Väljare vägrad att rösta i riksdagsvalet på grund av att väljaren redan var avprickad i röstlängden; även fråga om bristfällig protokollsföring

Valprövningsnämndens beslut 86-2010

Valmyndigheten fastställde utgången av riksdagsvalet den 23 september 2010. Valresultatet tillkännagavs genom kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar den 28 september 2010.

A A har överklagat valet och anfört att en icke namngiven kvinna vägrats rösta när hon kom till vallokalen eftersom hon redan var avprickad i röstlängden.

Valmyndigheten har inhämtat yttrande från Länsstyrelsen i Västerbottens län. Av yttrandet framgår att röstmottagarna har vägrat en kvinna att rösta då de funnit att hon redan var avprickad i röstlängden som röstande. De har underlåtit att göra en anteckning i det protokoll som förts vid valet om att den icke namngivna kvinnan vägrats rösta och anledningen till det. Av yttrandet och bifogad tjänsteanteckning framgår att röstmottagarna senare under dagen godkänt kvinnans avlämnande röster. Inte heller denna uppgift och anledningen till att rösterna sedermera godkänts finns antecknade i protokollet. Länsstyrelsen konstaterar i sitt yttrande att personalen i Rundviks valdistrikt i Nordmalings kommun inte följt gällande ordning när det gäller mottagandet av röster. Länsstyrelsen avstyrker dock bifall till överklagandet.

Valmyndigheten anför i sitt yttrande i huvudsak följande.

Av 9 kap. 6 § vallagen (2005:837) framgår att röstmottagarna innan valkuverten tas emot ska kontrollera bl.a. att väljaren inte redan har röstat i valet. Efter denna kontroll läggs enligt 7 § samma kapitel valkuverten i valurnorna i väljarens närvaro och i samband därmed antecknas i röstlängden att väljaren har röstat.

Valmyndigheten anser att även om röstmottagarna således brustit i sin uppmärksamhet och gjort felaktig anteckning i röstlängden kan det inte med fog antas att vad som förekommit har inverkat på utgången av riksdagsvalet. Det hade nämligen krävts drygt 6 700 röster för att ett annat parti skulle ha fått det sista fasta mandatet i valkretsen. Valmyndigheten finner därför att det inte föreligger omständigheter som ger anledning till rättelse enligt 15 kap. 13 § vallagen.

Klaganden har getts möjlighet att yttra sig men har inte hört av sig.

Av det yttrande som valnämnden i Nordmaling lämnat i Valprövningsnämndens ärende 30-2010 framgår att felprickningen i röstlängden berodde på att en förtidsröst prickats av felaktigt. Av denna anledning godkändes den aktuella rösten senare och las i valurnan och räknades.

Av utredningen i Valprövningsnämndens ärende 31-2010 framgår att två förtidsröster avseende val i Västerbottens läns valkrets av misstag blivit liggande kvar hos valnämnden i Halmstads kommun. Dessa röster har därför inte kommit med i rösträkningen.

Valprövningsnämnden beslutar följande

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) skall valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller

2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, skall nämnden i stället enligt paragrafens andra stycke uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket skall ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Närmast att ta det sista fasta valkretsmandatet i Västerbottens län valkrets var Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, som fick 72 008 röster i riksdagsvalet. Om detta parti fått ytterligare 6 717 röster, allt annat oförändrat, skulle partiet, i stället för Miljöpartiet de gröna, ha tagit mandatet.

Röstmottagarna ska enligt 9 kap. 6 § vallagen kontrollera i röstlängden att väljaren har rösträtt och inte har röstat tidigare innan valkuverten kan tas emot. I detta fall var det markerat i röstlängden att väljaren röstat. Det var således riktigt att inte ta emot valkuverten. Detta skulle dock ha antecknats i protokollet.

Det framgår av handlingarna att väljarens valkuvert senare godkänts och lagts i valurnan. Inte heller denna åtgärd har dokumenterats i protokollet.

Utredningen tyder på att det, enligt vad som beskrivits ovan, förekommit viss avvikelse från föreskriven ordning i samband med röstmottagningen. Vidare är det en avvikelse från föreskriven ordning att 2 röster inte räknats.

Med den marginal som fanns i fråga om det sista fasta valkretsmandatet kan dock de fel som förekommit inte med fog antas ha inverkat på fördelningen av mandat eller på utgången av valet i övrigt. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

 Valprövningsnämnden avslår överklagandet.