Halmbränning

Yttrande 1989/90:JoU2y

Jordbruksutskottets yttrande
1989/90:JoU2y

Halmbränning

1989/90

JoU2y

Till socialutskottet

Socialutskottet har den 17 oktober 1989 berett jordbruksutskottet
tillfälle att avge yttrande över motion 1988/89:So403 av Birthe Sörestedt
och Bengt Silfverstrand (båda s) vari yrkas att riksdagen hos
regeringen av miljöskäl begär förslag till lagändring innebärande förbud
mot halmbränning.

Utskottet

Jordbruksutskottet konstaterar inledningsvis att det i nu gällande lagstiftning
finns bestämmelser som ger statliga och kommunala myndigheter
möjligheter att besluta om förbud eller andra restriktioner med
avseende på eldning utomhus när sådan eldning bedöms förorsaka
sanitär olägenhet eller när det är påkallat för att förebygga brand. De
grundläggande bestämmelserna härom finns i hälsoskyddslagen
(1982:1080) resp. räddningstjänst lagen (1986:1102).

Yttranden över motionen har avgetts av socialstyrelsen, lantbruksstyrelsen
och statens naturvårdsverk.

Utskottet ansluter sig i huvudsak till de synpunkter som redovisas i
lantbruksstyrelsens yttrande. Enligt detta har regelbunden halmbränning
negativ inverkan på jordens egenskaper, jämfört med om halmen
plöjs ner. Emellertid har halmbränningen enligt lantbruksstyrelsens
bedömning minskat i omfattning under senare år. Anledningen till
detta anses vara en ökad insikt hos lantbrukarna om halmens positiva
effekt på markstrukturen. Enligt lantbruksstyrelsen har information
och rådgivning från bl.a. lantbruksnämnderna spelat en stor roll. En
begränsad halmbränning kan ibland vara erforderlig. Utskottet anser i
likhet med lantbruksstyrelsen att ett generellt förbud mot halmbränning
är olämpligt. Aven om utskottet sålunda avstyrker ett generellt
förbud mot halmbränning anser utskottet det av främst miljö- och
hälsoskäl viktigt att metoden används med restriktivitet. Det finns i
detta sammanhang anledning att understryka lantbruksrådgivningens
viktiga funktion när det gäller att främja ett utnyttjande av halmen
som är mera fördelaktigt från bl.a. markstruktur- och energisynpunkt.

1 Riksdagen 1989/90. 16 sami. Nr 2y

Med det anförda föreslår jordbruksutskottet att socialutskottet avstyrker
motion So403.

Stockholm den 7 november 1989
På jordbruksutskottets vägnar

Karl Erik Olsson

Närvarande: Karl Erik Olsson (c), Hans Gustafsson (s), Håkan Strömberg
(s), Sven Eric Lorentzon (m), Grethe Lundblad (s), Lars Ernestam
(fp), Jens Eriksson (m). Margareta Winberg (s), Ingvar Eriksson
(m), Lennart Brunander (c), Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij
(mp), Inge Carlsson (s), Kaj Larsson (s), Ove Karlsson (s), Håkan
Holmberg (fp) och Sverre Palm (s).

1989/90: JoU2y

gotab 99162, Slockholm 1989

2