Väljare har ansetts behörig att överklaga riksdagsvalet även i valkrets där han inte var bosatt. Väljare har vägrats rösta på grund av tidigare avprickning i röstlängden. Betydelsen av eventuellt förkomna förtidsröster

Valprövningsnämndens beslut 95, 148 (delvis)-2010

Valmyndigheten fastställde den 23 september 2010 utgången av riksdagsvalet detta år. Valresultatet tillkännagavs genom kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar den 28 september 2010.

Beslutet har, såvitt gäller Västra Götalands läns västra valkrets, överklagats av A A och B B.

A A har som grund för sitt överklagande anfört att hon vid valet vägrades rösta, eftersom hennes namn redan var avbockat i vallängden.

B B har hänvisat till att grovt slarv har uppdagats som i hög grad kan ha påverkat slutresultatet i valet, bl.a. har röster glömts och aldrig blivit räknade.

Av utredningen i Valprövningsnämnden ärende 31-2010 framgår att 11 förtidsröster avseende val i Västergötlands län västra valkrets av misstag blivit liggande kvar hos Valnämnden i Halmstads kommun.

Länsstyrelsen i Västra Götalands län har i yttrande den 11 oktober 2010 över A As överklagande avstyrkt bifall och anfört bl.a. följande.

Av protokoll från vallokal, Härryda Landvetter 1, framgår att nr 939 A A redan avprickats i röstlängd när hon kommer för att rösta.

A A är avprickad i röstlängden och har enligt anteckning röstat i riksdags-, kommunal- och landstingsval.

Länsstyrelsen kan konstatera att det förekommer att personer felaktigt avprickas i röstlängden. Det finns dock inte skäl att anta att en felaktig avprickning påverkar valutgången. Länsstyrelsen finner därför inte skäl att tillstyrka bifall till överklagandet.

Valmyndigheten har i yttrande den 25 oktober 2010 avstyrkt bifall till A A överklagande och anfört bl.a. följande.

Av 9 kap. 6 § vallagen (2005:837) framgår att röstmottagarna innan valkuverten tas emot ska kontrollera bl.a. att väljaren inte redan har röstat i valet. Efter denna kontroll läggs enligt 7 § samma kapitel valkuverten i valurnorna i väljarens närvaro och i samband därmed antecknas i röstlängden att väljaren har röstat.

Röstmottagarna har i det protokoll som förts vid valet antecknat att A A har vägrats rösta, eftersom hon felaktigt redan var antecknad som röstande.

Valmyndigheten anser att även om röstmottagarna således brustit i sin uppmärksamhet och felaktigt antecknat i röstlängden att A A redan röstat kan det inte med fog antas att vad som förekommit har inverkat på utgången av riksdagsvalet. Det hade nämligen krävts drygt 3 000 röster för att ett annat parti skulle ha fått det sista fasta mandatet i valkretsen. Valmyndigheten finner därför att det inte föreligger omständigheter som ger anledning till rättelse enligt 15 kap. 13 § vallagen.

Valmyndigheten har i yttrande samma dag över B Bs överklagande anfört att denne inte haft rösträtt vid valet till riksdagen i den valkrets som överklagandet avser och att överklagandet därför bör avvisas.

Både A A och B B har beretts tillfälle att yttra sig över vad Valmyndigheten anfört i sina respektive yttranden. B B har påpekat att det är sakargumenten han vill få prövade och inte huruvida han är bosatt i valkretsen.

Av utredningen i Valprövningsnämndens ärende 31-2010 framgår att 11 förtidsröster avseende val i Västra Götalands läns västra valkrets av misstag blivit liggande kvar hos Valnämnden i Halmstads kommun. Dessa röster har därför inte kommit med i rösträkningen.

Valprövningsnämnden beslutar följande.

Enligt 15 kap. 4 § vallagen (2005:837) får Valmyndighetens beslut att fastställa utgången av ett val överklagas av den som enligt röstlängden haft rösträtt vid valet.

Som Valprövningsnämnden funnit i ärende 33-2010 har var och en som har rösträtt i valet till riksdagen rätt att överklaga valet, oavsett vilken valkrets överklagandet gäller. B Bs överklagande ska således prövas.

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande eller genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller

2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället enligt paragrafens andra stycke uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta sådan rättelse.

Rättelse ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Som anförts i Valmyndighetens yttrande framgår det av 9 kap. 6 § vallagen att röstmottagarna vid röstningen ska kontrollera bl.a. att väljaren inte redan har röstat i valet. Efter denna kontroll ska enligt 7 § samma kapitel valkuverten läggas i valurnorna i väljarens närvaro och i samband därmed ska antecknas i röstlängden att väljaren röstat.

Röstmottagaren i valdistrikt Landvetter 1 i Härryda kommun har i det protokoll som förts vid valet antecknat att A A då hon kommer för att rösta redan är avprickad i röstlängden. Utredningen i ärendet ger inte något svar på frågan om orsaken till denna avprickning.

Närmast att ta det sista fasta valkretsmandatet i Västra Götalands läns västra valkrets var Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, som fick 59 477 röster i riksdagsvalet. Om detta parti fått ytterligare 3 043 röster, allt annat oförändrat, skulle partiet, i stället för Sverigedemokraterna, ha tagit mandatet.

Utredningen tyder på att A A avprickats i röstlängden, trots att hon inte röstat. Om så har skett är det en avvikelse från föreskriven ordning. Det är också en avvikelse från föreskriven ordning att 11 röster inte kommit med i rösträkningen. I övrigt har inte framkommit några sådana avvikelser från föreskriven ordning som avses i 15 kap. 13 § vallagen eller att någon verkat otillbörligt vid valet.

Med den marginal som fanns i fråga om det sista fasta valkretsmandatet kan de fel som förekommit inte med fog antas ha inverkat på fördelningen av mandat eller på utgången av valet i övrigt.

Av anförda skäl ska överklagandena avslås.

Valprövningsnämndens beslut 

Valprövningsnämnden avslår A As och B Bs överklaganden.