Valsedlar hänförliga till skilda valkretsar i kyrkofullmäktigval har blandats samman vid preliminär rösträkning. Omval.

Valprövningsnämndens beslut 43-1982

Den 17 oktober 1982 förrättades val för utseende av kyrkofullmäktige i Byske och Fällfors församlingars kyrkliga samfällighet. I Byske församlings valkrets skulle utses 23 fullmäktige och i Fällfors församlings valkrets 7 fullmäktige.

Preliminär rösträkning ägde rum hos valnämnden i Skellefteå kommun den 20 oktober 1982 (enligt 13 kap. 9-11 §§ vallagen, jämfört med 42 b § lagen om kyrkofullmäktigval).

Genom beslut den 11 november 1982 fastställde länsstyrelsen i Västerbottens län utgången av valet. I Byske församlings valkrets erhöll Moderata Samlingspartiet (med röstetalet 82) 2 mandat, Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (283) 9, Folkpartiet (68) 2, Centerpartiet (245) 7 och Kristen Demokratisk Samling (93) 3 mandat. I Fällfors församlings valkrets erhöll Moderata Samlingspartiet (med röstetalet 14) 0 mandat, Arbetarepartiet- Socialdemokraterna (106) 3, Folkpartiet (18) 0, Centerpartiet (98) 3 och Kristen Demokratisk Samling (25) 1 mandat. I en bilaga till röstsammanräkningsprotokollen anförde länsstyrelsen följande.

Valnämnden i Skellefteå kommun har under hand uppgett följande: Vid förrättningen den 20 oktober 1982 ifråga om poströsterna för Byske och Fällfors församlingars kyrkliga samfällighet användes av förbiseende endast en valurna. Valkuverten blev inte fördelade i skilda valurnor, dvs. en för varje församling.

Enligt valnämndens protokoll och uppgifterna på de särskilda D-omslag, i vilka materialet inlevererats till länsstyrelsen, fördelar sig poströsterna enligt följande:

Moderata Samlingspartiet	36
Centerpartiet	42
Folkpartiet	10
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna	35
Kristen Demokratisk Samling	2
Totalt	125

Länsstyrelsen har öppnat omslagen. Innehållet visade sig överensstämma med anteckningarna på omslagen.

Antalet avlämnade poströster enligt avprickningar i röstlängderna fördelar sig enligt följande:

Byske församling	122
Fällfors församling	3
Totalt	125

Eftersom poströsterna blivit hopblandade, kan länsstyrelsen inte avgöra hur de avlämnade valsedlarna skall fördelas på respektive församling i samfälligheten.

Länsstyrelsen underkänner samtliga de 125 poströsterna.

I en gemensam besvärsinlaga överklagade Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, Centerpartiet, Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet och Kristen Demokratisk Samling valutgången såvitt avsåg behandlingen av de 125 poströsterna. Klagandena hävdade att Moderata Samlingspartiet och Centerpartiet gått miste om varsitt mandat i Byske församlings valkrets på grund av att ifrågavarande röster underkänts. De yrkade att ny sammanräkning skulle företas och att samtliga 125 underkända poströster därvid skulle godkännas och medräknas i Byske församlings valkrets.

Riksskatteverket avgav följande yttrande.

Valnämnden i Skellefteå kommun har vid den preliminära rösträkningen av förtidsröster vid kyrkofullmäktigvalet i Byske-Fällfors kyrkliga samfällighet använt endast en valurna. Därigenom har 125 röster från båda församlingarna i samfälligheten blandats så det inte går att avgöra till vilken församling/valkrets rösterna skall hänföras. 122 röster har lämnats i Byske och 3 i Fällfors församling. Eftersom förtidsrösterna inte kunnat hänföras till valkrets har de inte kunnat beaktas vid den slutliga sammanräkningen och mandatfördelningen hos länsstyrelsen.

Genom det felaktiga förfarandet hos valnämnden har alltså förtidsrösterna inte kunnat beaktas vid mandatfördelningen. Enligt RSVs bedömning är det inte helt uteslutet art det felaktiga förfarandet påverkat valutgången.

De klagande kräver att alla förtidsröster skall hänföras till Byske församling och att ny sammanräkning och mandatfördelning genomförs. Enligt RSVs bedömning är det dock inte möjligt att med säkerhet fastställa ett riktigt valresultat genom ny sammanräkning. RSV föreslår därför att valprövningsnämnden förordnar om omval.

Valprövningsnämnden yttrade: Genom att använda samma urna för båda valkretsarna har valnämnden vid den preliminära rösträkningen blandat samman ifrågavarande röster så att det inte kan avgöras till vilken valkrets varje röst hör. Länsstyrelsens åtgärd att vid den slutliga sammanräkningen lägga valsedlarna åt sidan som ogiltiga var därför befogad.

Valnämndens förfarande har inneburit avvikelse från föreskriven ordning. Berörda valsedlar har kunnat inverka på valutgången.

På grund av det anförda undanröjer valprövningsnämnden länsstyrelsens beslut att fastställa valutgången och förordnar att valet i samfälligheten skall göras om.