Valsedlar hänförliga till skilda valkretsar i kyrkofullmäktigval har blandats samman vid preliminär rösträkning. Omval.

Valprövningsnämndens beslut 47-1982

Den 17 oktober 1982 förrättades val för utseende av kyrkofullmäktige i Arbrå och Undersviks församlingars kyrkliga samfällighet. I Arbrå församlings valkrets skulle utses 22 fullmäktige och i Undersviks församlings valkrets 3 fullmäktige.

Preliminär rösträkning ägde rum hos valnämnden i Bollnäs kommun den 20 oktober 1982 (enligt 13 kap. 9-11 §§ vallagen, jämfört med 42 b § lagen om kyrkofullmäktigval).

Genom beslut den 12 november 1982 fastställde länsstyrelsen i Gävleborgs län utgången av valet. I Arbrå församlings valkrets erhöll Moderata Samlingspartiet (med röstetalet 41) 2 mandat, Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (235) 9, Folkpartiet (92) 3, Centerpartiet (171) 6 och Kristen Demokratisk Samling (54) 2 mandat. I Undersviks församlings valkrets erhöll Moderata Samlingspartiet (med röstetalet 8) 0 mandat, Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (28) 2, Folkpartiet (13) 0, Centerpartiet (23) 1 och Kristen Demokratisk Samling (4) 0 mandat. Beträffande de poströster som behandlats av valnämnden antecknade länsstyrelsen följande.

Vid preliminär röstsammanräkning den 20 oktober 1982 av de vid 1982 års kyrkofullmäktigval avlämnade poströsterna för kyrkliga samfälligheten mellan Arbrå och Undersviks församlingar har valnämnden i Bollnäs kommun inte åtskilt valsedlarna på de olika församlingarna. Valnämnden har således sammanblandat poströsterna för samfällighetens två församlingar. Valnämnden har endast upprättat ett gemensamt rösträkningsprotokoll för samfälligheten.

Enligt protokollet och uppgifterna på särskilda D-omslag fördelar sig poströsterna enligt följande:

Moderata Samlingspartiet	25
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna	43
Folkpartiet	24
Centerpartiet	30
Kristen Demokratisk Samling	23
Summa	145

Då länsstyrelsen vid den slutliga sammanräkningen av valet inte kan avgöra hur de avlämnade valsedlarna skall fördelas på parti och församlingar, bestämmer länsstyrelsen att ifrågavarande poströster skall vara ogiltiga.

Valsedlarna förvaras hos länsstyrelsen tills vidare i oöppnade D-omslag.

Över länsstyrelsens beslut att fastställa valutgången anförde AA besvär såvitt avsåg de av valnämnden behandlade poströsterna som förklarats ogiltiga av länsstyrelsen. AA yrkade att ifrågavarande poströster skulle inräknas i valresultatet.

Riksskatteverket avgav följande yttrande.

Valnämnden i Bollnäs kommun har vid den preliminära rösträkningen av förtidsröster vid kyrkofullmäktigvalet i Arbrå-Undersviks kyrkliga samfällighet använt endast en valurna. Därigenom har 147 röster från båda församlingarna i samfälligheten blandats så att det inte går att avgöra till vilken församling/valkrets rösterna skall hänföras. Enligt uppgift från länsstyrelsen i Gävleborgs län har 136 röster lämnats i Arbrå och 11 i Undersviks församling.

Eftersom förtidsrösterna inte kunnat hänföras till valkrets har de inte kunnat beaktas vid den slutliga sammanräkningen och mandatfördelningen hos länsstyrelsen.

Genom det felaktiga förfarandet hos valnämnden har alltså förtidsrösterna inte kunnat beaktas vid mandatfördelningen. Enligt RSVs bedömning kan det felaktiga förfarandet ha påverkat valutgången.

Klaganden kräver att förtidsrösterna skall beaktas vid mandatfördelningen. Eftersom det inte är möjligt att med säkerhet fastställa valresultatet genom ny sammanräkning föreslår RSV att valprövningsnämnden förordnar om omval.

Valprövningsnämnden yttrade: Genom att använda samma urna för båda valkretsarna har valnämnden vid den preliminära rösträkningen blandat samman ifrågavarande röster så att det inte kan avgöras till vilken valkrets varje röst hör. Länsstyrelsens åtgärd att vid den slutliga sammanräkningen lägga valsedlarna åt sidan som ogiltiga var därför befogad.

Valnämndens förfarande har inneburit avvikelse från föreskriven ordning. Berörda valsedlar har kunnat inverka på valutgången.

På grund av det anförda undanröjer valprövningsnämnden länsstyrelsens beslut att fastställa valutgången och förordnar att valet i samfälligheten skall göras om.