Registrering av partibeteckningen Demokratiska partiet har vägrats på grund av risk för förväxling med annan partibeteckning

Valprövningsnämndens beslut 1-1993

Riksskatteverket (RSV) beslutade den 8 december 1992 att inte bifalla en ansökan om registrering av partibeteckningen Demokratiska Partiet för val tilllandstingsfullmäktige i Stockholms läns landsting. Som grund för beslutet angavs att partibeteckningen kunde antas leda till förväxling med partibeteckningar som redan är registrerade. Förväxlingsrisk kunde enligt RSV antas föreligga gentemot partibeteckningarna Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, Kristdemokratiska Samlingspartiet (KdS) och NyDemokrati, vilka är registrerade för val till riksdagen.

Demokratiska Partiet överklagade den 14 december 1992 beslutet och yrkade att Valprövningsnämnden skulle ändra RSV:s beslut och godkänna den begärda registreringen. Partiet anförde bl.a. att såväl NyDemokrati, Kristdemokratiska Samlingspartiet som Arbetarepartiet-Socialdemokraterna var förväxlingsbara med varandra, varför ännu ett parti med beteckningen demokrati i sig knappast plötsligt skulle utgöra en förväxlingsrisk.

RSV avstyrkte bifall till överklagandet och anförde i huvudsak följande.

De bestämmelser som reglerar i vilka fall partibeteckningar får registreras finns i 5 kap. 3 § vallagen. Enligt paragrafens 4 punkt får partibeteckning inte registreras om den kan antas leda till förväxling med partibeteckning som redan är registrerad med giltighet för samma val. Av lagens förarbeten (prop. 1974:35 sid. 71-72) framgår att frågan om förväxlingsrisk skall bedömas utgående från hur väljarna kan komma att uppfatta partibeteckningen. En restriktiv bedömning förespråkas, samtidigt som det påpekas att "varje utomordentligt avlägsen risk" för förväxling inte bör leda till avslag på ansökan av registrering av partinamn.

RSV beslutade den 28 mars 1991 att registrera partibeteckningen Liberala partiet för val till riksdagen. Beslutet överklagades av Folkpartiet liberalerna. I sitt beslut den 22 maj 1991 konstaterade Valprövningsnämnden att det förelåg sådan risk för förväxling av partibeteckningarna Liberala partiet och Folkpartiet liberalerna som avses i 5 I kap. 3 § vallagen och upphävde därför RSVs beslut om registrering.

RSV har med ledning av Valprövningsnämndens avgörande i ärendet angående Liberala Partiet gjort den bedömningen att verkets tilllämpning av bestämmelsen om förväxlingsrisk inte ansetts vara tillräckligt restriktiv.

I det nu aktuella ärendet konstateras att risken för förväxling mellan partibeteckningen DEMOKRATISKA PARTIET och de redan registrerade beteckningarna Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, Kristdemokratiska Samlingspartiet (KdS) och NyDemokrati bör anses lika stor som mellan partibeteckningarna Liberala partiet och Folkpartiet liberalerna.

Demokratiska Partiet vidhöll sin inställning.

Valprövningsnämnden yttrade: Enligt bestämmelserna i 5 kap. 3 § vallagen får partibeteckning registreras bl.a. om den kan antas ej leda till förväxling med partibeteckning som redan är registrerad med giltighet för samma val. Av förarbetena till det aktuella lagrummet (prop. 1974:35 s. 71-72) framgår att frågan om förväxlingsrisk skall bedömas med utgångspunkt från väljarnas möjligheter att särskilja partibeteckningarna. I propositionen förespråkas en restriktiv bedömning av ansökningar om nyregistrering av partibeteckning. Samtidigt framhålls att "varje utomordentligt avlägsen risk" för förväxling inte bör leda till avslag på ansökan om registrering av nytt partinamn.

Valprövningsnämnden finner att det föreligger sådan risk för förväxling av partibeteckningen Demokratiska Partiet med redan registrerade beteckningar, bl.a. NyDemokrati, att hinder mot registrering av beteckningen Demokratiska Partiet möter enligt 5 kap. 3 § vallagen.

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.