Ordningen i vallokal vid val till Europaparlamentet. Tillhandahållande av lista över anmälda kandidater

Valprövningsnämndens beslut 31-1995

Riksskatteverket (RSV) fastställde den 29 september 1995 utgången av valet till Europaparlamentet den 17 september 1995.

NN överklagade valet och anförde i huvudsak följande. När han röstade i vallokalen i Johannelunds 4:e distrikt i Linköpings kommun saknades röstsedlar för några av de mindre partierna och det fanns ingen förteckning över samtliga partier och kandidater. Enligt valförrättarna hade en sådan förteckning funnits tidigare, men försvunnit. När NN efter röstningen läste i förteckningen upptäckte han att han stavat fel till det partinamn han skrivit. AA yrkade dels att länsstyrelsen vid röstsammanräkningen skulle godkänna sådana röster där visserligen partinamn eller personnamn var felstavat, men det klart framgick vilket namn som avsågs, dels att valet i Johannelund 4 skulle göras om på grund av att partiförteckningen saknades.

RSV avstyrkte bifall till överklagandet med följande motivering.

Länsstyrelsen i Östergötlands län har efter kontakt med valnämnden i Linköpings kommun lämnat en redogörelse för valförrättarnas uppfattning om det inträffade. Anteckningarna bifogas. Där sägs att listan över anmälda kandidater, som enligt vallagen skall finnas i vallokalen, också har funnits, men vid AA:s besök cirka tio minuter innan röstmottagningen avslutades tillfälligt kan ha varit utlånad till någon väljare. I övrigt menar valförrättarna att det inte varit någon brist på de valsedlar som lagtexten avsett.

Det är av stor betydelse att valförrättarna sköter röstmottagningen på det sätt som lagen föreskriver. Vid en samlad bedömning av överklagandet kan RSV dock inte finna att valförrättarna avvikit från gällande bestämmelser på ett sådant sätt som avses i 44 § lagen om val till Europaparlamentet.

Beträffande länsstyrelsens granskning av valsedlarnas giltighet är det helt klart att varken felskrivningar av partibeteckningar eller kandidatnamn, förkortningar eller liknande leder till att en sådan valsedel underkänns. Länsstyrelsen skall tolka vad väljaren kan ha avsett och om detta går att göra godkänns valsedeln.

Länsstyrelsen i Östergötlands län hade i yttrande till RSV anfört följande.

Valförrättarna hade god ordning på de valsedlar som de var skyldiga att tillhandahålla och det var heller inte brist på dessa valsedlar. Besvären måste syfta på de namnvalsedlar och övriga valsedlar som valförrättarna inte är skyldiga att hålla reda på.

Någon förteckning över samtliga partier och kandidater finns inte i vallokalerna. Förmodligen avses förteckningen över partier som har anmälda kandidater. Listan över anmälda kandidater kan tillfälligt ha varit ute ur lokalen. Den lånades ibland ut till väljarna och kunde tillfälligt finnas i korridoren utanför vallokalen, men låg för det mesta på bordet hos valförrättarna.

---

Betr. yrkande nr 1:

Länsstyrelsen underkänner ingenting på grund av felstavning om det klart framgår vilket partinamn eller kandidatnamn som avses.

Valprövningsnämnden yttrade: Beträffande väljarnas tillgång till valsedlar gäller enligt 24 § lagen om val till Europaparlamentet, att väljarna i lokaler där röstning äger rum enligt lagen skall ha tillgång till blanketter för valsedlar och partimarkerade valsedlar för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än en procent av rösterna i hela landet. Med partimarkerade valsedlar förstås valsedlar som innehåller parti- och valbeteckning i tryck men som i övrigt är blanka.

Lagen ålägger emellertid inte valförrättarna något ansvar för att partiernas namnvalsedlar, eller partimarkerade valsedlar för de partier som inte uppnått mer än en procent av rösterna i något av de två senaste riksdagsvalen, finns tillgängliga för väljarna i eller i anslutning till vallokalen. Partierna har själva ansvaret för att dessa valsedlar finns och att det är ordning mellan dem.

När det gäller länsstyrelsens sammanräkning av valsedlar är det såsom RSV anfört helt klart att länsstyrelsen skall tolka vad väljaren avsett och inte fästa avseende vid felstavningar, felskrivningar och liknande, se bl.a. Valprövningsnämndens avgörande VPN 1992:5.

Vid AA:s besök fanns den lista över anmälda kandidater som enligt 26 § lagen om val till Europaparlamentet jämförd med 8 kap. 12 § vallagen skall finnas utlagd i vallokalerna inte tillgänglig för honom. Då annat inte framkommit än att listan tillfälligt varit utlånad kan det skedda inte anses innebära en sådan avvikelse från föreskriven ordning som avses i 44 § lagen om val till Europaparlamentet.

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.