Överklagande av Länsstyrelsen i Skåne läns beslut om att inte vidta rättelse i röstlängd - Avslag (Valprövningsnämndens beslut 35-2026)

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.

Personuppgifter i Valprövningsnämndens beslut vid publicering på webbplatsen

När Valprövningsnämndens beslut publiceras på riksdagen.se avidentifieras enskildas personuppgifter. Namnuppgifter ersätts med A.A, B.B, och så vidare.

De personuppgifter som rör kandidater, personer som samtyckt till kandidatur eller personer som företräder ett parti avidentifieras normalt sett inte.

Bakgrund

AA har den 31 augusti 2026 kommit in med en begäran till länsstyrelsen om rättelse i röstlängden inför val till riksdagen, regionfullmäktige och kommunfullmäktige den 13 september 2026. Detta med anledning av att han har bytt namn.

Det överklagade beslutet

Länsstyrelsen i Skåne län avslog den 1 september 2026 AAs begäran om rättelse.

Av beslutet framgår följande. Röstlängden grundas på de uppgifter som finns i folkbokföringsdatabasen 30 dagar före valdagen. Om man anser sig vara felaktigt utesluten ur röstlängden eller anser att uppgifterna på röstkortet är felaktiga kan rättelse begäras hos länsstyrelsen. Detta ska göras senast 12 dagar före valet till riksdagen, regionfullmäktige och kommunfullmäktige, det vill säga senast den 1 september 2026. Länsstyrelsen beslutar därefter om rättelse kan göras eller inte. Länsstyrelsen kan efter gjord kontroll med Skatteverket konstatera att namnet som är registrerat i folkbokföringsdatabasen är AB och inte AA. AB har 2018 inkommit med en ansökan om namnändring till Skatteverket som avslog begäran. Därefter har ingen ny ansökan om namnändring inkommit till Skatteverket. Rättelse i röstlängden ska därför inte göras.

Redogörelse för överklagandet

AA har överklagat länsstyrelsens beslut och yrkat att han i egenskap av röstberättigad svensk medborgare ska få ett nytt röstkort utfärdad i hans namn: AB, grundat på hans personnummer.

I överklagandet anför AA bland annat följande.

Grunden för avslaget är felaktig. En svensk åldersberättigad medborgares rätt att rösta och utan hinder kunna delta i allmänt val är grunden för det svenska demokratiska styrelsesättet. Denna rättighet står över Skatteverkets administrativa rutiner. Rätten att som svensk medborgare kunna rösta måste skyddas från godtycklighet. Om Skatteverket har brister eller förhinder i sin folkbokföringsrutin kan detta inte läggas den enskilda medborgaren till vare sig ansvar eller last och under inga omständigheter hindra rätten att rösta.

Valmyndighetens granskning av enskilda medborgares rätt att delta i val är en nödvändig funktion för att säkerställa valresultatets integritet. Denna granskning kan inte göras på grund av den enskilda medborgarens namn. Det är individens personnummer som är den uteslutande identifieringen av denna rätt att rösta. Personnumret är en statisk kod som följer individen oavsett namnändringar, och därmed den enda avgörande informationen om röstberättigandet.

Hans namn är AA. Han är medborgare i USA och i Sverige under lagen om dubbelt medborgarskap. Han har aldrig uppträtt under dubbla identiteter.

Länsstyrelsens yttrande

Länsstyrelsen har inte funnit skäl att ändra sitt beslut och överlämnat överklagandet tillsammans med handlingarna i ärendet.

Klagandens yttrande

AA har yttrat sig och anfört att Skatteverket har meddelat förslag om att upprätta en digital brevlåda, vilket senare kommer att gälla röstkort. I princip blir informationssystemet grundat på personnummer, vilket stöder hans yrkande.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Av 5 kap. 1 § första stycket vallagen (2005:837) framgår att den centrala valmyndigheten för varje valdistrikt ska upprätta en förteckning över dem som är röstberättigade i valet (röstlängd). Röstlängderna ska enligt andra stycket i samma bestämmelse grundas på de uppgifter som finns 30 dagar före valdagen i bl.a. Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.

Enligt 5 kap. 6 § vallagen ska de som anser att röstlängden innehåller felaktiga uppgifter om dem senast tolv dagar före valdagen skriftligen begära att uppgifterna rättas.

Av utredningen framgår att länsstyrelsen efter gjord kontroll med Skatteverket konstaterat att namnet som är registrerat i folkbokföringsdatabasen är AB och inte AA. Ingenting talar, enligt Valprövningsnämnden, för att klaganden har något annat namn än det som framgår av folkbokföringsdatabasen. Någon rättelse i röstlängden ska därför inte göras, vilket innebär att överklagandet ska avslås.