Valsedlar hänförliga till skilda valkretsar i kyrkofullmäktigval har blandats samman vid preliminär rösträkning. Omval.

Valprövningsnämndens beslut 45-1982

Den 17 oktober 1982 förrättades val för utseende av kyrkofullmäktige i Osby och Visseltofta församlingars kyrkliga samfällighet. I Osby församlings valkrets skulle utses 23 fullmäktige och i Visseltofta församlings valkrets 2 fullmäktige.

Preliminär rösträkning ägde rum hos valnämnden i Osby kommun den 20 oktober 1982 (enligt 13 kap. 9-11 §§ vallagen, jämfört med 42 b § lagen om kyrkofullmäktigval).

Genom beslut den 19 november 1982 fastställde länsstyrelsen i Kristianstads län utgången av valet. I Osby församlings valkrets erhöll För fädernas kyrka (med röstetalet 145) 4 mandat, Kyrkans Väl (154) 5, Kommunal Samling (52) 2, Centerpartiet (149) 4, Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (195) 6 och Kristen Demokratisk Samling (54) 2 mandat. I Visseltofta församlings valkrets erhöll Förfädernas kyrka (med röstetalet 17) 0 mandat, Kyrkans Väl (5) 0, Centerpartiet (52) 1 och Arbetarepartiet-Socialdemokratema (31) 1 mandat. Beträffande de poströster som behandlats av valnämnden antecknade länsstyrelsen följande.

Enligt protokoll fört vid valnämndens sammanräkning av poströster 1982-10-20 avgavs tillhopa 204 giltiga valsedlar för de båda i samfälligheterna ingående församlingarna. Separat protokoll för församlingarna har inte förts. Enligt inhämtad uppgift från valnämndens ordförande har visserligen skilda valurnor för varje församling använts men rösterna har härefter sammanblandats.

Till följd av valnämndens behandling av rösterna har det inte kunnat fastställas hur rösterna fördelats mellan samfällighetens två församlingar. Valnämndens förfarande har stått i strid med 42 b § lagen om kyrkofullmäktigval och 13 kap. 9 § vallagen. På grund härav förklarar länsstyrelsen att ifrågavarande 204 valsedlar skall anses som ogiltiga och inte ingå i länsstyrelsens sammanräkning.

I en gemensam besvärsinlaga anförde AA och BB besvär över valutgången såvitt avsåg de av valnämnden behandlade poströsterna som förklarats ogiltiga av länsstyrelsen. Klagandena yrkade omval.

Riksskatteverket avgav följande yttrande.

Valnämnden i Osby kommun har vid den preliminära rösträkningen av förtidsröster i kyrkofullmäktigvalet i Osby-Visseltofta kyrkliga samfällighet använt endast en valurna. Därigenom har de 209 förtidsrösterna i båda församlingarna blandats så att det inte går att avgöra till vilken församling/valkrets rösterna skall hänföras. Enligt uppgift från länsstyrelsen i Kristianstads län har 171 röster lämnats i Osby och 38 i Visseltofta församling.

Eftersom rösterna inte kunnat hänföras till valkrets har de inte kunnat beaktas vid den slutliga sammanräkningen och mandatfördelningen hos länsstyrelsen.

Genom det felaktiga förfarandet hos valnämnden har alltså förtidsrösterna inte kunnat beaktas vid mandatfördelningen. Enligt RSVs bedömning kan det felaktiga förfarandet ha inverkat på valutgången.

RSV tillstyrker bifall till besvären.

Valprövningsnämnden yttrade: Vid den preliminära rösträkningen har valnämnden blandat samman ifrågavarande röster så att det inte kan avgöras till vilken valkrets varje röst hör. Länsstyrelsens åtgärd att vid den slutliga sammanräkningen lägga valsedlarna åt sidan som ogiltiga var därför befogad.

Valnämndens förfarande har inneburit avvikelse från föreskriven ordning. Berörda valsedlar har kunnat inverka på valutgången.

På grund av det anförda undanröjer valprövningsnämnden länsstyrelsens beslut att fastställa valutgången och förordnar att valet i samfälligheten skall göras om.