Valdistriktsindelningen inför 1999 års val till Europaparlamentet. Sammanläggning av distrikt som inneburit långt avstånd till vallokalen ej godtagen

Valprövningsnämndens beslut 3-1999

Valnämden i Skurups kommun överlämnade den 20 november 1998 följande förslag till valdistriktsindelning vid 1999 års val till Europaparlamentet

Skurup 1 och 2	läggs samman till ett valdistrikt	(2 869 röstberättigade)
Skurup 3 och 4	" "	(2 633 " )
Skivarp 1 och 2 samt Svenstorp	" "	(2 361 " )
Örsjö och Villie	" "	(1 594 " )
Slimminge utgör ett distrikt.

Länsstyrelsen i Skåne län fattade den 1 december 1998 beslut om att slå samman valdistrikt i bl.a. Skurups kommun. Länsstyrelsens beslut följde valnämndens förslag utom i ett fall, nämligen vad gäller sammanslagning av de tre valdistrikten Skivarp 1 och 2 samt Svenstorp till ett valdistrikt. Länsstyrelsen beslutade i stället att endast sammanlägga Skivarp 2 och Svenstorp medan Skivarp 1 skulle utgöra ett eget distrikt.

Skurups kommun överklagade länsstyrelsens beslut och yrkade att Valprövningsnämnden, med upphävande av Länsstyrelsens beslut, skulle fastställa av valnämnden föreslagen valdistriktsindelning, i enlighet med vad som gällde vid 1995 års EU-val.

Länsstyrelsen avstyrkte bifall till överklagandet och anförde bl.a. följande.

Valnämnden har före länsstyrelsens beslut muntligen underrättats om länsstyrelsens bedömning att avståndet till vallokalen för väljarna i valdistriktet Skivarp 1 skulle bli för långt.

Länsstyrelsen har gjort bedömningen att den av valnämnden i Skurups kommun föreslagna sammanläggningen av nämnda valdistrikt kan leda till en minskning av det redan låga valdeltagandet.

Av Skurups kommuns överklagande framgår inte på vilket sätt länsstyrelsens bedömning skulle ha varit felaktig, varför någon bemötande i denna del för närvarande inte kan göras.

Riksskatteverket (RSV) avstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

RSV har i skrivelser till länsstyrelserna inför besluten om valdistriktsindelningen vid parlamentsvalet 1999 särskilt påmint om att en förändring i indelningen inte borde ske om den kunde leda till att servicen för väljarna försämrades. Om en ändring kunde befaras leda till sämre service måste länsstyrelserna före sina beslut förvissa sig om att valnämnden tänkt på möjligheten att underlätta röstningen för väljarna genom att ha särskilda röstmottagningsställen eller att ordna valskjutsar.

Länsstyrelsen i Skåne län har i det föreliggande ärendet inte godtagit sammanläggningen av de tre aktuella distrikten med hänsyn till att denna enligt länsstyrelsens mening innebär både för långt avstånd för väljarna till vallokalen i valdistriktet Skivarp 1 och därmed sammanhängande risk för minskning av det redan låga valdeltagandet. Valnämnden har inte redovisat några "extra" åtgärder för att underlätta röstningen för väljarna.

Vid valet till Europaparlamentet 1995 uppgick valdeltagandet totalt till 41,65 %. I dåvarande Malmöhus län var det 42,2 % och i Skurups kommun 36,5 % vilket var det tredje lägsta valdeltagandet bland länets tjugo kommuner.

RSV anser att länsstyrelsen i Skåne län haft fullgoda skäl för sin bedömning att inte lägga samman valdistrikten på det sätt som valnämnden föreslagit.

Skurups kommun anförde bl.a. följande.

Skurups kommun vidhåller tidigare inställning vad avser valdistriktsindelningen inför 1999 års val till Europaparlamentet. Den av kommunen föreslagna valdistriktsindelningen godkändes vid 1995 års val. Avstånden inom kommunen bedöms som så ringa att valdeltagandet sannolikt inte kommer att påverkas av den föreslagna distriktsindelningen. Kommunen har dessutom valt att inte bestämma om förkortat öppethållande i vallokalerna. Således anser kommunen att överklagandet skall bifallas.

Valprövningsnämnden inhämtade uppgift från länsstyrelsen att Skivarp 1 omfattade 269 röstberättigade.

Valprövningsnämnden yttrade: Valprövningsnämnden, som inte finner skäl att ändra länsstyrelsens beslut, avslår överklagandet.