Namn som skrivits till på valsedel för parti som registrerat partibeteckning och anmält samtliga sina kandidater har ansetts som obefintligt och endast räknats som en röst på partiet - avslag

Valprövningsnämndens beslut 725-2018

Länsstyrelsen i Kronobergs län fastställde i ett beslut den 18 september 2018 utgången av valet till kommunfullmäktige i Växjö den 9 september 2018. Valresultatet tillkännagavs genom att det lades fram för granskning den 18 september 2018.

Redogörelse för överklagandet

AA har överklagat länsstyrelsens beslut och anfört i huvudsak följande. När AA och hans sambo förtidsröstade på biblioteket i Teleborgs Centrum i Växjö saknades valsedlar med uppgifter om kandidater (namnvalsedlar) för partiet Liberalerna. AA och hans sambo skrev därför AA namn för hand på en valsedel som inte innehöll några personnamn. Valet avsåg kommunvalet i Växjö kommun. AA ifrågasätter att han inte har fått några personröster redovisade på sig i sitt eget valdistrikt, Ljungfälle-Teleborg Östra.

Valnämnden i Växjö kommuns yttrande

Valnämnden i Växjö kommun har yttrat sig och anfört i huvudsak följande.

Om ett parti har lämnat namnvalsedlar till en röstningslokal i Växjö kommun så ska valsedlarna finnas utlagda på samma sätt som övriga valsedlar. Valnämnden kan inte svara på om valsedlar med kandidatnamn för Liberalerna fanns i röstningslokalen just den dagen och vid den tidpunkten som AA var och röstade, men valnämnden behandlar alltid valsedlar från alla partier som anmält valdeltagande i ett val på samma sätt.

Vid 2018 års allmänna val var det enda sättet att lämna en personröst på en kandidat som ställer upp för ett parti med stängd lista att använda en namnvalsedel och kryssa den kandidaten. Om man skriver till ett namn på en kandidat för ett parti med en stängd lista kommer personrösten inte att räknas, utan det blir endast en röst på partiet.

Länsstyrelsens yttrande

Länsstyrelsen i Kronobergs län har yttrat sig och anfört bl.a. följande.

Det stämmer att det inte finns några personröster registrerade på AA i distriktet Ljungfälle-Teleborg Östra. Enligt länsstyrelsen är detta i enlighet med vallagens bestämmelser. Partiet Liberalerna hade registrerat sin partibeteckning och anmält samtliga sina kandidater. Detta innebär att det namn som AA och hans sambo skrivit till för hand på respektive valsedel har ansetts som obefintligt vid länsstyrelsens slutliga rösträkning och endast räknats som en röst på partiet.

När det gäller uppgiften om att det saknades namnvalsedlar i röstningslokalen menar länsstyrelsen att det inte finns fog för att hävda att det har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning. Att det finns namnvalsedlar ute i vallokalerna och röstningslokalerna ansvarar partierna själva för i första hand. Det finns ingen lagstadgad skyldighet för kommunerna att hantera dessa utöver ansvaret för ordningen bland alla valsedlar samt att kontrollera att partiet deltar i valet. Av praktiska skäl kan kommunerna själva besluta om att fylla på dessa partiers valsedlar, om det finns valsedlar att tillgå i lokalen. Partierna ska dock själva svara för kontroll av att valsedlarna finns att tillgå för röstmottagarna.

Länsstyrelsen anser att det inte begåtts några fel eller misstag i aktuellt fall och anser därför att överklagandet ska avslås.    

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt. 

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället enligt paragrafens andra stycke uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. 

Rättelse enligt första eller andra stycket ska bara ske om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången. 

Utredningen i ärendet ger inte stöd för att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning vad gäller uppgiften att det saknades namnvalsedlar. Inte heller ger utredningen i ärendet stöd för att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning vad gäller uppgiften om redovisningen av personröster. AA överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.