Höständringsbudget för 2017

Yttrande 2017/18:UbU2y

Utbildningsutskottets yttrande

2017/18:UbU2y

Höständringsbudget för 2017

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett utbildningsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2017/18:2 Höständringsbudget för 2017 samt de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar som berör utskottets beredningsområde.

Utbildningsutskottet begränsar sitt yttrande till punkterna 1, 2 och 4 (i denna del) i regeringens förslag till riksdagsbeslut i propositionen samt till motion 2016/17:2535 (SD).

Utbildningsutskottet anser att finansutskottet bör tillstyrka propositionen i de berörda delarna och avstyrka motionen i motsvarande delar.

I yttrandet finns en avvikande mening (SD).

Utskottets överväganden

Höständringsbudget för 2017

Inledning

I Höständringsbudget för 2017 (prop. 2017/18:2) finns det två förslag om bemyndiganden som berör utbildningsutskottets beredningsområde. Det handlar dels om medlemskap och beslut om årliga medlemsavgifter i KIC Digital, en kunskaps- och innovationsplattform inom it-området, dels om beslut om årliga medlemsavgifter i KIC InnoEnergy, som är en kunskaps- och innovationsplattform inom hållbar energi. Därutöver föreslås en ändrad anslagsnivå inom två anslag inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning.

Det finns inga förslag i höständringsbudgeten för 2017 som avser utgiftsområde 15 Studiestöd.

Propositionen

Förslag till riksdagsbeslut i proposition 2017/18:2 Höständringsbudget för 2017 som berör utbildningsutskottets beredningsområde

Regeringen föreslår att riksdagen

1. bemyndigar regeringen att under 2017 besluta om medlemskap i KIC Digital under Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) och att under 2017–2022 för anslagen 2:6 Lunds universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå, 2:10 Stockholms universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om årliga medlemsavgifter på högst 250 000 kronor vardera

2. bemyndigar regeringen att under 2017–2022 för anslagen 2:4 Uppsala universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om årliga medlemsavgifter till KIC InnoEnergy SE på högst 500 000 kronor vardera

4. (i denna del) godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar nya och ändrade anslag enligt tabell 1.1.

Tabell 1.1 Specifikation av ändrad ram för utgiftsområde 16 samt ändrade anslag 2017

Tusental kronor

Ramanslag	Beslutad ram/anvisat anslag	Förändring av ram/anslag	Ny ram/ny anslagsnivå
Utbildning och universitetsforskning	73 057 713	0	73 057 713
1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten	712 572	–2 000	710 572
1:4 Sameskolstyrelsen	41 249	2 000	43 249

Källa: Prop. 2017/18:2 s. 10.

Motionen

I partimotion 2017/18:2535 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) yrkar motionärerna avslag på regeringens förslag att öka Sameskolstyrelsens anslag med två miljoner kronor samt att minska Specialpedagogiska skolmyndighetens anslag med motsvarande belopp. Sameskolstyrelsen har enligt motionärerna under flera år överskridit sin budget och ökat sina kostnader utan att förklara sin kostnadsökning.

Utskottets ställningstagande

I höständringsbudgeten för 2017 finns det två förslag om bemyndiganden som rör samarbeten under Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT). Det gäller dels bemyndigande om medlemskap och årliga medlemsavgifter i KIC Digital, dels bemyndigande om beslut om årliga medlemsavgifter i KIC InnoEnergy. Utskottet anser att det är av stor vikt att universitet och högskolor kan delta i olika former av europeiska forskningssamarbeten, bl.a. inom Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT).

Inom utgiftsområde 16 föreslås även att anslaget 1:4 Sameskolstyrelsen ökas med två miljoner kronor för att inte riskera att myndigheten överskrider anvisade medel. Finansieringen sker genom att anslaget 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten minskas med motsvarande belopp.

Utbildningsutskottet ställer sig bakom de ovan nämnda förslagen. Mot den bakgrunden föreslår utbildningsutskottet att finansutskottet tillstyrker proposition 2017/18:2 Höständringsbudget för 2017 i berörda delar och avslår motion 2017/18:2535 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) i motsvarande delar.

Stockholm den 24 oktober 2017

På utbildningsutskottets vägnar

Lena Hallengren

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lena Hallengren (S), Christer Nylander (L), Erik Bengtzboe (M), Thomas Strand (S), Betty Malmberg (M), Caroline Helmersson Olsson (S), Stefan Jakobsson (SD), Michael Svensson (M), Ulrika Carlsson i Skövde (C), Elisabet Knutsson (MP), Maria Stockhaus (M), Gunilla Svantorp (S), Robert Stenkvist (SD), Daniel Riazat (V), Annika Eclund (KD), Lena Emilsson (S) och Ingela Nylund Watz (S).

Avvikande mening

Höständringsbudget för 2017 (SD)

Stefan Jakobsson (SD) och Robert Stenkvist (SD) anför:

Sverigedemokraterna motsätter sig regeringens förslag om att öka Sameskolstyrelsens anslag. Orsaken till regeringens ökning av Sameskolstyrelsens anslag sägs vara ökade lokalkostnader. Men Sameskolstyrelsen har under flera år övertrasserat sin budget och ökat sina kostnader utan att kunna förklara sin kostnadsökning på ett relevant sätt. Vi menar att ekonomisk oaktsamhet inte ska premieras. Med hänvisning till detta anser Sverigedemokraterna att finansutskottet bör avstyrka den föreslagna ökningen av Sameskolstyrelsens anslag.