FöU7y

Yttrande 1999/2000:FöU7y

Försvarsutskottets yttrande 1999/2000:FöU7y

Tilläggsbudget för år 2000 – Utgiftsområde 6 Totalförsvar

Till finansutskottet

1999/2000

FöU7y

Finansutskottet har berett försvarsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1999/2000:100 jämte motioner.

Försvarsutskottet

Regeringens förslag

A3 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling

I statsbudgeten för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 22 340 782 000 kr.

Regeringen föreslår att anslaget A3 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling ökas med 700 000 000 kr. Finansiering sker genom att anslaget A1 Förbandsverksamhet och beredskap m.m. minskas med 700 000 000 kr.

Skälet är att Försvarsmakten under 1999 och 2000 har vidtagit åtgärder för att påbörja en strukturomvandling i syfte att hantera problem under innevarande försvarsbeslutsperiod och för att möjliggöra en minskning av den ekonomiska ramen under nästa försvarsbeslutsperiod. Som ett led i omställningen har även förskjutningar av utgifter mellan verksamhetsområden och budgetår skett.

Fördelningen av utgifter för innevarande budgetår kommer därmed att förskjutas mellan anslagen.

B1 Funktionen Civil ledning

I statsbudgeten för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 437 983 000 kr.

Regeringen föreslår att anslaget B1 Funktionen Civil ledning ökas med 700 000 kr.

Skälet är att riksdagen har beslutat att det centrala lednings- och samordningsansvaret för trossamfundens verksamhet inom totalförsvaret från och

1

med 2000 skall övergå från Svenska kyrkan till Överstyrelsen för civil bered-	1999/2000:FöU7y
skap (prop. 1998/99:124, bet. 1999/2000:KU5, rskr. 1999/2000:45). En
minskning med 700 000 kr gjordes därför av det under utgiftsområde 17
Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget K1 Stöd till tros-
samfund. Den avsedda ökningen av anslaget B1 Funktionen Civil ledning
kom dock inte att ske, varför en justering nu bör göras.
B3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst
I statsbudgeten för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ram-
anslag på 691 677 000 kr.
Regeringen föreslår att anslaget B3 Funktionen Befolkningsskydd och
räddningstjänst ökas med 4 931 000 kr. Finansiering sker genom att anslaget
D6 Stöd till frivilliga försvarsorganisationer minskas med 4 931 000 kr.
Skälet är att riksdagen har beslutat om en ändrad uppgiftsfördelning mel-
lan anslaget B3 Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst och ansla-
get D6 Stöd till frivillliga försvarsorganisationer (prop. 1998/99:74, bet.
1998/99:FöU5, rskr. 1998/99:224). Anslaget D6 Stöd till frivilliga försvars-
organisationer skulle rätteligen uppgå till 88 245 000 kr och anslaget B3
Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst till 696 608 000 kr. Sist-
nämnda anslag bör därför nu ökas med 4 931 000 kr och anslaget D6 Stöd till
frivilliga försvarsorganisationer minskas med motsvarande belopp.
C5 Statens räddningsverk: Samhällets skydd mot olyckor
I statsbudgeten för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ram-
anslag på 526 489 000 kr.
Regeringen föreslår att anslaget C5 Statens räddningsverk: Samhällets
skydd mot olyckor år 2000 får användas för att täcka den förlust som upp-
kommit i Statens räddningsverks internationella verksamhet.
Skälet är att Statens räddningsverk får mot full kostnadstäckning genom-
föra internationella uppdrag på regeringens uppdrag. Den 6 juni 1996 och 11
september 1997 uppdrog regeringen åt Räddningsverket att stödja Europa-
kommissionens arbete med ett återuppbyggnadsprojekt i Bosnien-
Hercegovina. Räddningsverket utförde ett bostadsförsörjnings- och infra-
strukturprogram i Bosnien-Hercegovina som inte uppfyllde kravet på full
kostnadstäckning. På grund av brister i myndighetens styrning och uppfölj-
ning uppkom en förlust på 20 879 000 kr. Förlusten behöver regleras. Rege-
ringen föreslår att anslaget C5 Statens räddningsverk: Samhällets skydd mot
olyckor år 2000 får användas för att täcka den angivna förlusten.
D3 Försvarets radioanstalt
I statsbudgeten för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ram-
anslag på 428 494 000 kr.
Regeringen föreslår att anslaget D3 Försvarets radioanstalt ökas med
11 190 000 kr.
	1

	Skälet är att för att kunna genomföra den i inledningen till förslaget till till-			1999/2000:FöU7y
läggsbudget beskrivna tekniska justeringen ökas anslaget D3 Försvarets
radioanstalt.
	Totalförsvar (summa)	46 648 614	11 890	46 660 504
A1	Förbandsverksamhet och beredskap m.m., ram-	19 543 954	-700 000	18 843 954
	anslag
A3	Materiel, anläggningar samt forskning och teknikut-	22 340 782	700 000	23 040 782
	veckling, ramanslag
B1	Funktionen Civil ledning, ramanslag	437 983	700	438 683
B3	Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst,	691 677	4 931	696 608
	ramanslag
D3	Försvarets radioanstalt, ramanslag	428 494	11 190	439 684
D6	Stöd till frivilliga försvarsorganisationer inom total-	93 196	-4 931	88 265
	försvaret, obetecknat anslag

Försvarsutskottets överväganden

Utskottet konstaterar att det inte finns några andra förslag än regeringens. Utskottet tillstyrker sålunda regeringens förslag till tilläggsbudget såvitt avser utgiftsområde 6 Totalförsvar.

Stockholm den 11 maj 2000

På försvarsutskottets vägnar

Henrik Landerholm

I beslutet har deltagit: Henrik Landerholm (m), Christer Skoog (s), Karin

Wegestål (s), Stig Sandström (v), Åke Carnerö (kd), Olle Lindström (m),

Rolf Gunnarsson (m), Ola Rask (s), Håkan Juholt (s), Berit Jóhannesson (v),

Margareta Viklund (kd), Anna Lilliehöök (m), Lars Ångström (mp), Erik

Arthur Egervärn (c), Runar Patriksson (fp) och Laila Bäck (s).

1

Innehållsförteckning		1999/2000:FöU7y
Till finansutskottet .....................................................................................		1
Försvarsutskottet........................................................................................		1
Regeringens förslag ..............................................................................		1
A3 Materiel, anläggningar samt forskning och
teknikutveckling ..........................................................................		1
B1	Funktionen Civil ledning .......................................................	1
B3	Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst ...............	2
C5	Statens räddningsverk: Samhällets skydd mot olyckor ..........	2
D3 Försvarets radioanstalt ...........................................................		2
Försvarsutskottets överväganden ..........................................................		3

Elanders Gotab, Stockholm 2000

4