Otillbörlig påverkan från ej namngivet parti - avslag

Valprövningsnämndens beslut 207-2022

Länsstyrelsen i Skåne län fastställde i ett beslut den 29 september 2022 resultatet av valet den 11 september 2022 till regionfullmäktige i Skåne län. Resultatet av valet den 11 september 2022 till kommunfullmäktige i Åstorps kommun fastställdes av länsstyrelsen den 28 september 2022.

Redogörelse för överklagandet

AA har överklagat besluten. I överklagandet anförs bl.a. följande. Förtidsröstning ägde rum på medborgarkontoret i kommunhuset vid torget i Åstorp. På andra sidan torget hade olika politiska partier fått tillstånd att ha valstugor m.m. AA besökte torget nästan varje dag fram till valdagen. Många gick till en viss valstuga och fick valsedlar och kom sedan tillbaka till valstugan efter att ha röstat. En ny lagstiftning har trätt i kraft som syftar till att stärka väljarnas skydd vid röstmottagningen och valhemligheten. I Åstorp var det lätt att förstå vilket parti de väljare som besökte en viss valstuga röstade på.

Valnämndens och Valmyndighetens yttranden

Valnämnden i Åstorps kommun

Valnämnden i Åstorps kommun har i ett yttrande den 7 december 2022 till Valmyndigheten anfört följande:

Skrivelsen från klagande hänvisar till omständigheter som ligger bortom kommunens kontroll då det avser partiernas valkampanjande på torget. Samtliga partier har haft möjlighet att ansöka om att finnas på torget för att kampanja för sina partier och flertalet partier har också gjort detta. Det faktum att vissa väljare gick fram till ett parti och fick valsedlar eller information om hur de ska göra när de röstar är inget valnämnden har kontroll över.

Platsen som de befinner sig på är på andra sidan av ett torg från ingången till Medborgarkontoret på ca 25 meters avstånd där det finns goda möjligheter för de som vill rösta att inte passera partierna och istället ta sig till Medborgarkontoret via delar av torget där inga partier har fått stå. Att partierna finns ute i samhället och delar ut sina valsedlar och försöker påverka personer att rösta på dem är något som valnämnden i Åstorps kommun inte har möjlighet att påverka. Utifrån valnämnden i Åstorps kommuns ansvar har lokalerna i anslutning till förtidsröstningslokaler och vallokaler varit fria från propaganda och otillbörlig påverkan.

Med stöd av ovan framförda anser valnämnden i Åstorps kommun att där inte finns något som framförts som medför att valresultatet inte ska fastställas.

Valmyndigheten

Valmyndigheten har i ett yttrande den 12 december 2022 anfört följande:

Valmyndigheten konstaterar inledningsvis att valhemligheten syftar till att ingen får försöka skaffa sig kännedom om hur någon röstat. Det finns dock inget som hindrar en väljare från att själv berätta hur hen har röstat.

Av uppgifterna i ärendet framgår att partierna anvisats plats för sina valstugor. Det har inte framkommit annat än att dessa placerats på ett sådant sätt att väljare skyddats från att utsättas för politisk propaganda under valhandlingen.

Även om valsedlar ska tillhandahållas på en avskärmad plats i anslutning till röstmottagningsstället finns inget som hindrar att partierna även delar ut sina valsedlar direkt till väljarna.

Valmyndigheten bedömer att det som klaganden i övrigt anfört inte heller utgör någon avvikelse från föreskriven ordning i samband med kommunfullmäktigevalet i Åstorps kommun och regionfullmäktigevalet i valkretsen Skåne Nordvästkretsen.

Klagandens yttrande

AA vidhåller i ett yttrande med anledning av vad valnämnden och Valmyndigheten har anfört sitt överklagande.

Valprövningsnämndens bedömning

I 3 kap. 1 § regeringsformen anges att riksdagen utses genom fria, hemliga och direkta val.

 Av 8 kap. 2 § vallagen (2005:837) framgår att det i anslutning till ett röstmottagningsställe ska ordnas en avskärmad plats där valsedlarna kan läggas ut och där väljarna var för sig kan ta sina valsedlar utan insyn.

 Enligt 8 kap. 3 § vallagen får det på ett röstmottagningsställe eller i ett utrymme intill detta inte förekomma propaganda eller annat som syfter till att påverka eller hindra väljarna i deras val.

 Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och besluta om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.
   
   

Valprövningsnämnden noterar inledningsvis att valhemligheten innebär att en väljare inte ska vara tvungen att visa eller tala om hur han eller hon har röstat. Det är upp till väljaren att disponera över sin valhemlighet. Den som vill avslöja sin valhemlighet är fri att göra det.

I ärendet har inte framkommit annat än att valstugorna i Åstorp placerats på ett sådant sätt att väljare skyddats från att utsättas för politisk propaganda under valhandlingen. Även om valsedlar ska tillhandahållas på en avskärmad plats i anslutning till röstmottagningsstället finns inget som hindrar att partierna på annan plats delar ut sina valsedlar direkt till väljarna.

Det som klaganden i övrigt har anfört ger inte heller vid handen att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning eller att någon otillbörligt verkat vid valet. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.