Indelning i utgiftsområden m.m.

Yttrande 2010/11:UbU4y

2010/11:UbU4y Indelning i utgiftsområden m.m.

Utbildningsutskottets yttrande

2010/11:UbU4y

Indelning i utgiftsområden m.m.

Till konstitutionsutskottet

Konstitutionsutskottet beslutade den 26 april 2011 att ge utbildningsutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen 2011 års ekonomiska vårproposition Ansvar för jobben (prop. 2010/11:100) förslagspunkterna 2–11 och de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar som berör utskottets beredningsområde.

Utbildningsutskottet begränsar sitt yttrande till att avse förslagspunkten 8 i propositionen och motionen 2010/11:K2 (S).

Utskottets överväganden

Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning

Propositionen

I propositionen 2011 års ekonomiska vårproposition Ansvar för jobben (prop. 2010/11:100) förslagspunkt 8 föreslår regeringen följande. De ändamål och verksamheter som finansieras från anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (s. 19 och s. 273).

Regeringen anger som skäl för sitt förslag i propositionen följande. I propositionen Nya skolmyndigheter (prop. 2007/08:50) bedömde regeringen att Tolk- och översättarinstitutet bör avvecklas som en särskild inrättning vid Stockholms universitet. Frågan om särskilda inrättningar vid universitet och högskolor har även behandlats i propositionen En akademi i tiden – ökad frihet för universitet och högskolor (prop. 2009/10:149), där regeringen bl.a. gjorde bedömningen att universitet och högskolor själva bör få besluta om organisationen för sådan verksamhet som bedrivs i form av särskilda inrättningar.

Mot denna bakgrund, och i syfte att möjliggöra att tolk- och teckenspråklärarutbildningar kan genomföras som högskoleutbildningar, föreslår regeringen i propositionen att de ändamål och den verksamhet som finansieras från anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning.

Regeringen anger vidare att den avser att återkomma till riksdagen i budgetpropositionen för 2012 med förslag till ändringar av utgiftsramar och anslag (s. 273).

Motionen

I motion 2010/11:K2 (S) framhålls att en höjd kvalitet i utbildningen av teckenspråkstolkar förutsätter en samverkan mellan högskola och folkbildning. Motionärerna hänvisar till att utbildningen av teckenspråkstolkar i dag pågår på ett antal folkhögskolor och att det även för studenter vid dessa folkhögskolor är möjligt att läsa delar av utbildningen vid Stockholms universitet och få högskolepoäng. Det bör mot denna bakgrund enligt motionärerna göras en tydlig markering av att omfördelningen mellan utgiftsområdena inte medför att folkhögskolornas samverkan med högskolan omintetgörs. För att säkerställa en god tolkförsörjning över hela landet får resurser inte koncentreras till en utbildningsform och en ort.

Utskottets ställningstagande

Av regeringens förslag framgår att överföringen av anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråkslärarutbildning från utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning syftar till att möjliggöra att tolk- och teckenspråklärarutbildning kan genomföras som högskoleutbildningar.

Utskottet utgår från att den föreslagna överföringen av anslaget 14:2 mellan de två utgiftsområdena är en budgetteknisk fråga. Utskottet vill i sammanhanget även betona att samarbetet mellan folkhögskolorna och högskolesektorn är fortsatt viktigt för att skapa högkvalitativa utbildningar till teckenspråkstolk. Med hänvisning till vad som nu anförts avstyrker utskottet motion 2010/11:K2.

Stockholm den 12 maj 2011

På utbildningsutskottets vägnar

Margareta Pålsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Margareta Pålsson (M), Mikael Damberg (S), Oskar Öholm (M), Louise Malmström (S), Betty Malmberg (M), Thomas Strand (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Tina Acketoft (FP), Håkan Bergman (S), Gunilla Svantorp (S), Nina Lundström (FP), Jabar Amin (MP), Yvonne Andersson (KD), Richard Jomshof (SD), Michael Svensson (M) och Emil Källström (C).