Något missvisande titel på kandidat på valsedel ansågs inte utgöra avvikelse från föreskriven ordning - avslag.

Valprövningsnämndens beslut 348-2018

Länsstyrelsen i Stockholms län fastställde i ett beslut den 21 september 2018 utgången av valet till kommunfullmäktige i Upplands Väsby kommun den 9 september 2018.

Redogörelse för överklagandet

AA har överklagat länsstyrelsens beslut och anfört i huvudsak följande.

Under valdagen upptäckte AA ett fel på Socialdemokraternas valsedel i valet till kommunfullmäktige i Upplands Väsby, som han anser har vilselett väljarna. Nummer 7 på valsedeln, Leif Berglund, är inte längre kommunfullmäktiges ordförande. Leif Berglund avgick under stora rubriker efter att ha kallat två ledamöter i fullmäktige "nazister". Som AA har förstått det har Berglund avsagt sig alla politiska uppdrag i och med att han avgick. AA anser därför att alla personkryss på Berglund borde ogiltigförklaras p.g.a. missledande politisk titel, alternativt att valet görs om och Berglund då antingen stryks eller innehar rätt titel.

Yttrande

Länsstyrelsen i Stockholms län har yttrat sig och anfört i huvudsak följande.

Valsedlarnas utformning regleras bland annat i 6 kap. 3 § vallagen (2005:837), där det framgår att varje kandidat ska identifieras så att det framgår vem som avses. Enligt bilagan till valförordningen (2005:874) får det, förutom kandidaternas namn, även finnas uppgifter om t.ex. yrke eller titel på valsedlarna.

Ett parti kan välja att "låsa" sin lista/valsedel med kandidater. Partiet skyddar då sin kandidatlista från att väljare kan skriva till namn på valsedeln och därmed nominera andra kandidater än de som partiet valt. Sista dag för att beställa låsta listor var den 10 april 2018. Leif Berglund avgick som kommunfullmäktiges ordförande i juli 2018.

Då det är cirka fem månader mellan det att partier som önskar låsa sina namnvalsedlar ska beställa valsedlar och valdagen, är det inte orimligt att en kandidat ändrar sitt yrke under denna period. Länsstyrelsen har inte till uppgift att kontrollera om de yrken/titlar som anges av partiet vid beställning av valsedlar är aktuella på valdagen.

Länsstyrelsen anser att överklagandet ska avslås.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Gällande rätt

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället enligt paragrafens andra stycke uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. Rättelse enligt första eller andra stycket ska bara ske om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

I 6 kap. 3 § vallagen anges att kandidatnamnen ska vara uppförda i nummerordning och att varje kandidat ska identifieras så att det framgår vem som avses.

I 13 kap. 8 § 1 vallagen föreskrivs att kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses.

Av 5 § valförordningen (2005:874) med hänvisning till bilagan framgår närmare hur en valsedel ska vara utformad. Enligt punkten 1 i bilagan får det på valsedlarna, utöver varje kandidats namn, även finnas uppgifter om ålder, yrke eller titel, adress och partitillhörighet eller liknande uppgift.

Valprövningsnämndens bedömning

Valprövningsnämnden konstaterar att sista dag för de politiska partierna att beställa låsta listor var den 10 april 2018 och att Leif Berglund avgick som kommunfullmäktiges ordförande i Upplands Väsby i juli 2018. Leif Berglund var förvisso inte längre kommunfullmäktiges ordförande på valdagen och titeln på valsedeln var på så sätt inte fullständigt korrekt. Valprövningsnämnden bedömer dock att Leif Berglund i Upplands Väsby kommun varit känd i egenskap av tidigare ordförande i kommunfullmäktige. Det får därför anses framgå att kandidat nummer 7 på listan, Leif Berglund, är samma person som i juli 2018 avgick från ordförandeposten i kommunfullmäktige, liksom den kandidat Socialdemokraterna avsåg när partiet satte upp honom på den aktuella listan inför valet. Väljarna i Upplands Väsby kan därför inte anses ha vilseletts i detta avseende. Utredningen ger således inte stöd för att någon avvikelse från föreskriven ordning har förekommit eller att någon otillbörligen har verkat vid valet på annat sätt. AA överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.