Överklagande av Valmyndighetens beslut att avslå en anmälan om registrering av partibeteckning

Valprövningsnämndens beslut 19-2022

Det överklagade beslutet

Valmyndigheten avslog den 17 mars 2022 en anmälan om registrering av partibeteckningen Förenade Demokratiska Partiet till val för kommunfullmäktige i Norrköping.

Av beslutet framgår att Valmyndigheten den 1 mars 2022 begärde att Förenade Demokratiska Partiet skulle lämna in dokument med namnunderskrifter eller intyg från notarius publicus som visade ett stöd från 50 personer. Detta eftersom de namnunderskrifter som bifogats anmälan saknade information om att underskrifterna avsåg stöd för registrering av av partiets partibeteckning samt saknade information om vilket val underskrifterna avsåg.

Vidare framgår att partiet den 11 mars 2022 lämnade in nya underskrifter. Dessa saknade också information om underskrifterna avsåg stöd för registrering av partibeteckning. Det framgick inte heller vilket kommunfullmäktigeval som underskrifterna avsåg.

Valmyndigheten bedömde därför att det inte var visat att partiet hade ett dokumenterat stöd för sin registrering av partibeteckningen av minst 50 personer med rösträtt i kommunen.

Redogörelse för överklagandet

I en skrivelse som kom in till Valmyndigheten en 21 mars 2022 har Förenade Demokratiska Partiet överklagat beslutet. I samband med överklagandet har partiet ånyo gett in namnunderskrifter till stöd för anmälan.

Därefter har partiet till Valprövningsnämnden gett in ytterligare en lista med namn till stöd för sin anmälan. Denna namnlista har senare kompletterats med namnunderskrifter.

Valmyndighetens yttrande

I ett yttrande den 23 mars 2022 anförde Valmyndigheten bl.a. att myndigheten inte kan ompröva sitt beslut.

Den 29 mars 2022 anförde Valmyndigheten i ett yttrande att en kontroll av de 53 namnunderskrifter som gavs in i samband med överklagandet hade gjorts, och det konstaterades att 33 av dessa var korrekta.

I ett yttrande den 1 april 2022 anförde Valmyndigheten att en kontroll av den namnlista med ytterligare 39 namn som getts in till Valprövningsnämnden hade gjorts, och det konstaterades att 30 av dessa namn var korrekta såtillvida att de avsåg personer med rösträtt i valet till kommunfullmäktige i Norrköpings kommun. Vidare anförde Valmyndigheten att namnlistan saknade namnunderskrifter.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Av 2 kap. 1 § vallagen (2005:837) framgår att ett parti som vill registrera sin partibeteckning skriftligen ska anmäla detta hos Valmyndigheten. Tillsammans med en sådan anmälan ska partiet enligt 2 kap. 2 § vallagen lämna förklaringar enligt 4 § eller ett intyg om att sådana förklaringar har visats upp för notarius publicus.

Enligt 2 kap. 4 § vallagen ska de som stöder en anmälan om registrering egenhändigt underteckna en förklaring om stödet. Av förklaringen ska deras namn och personnummer framgå samt var de är folkbokförda.

Av 2 kap. 3 § vallagen framgår att vissa förutsättningar ska vara uppfyllda för att en partibeteckning ska registreras. Om ett parti inte redan är representerat i den beslutande församling som anmälan gäller, ska en anmälan för val till kommunfullmäktige ha ett dokumenterat stöd av minst 50 personer som har rösträtt i den kommun som anmälan gäller. Därutöver finns vissa krav när det gäller själva partibeteckningen.

Valprövningsnämnden konstaterar att Förenade Demokratiska Partiet i samband med och efter överklagandet har gett in namn på personer som stöder anmälan om registeringen av partibeteckningen. Valmyndigheten har funnit att 33 av de ingivna namnen med namnunderskrifter är korrekta samt att ytterligare 30 namn är korrekta, men saknar namnunderskrift. Till Valprövningsnämnden har dock därefter kommit in en lista där dessa 30 namn har kompletterats med underskrifter.

Valprövningsnämnden finner därför att Förenade Demokratiska Partiet numera har gett in namn på minst 50 personer som stöder registreringen av partibeteckningen och som Valmyndigheten har bedömt vara korrekta. När det gäller de namn som saknat underskrift har partiet kommit in till Valprövningsnämnden med kopior på underskrifter. Partiets anmälan bör således prövas på nytt utifrån den utredning som nu föreligger. Prövningen bör dock ankomma på Valmyndigheten. Ärendet ska därför återförvisas till Valmyndigheten.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden återförvisar ärendet till Valmyndigheten.