I motionen 1972: 1877 erinras om att jordbruket fr. o. m. innevarande budgetår fått i princip samma bidragsmöjligheter som industrin när det gäller miljövårdande åtgärder. Statsbidraget, som också gäller investeringar inom trädgårdsnäringen, utgår med högst 25 procent av godkänd kostnad. Medel för ifrågavarande ändamål utgår från anslagen till bidrag till jordbrukets rationalisermg, m. m. resp. bidrag till trädgårdsnäringens rationalisering m. m. I motionen påtalas att i propositionen 1972: 125 framlagt förslag om tillfällig höjning av bidraget till miljö-vårdande åtgärder endast avser industrin. Enligt motionärernas mening finns det inga sakliga skäl att i förevarande avseende upprätthålla någon skillnad mellan industrin och jordbruket. Motionen utmynnar därför i en hemställan om en tillfällig förhöjning av bidraget till miljövårdande åtgärder inom jordbruket upp till 50 procent av kostnaden för investeringar, som påbörjats och till huvudsaklig del färdigställs under tiden den 1 september 1972—den 30 april 1973. Utskottet vill i anledning härav erinra om att utskottet föregående år när det gällde motsvarande anslagsanvisning till miljövårdande åtgärder i sysselsättningssyfte fann att bidragsgivningen borde koncentreras till industrisektorn (JoU 1971: 1 y). Finansutskottet delade denna uppfattning som jämväl biträddes av riksdagen. Utskottet finner ingen anledning för riksdagen att i dagens läge frångå sagda ståndpunkt. Motionen 1972: 1877 avstyrks därför.

Stockholm den 28 november 1972

På jordbruksutskottets vägnar NILS G. HANSSON

Närvarande: herrar Hansson i Skegrie (c), Mossberger (s), Persson i Skänninge (s), Antby (fp), Johanson i Västervik (s), Hedström (s), Jonasson (c), Magnusson i Grebbestad (s), Augustsson (s), Larsson i Borrby (c), fru Lindberg (s), herrar Krönmark (m), Takman (vpk), Bemdtsson i Bokenäs (fp) och Leuchovius (m).

JoU 1972: 1 y

Avvikande meningar

1.   av herr Takman (vpk) som anser att utskottet bort med bifall till motionen 1972: 1875, yrkande 4, avstyrka i propositionen framlagda förslag om bidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin m. m.

2.   av herrar Hansson i Skegrie (c), Antby (fp), Jonasson (c), Larsson i Borrby (c). Krönmark (m), Bemdtsson i Bokenäs (fp) och Leuchovius (m) som anser att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 1 med "I motionen" och slutar på s. 2 med "avstyrks därför" bort ha följande lydelse:

"I motionen —■---- (hka med utskottet)---- socialutskottets

ämnesområde. Socialutskottet har i sitt yttrande den 22 november 1972 till finansutskottet (SoU 1972: 1 y) i anledning av ett yrkande i motionen 1972: 1722 avstyrkt att statsbidrag beviljas till stöd för åtgärder i syfte att ekonomiskt stimulera industrin till arbetsmiljöinsatser. En betydande minoritet inom socialutskottet anser dock att det är motiverat att man genom ekonomiska stimulansåtgärder snabbt söker få till stånd investeringar för förbättring av arbetsmiljön. Detta avses i första hand böra ske genom att statsbidrag t. v. får utgå till sådana investeringar efter motsvarande grunder som gäller till vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin. Jordbruksutskottet vill i förevarande sammanhang för sin del uttala att det från anslagstekniska synpunkter inte synes finnas något att invända mot den i motionen 1972: 1873 förordade komplettermgen av bidragsändamålen.

I motionen 1972: 1877 erinras om att jordbruket fr. o. m. innevarande budgetår fått i princip samma bidragsmöjligheter som industrin när det gäller miljövårdande åtgärder. Statsbidraget, som också gäller investeringar inom trädgårdsnäringen, utgår med högst 25 procent av godkänd kostnad. Medel för ifrågavarande ändamål utgår från anslagen till bidrag till jordbrukets rationalisering, m. m. resp. bidrag till trädgårdsnäringens rationalisering m. m. I motionen påtalas att i propositionen 1972: 125 framlagt förslag om tillfällig höjning av bidraget till miljövårdande åtgärder endast avser industrin. Enligt motionäremas mening fiims det inga sakliga skäl att i förevarande avseende upprätthålla någon skillnad mellan industrin och jordbruket. Motionen utmynnar därför i en hemställan om en tillfällig förhöjning av bidraget till miljövårdande åtgärder inom jordbruket upp till 50 procent av kostnaden för investeringar, som påbörjats och till huvudsaklig del färdigställs under tiden den 1 september 1972—den 30 april 1973. Enligt utskottets mening kan övervägande skäl anföras för angivna ståndpunkt. Sysselsättningseffekten av miljövårdande  investeringar inom  jordbruket  och trädgårdsnäringen

JoU 1972:1 y                                                            4

torde sålunda vara ungefär densamma som av investeringar inom industrin. Utskottet tillstyrker i enlighet härmed yrkandet i motionen 1972: 1877."

MARCUS BOKTR.STOCKHOLM 1971     720056