Sammanläggning av valdistrikt - avslag

Valprövningsnämndens beslut 1-2014

Länsstyrelsen i Jönköpings län uppmanade i skrivelse den 3 juni 2013 Jönköpings kommun att bl.a. se över den för kommunen gällande valdistriktsindelningen.

Kommunfullmäktige föreslog den 24 oktober 2013, kf § 254, att antalet valdistrikt skulle minskas från 73 till 69 och att det skulle göras vissa justeringar av gränser mellan vissa valdistrikt. Vidare beslutade kommunfullmäktige att kommunen skulle vara indelad i tre valkretsar vilket är samma antal som vid föregående val.

Länsstyrelsen beslutade den 29 november 2013 i enlighet med kommunfullmäktiges förslag att slå samman vissa valdistrikt. Antalet valkretsar förblev oförändrat. Såvitt avser valkrets Öst innebär beslutet att två av de ingående valdistrikten, Hakarp 1 och Hakarp 3, slås samman till ett valdistrikt. Övriga valdistrikt förblir oförändrade, däribland Skärstad–Svarttorp, Kaxholmen, Ölmstad och Lekeryd–Järsnäs.

Samtidigt upphävde länsstyrelsen beslutet om indelning i valdistrikt från den 30 november 2005 och beslutet om indelning i valkretsar från den 11 december 2009 i den del det avser vilka valdistrikt som ingår i de olika valkretsarna.

Länsstyrelsen motiverade beslutet enligt följande.

Enligt 4 kap. 13 vallagen (2005:837) ska kommunfullmäktige besluta om indelningen i valkretsar senast den 31 oktober före det valår då den nya indelningen ska gälla första gången. För att gälla ska beslutet vara fastställt av länsstyrelsen.

Enligt bestämmelserna i 4 kap. 17 § vallagen ska länsstyrelsen på förslag av kommunfullmäktige besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Vidare framgår att ett valdistrikt ska omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än 2 000 röstberättigade.

Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska enligt 4 kap. 18 § vallagen meddelas senast den 1 december 2013 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valen 2014.

Av Valmyndighetens manual ”Länsstyrelsens och Valnämndens arbete med valgeografi och mandat” framgår att ett valdistrikts namn ska beskriva det område som avses. En person med lokalkännedom ska kunna förstå vilket område som avses bara genom att läsa namnet.

Länsstyrelsen finner det lämpligt att genomföra de av kommunfullmäktige föreslagna ändringarna i valdistrikten och i valkretsarna. Länsstyrelsen finner det också lämpligt att ändra namn på de valdistrikt som valnämnden föreslagit.

AA har överklagat länsstyrelsens beslut och begär att det ändras på så sätt att Lekeryd, Järsnäs och Svarttorp bildar ett valdistrikt och att Skärstad då tillförs Kaxholmen alternativt Ölmstad. Som grund anför han följande.

1. Begäran görs med anledning av att det vid sammanräkning av resultat inte blir ett rätt framräknat, rättvisande resultat vid/för Kommundelsråd Lekeryd (det finns inget samarbete med Skärstad på något sätt, det finns olikheter i de frågor som råden berör i respektive kommundel).
2. Lekeryds församling inom Svenska kyrkan är: Lekeryd, Svarttorp, och Järsnäs! En hel församling med gott engagemang.
3. Lekeryd, Svarttorp och Järsnäs har varit en egen kommun historiskt sett.
4. Samarbetet i kommundelen är stort. Att det kan blir fler röstande enligt förslaget kan inte hindra att det genomförs. Det finns lokaler att tillgå.

Valmyndigheten har i yttrande den 20 januari 2014 anfört att Länsstyrelsen har beslutat i enlighet med kommunfullmäktige i Jönköping kommuns förslag. I sitt beslut har länsstyrelsen även fastställt det beslut om valkretsindelning som fattats av kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har motiverat sitt beslut och bl.a. hänvisat till bestämmelserna i 4 kap. 17 § vallagen som reglerar valdistriktsindelning. Valmyndigheten har inget att tillföra i ärendet.

Länsstyrelsen i Jönköpings län har den 22 januari 2014 meddelat att länsstyrelsen inte kommer att lämna något yttrande i ärendet.

Valprövningsnämnden har från Valnämnden i Jönköping inhämtat att det den 31 december 2012 fanns 1 382 röstberättigade i Skärstad och 430 i Svarttorp.

Valprövningsnämndens bedömning

Enligt 4 kap. 17 § första stycket vallagen ska ett valdistrikt omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1000 eller fler än 2 000 röstberättigade.

Valprövningsnämnden finner inte skäl att ändra länsstyrelsens beslut.

Valprövningsnämndens beslut 

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.