Överklagande av Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut att utse ersättare - avslag

Valprövningsnämndens beslut 87-2024

Det överklagade beslutet

Länsstyrelsen i Stockholms län beslutade den 11 december 2024 att utse AA till ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige i Botkyrka kommun efter BB fr.o.m. den 11 december 2024 t.o.m. den 14 oktober 2026.

Redogörelse för överklagandet

Sverigedemokraterna i Botkyrka kommun har överklagat länsstyrelsens beslut och anfört att det har fattats på felaktiga grunder. Enligt Sverigedemokraterna utgick länsstyrelsen från att CC som står efter BB på valsedeln innehar en revisorspost och därför inte togs med i bedömningen. CC är dock inte revisor enligt överklaganden.

Länsstyrelsen i Stockholms läns yttrande

Länsstyrelsen i Stockholms län har yttrat sig och anfört i huvudsak följande.

I underlaget för den slutliga röstsammanräkningen framgår att CC, Sverigedemokraterna, var ledamot i kommunens revisorsgrupp för perioden 2021-06-23 till 2023-04-30. CC var därför inte valbar som ledamot eller ersättare vid tidpunkten för valet till kommunfullmäktige i Botkyrka 2022-09-11. CC:s namn har därmed inte anmälts till Valmyndigheten när den slutliga röstsammanräkningen avslutades. 

- - -

Botkyrka kommun begärde den 4 december 2024 ny röstsammanräkning efter att ersättaren BB avsagt sig sitt uppdrag. Länsstyrelsen ska följa den lista över valbara personer för Sverigedemokraterna som ingår i underlaget till den slutliga röstsammanräkningen, dvs. listan 0110-01548 i bilaga 4. Enligt denna är nästkommande valbara person efter BB, AA (nr 23 på listan). 

Även om CC vid tidpunkten för anmälan om ny röstsammanräkning har lämnat sitt uppdrag som revisor betyder inte det att hon därmed blir valbar. Det är endast personer som är valbara enligt den rättskraftiga slutsammanräkningen som kan komma i fråga att utses till ersättare. 

Länsstyrelsen är förhindrad att göra ändring i underlaget för den slutliga röstsammanräkningen när denna väl har vunnit laga kraft.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Gällande rätt

Av 14 kap. 23 § vallagen (2005:837) framgår att om en ersättare i kommunfullmäktige har utsetts till ordinarie ledamot, blivit invald i en annan valkrets efter ett omval där eller avgått som ersättare av någon annan orsak, ska länsstyrelsen på anmälan av fullmäktiges ordförande göra nya beräkningar och utse ytterligare en ersättare för varje ledamot som berörs. 

I 13 kap. 8 § 1 vallagen sägs att ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses.

Valbarhetshindren i 13 kap. 8 § vallagen ska bedömas på valdagen.

Enligt 4 kap. 5 § 1 kommunallagen (2017:725) är den som är vald till revisor inom kommunen eller regionen inte valbar som ledamot eller ersättare i fullmäktige, i en nämnd eller en fullmäktigeberedning.

Bedömning

Av handlingarna framgår att CC var ledamot i kommunens revisorsgrupp för perioden 2021-06-23 till 2023-04-30. CC var därför inte valbar som ledamot eller ersättare vid tidpunkten för valet till kommunfullmäktige i Botkyrka kommun den 11 september 2022. Mot denna bakgrund kan CC inte utses som ersättare efter BB. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.