Påståenden om att valsedlar saknats i vallokal - avslag

Valprövningsnämndens beslut 353-2018

Länsstyrelsen i Västra Götalands län fastställde i ett beslut den 20 september 2018 utgången av valet till kommunfullmäktige i Ale kommun den 9 september 2018.

Redogörelse för överklagandet och yttranden från valnämnd och länsstyrelse

AA har överklagat länsstyrelsens beslut och har anfört bl.a. följande. På röstmottagningsstället i Nödinge i Ale kommun hade valsedlar för Alternativ för Sverige lagts ut på morgonen den 23 augusti, men kl. 10.30 fanns inga sådana valsedlar kvar. Vidare uppgav en röstmottagare att hon hade registrerat röster fel.

Ale kommun har i ett yttrande anfört bl.a. följande. Alternativ för Sverige ansvarar självt för att lägga ut partiets valsedlar. Vid samtal med två av de tre röstmottagare som tjänstgjorde den aktuella dagen i Nödinge kommunhus har de uppgett att de vid något tillfälle konstaterat att valsedlarna för Alternativ för Sverige var slut i valsedelsstället. Inte någon av röstmottagarna har något minne av det av klaganden uppgivna samtalet om att röster blivit felaktigt registrerade.

Länsstyrelsen i Västra Götalands län har yttrat sig och anfört följande:

I ärendet är oklart vad klagande avser. Såsom Länsstyrelsen förstår det gäller det två förseelser, dels att personvalsedlar saknats för visst parti dels att röster registrerats fel.

Lagstiftaren ställer krav på att kommunerna ska ansvara för att det ska finnas partivalsedlar för de partier som har rätt till utläggning av valsedlar. Kommunerna har ett visst mått av självbestämmande när det gäller hur man ska hantera partiernas personvalsedlar. En del kommuner åtar sig att fylla på även personvalsedlar och en del kommuner erbjuder inte den servicen till partierna. Länsstyrelsen tar inte ställning till vilken hantering som är lämpligast utan har endast förespråkat att kommunerna fattar beslut avseende vilket mått av service mot partierna som erbjuds. I nu aktuellt fall tycks överklagandet gälla personvalsedlar och Länsstyrelsen har inga synpunkter på kommunens hantering i frågan. Här synes inte någon avvikelse från föreskriven ordning ha förekommit.

Vad gäller de eventuellt felregistrerade rösterna har Länsstyrelsen inte tillräckligt med information för att yttra sig över detta. Det är möjligt att den aktuella registreringen avser rutinen att registrera förtidsröster i valdatasystemet. En eventuell avvikelse kan dock inte påverka utgången av sammanräkningen.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället, enligt paragrafens andra stycke, uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Enligt 8 kap. 2 § vallagen i den i ärendet aktuella lydelsen ska det i anslutning till ett röstmottagningsställe ordnas en lämplig plats där valsedlar kan läggas ut. Om detta inte är möjligt får en sådan plats i stället ordnas inne i lokalen. På denna plats ska väljarna ha tillgång till

1.       valsedlar med enbart valbeteckning,

2.       valsedlar med parti- och valbeteckning

a) för val till riksdagen samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet,

b) för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,

3.       valsedlar med parti- och valbeteckning för val till Europaparlamentet för varje parti som vid något av de två senaste valen till Europaparlamentet har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel.

De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats.

Vad som sägs i första stycket 2 och 3 gäller endast under förutsättning att partiet har gjort en begäran enligt 6 kap. 7 §.

AA har gjort gällande att det vid ett tillfälle saknats valsedlar för Alternativ för Sverige i Nödinge i Ale kommun samt att en röstmottagare har uppgett att hon hade registrerat röster fel. Av yttrandet från Ale kommun framgår att Alternativ för Sverige självt ansvarade för att lägga ut partiets valsedlar. Valprövningsnämnden anser att utredningen i ärendet inte visar att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning. AA överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.