Kandidat har ansetts valbar i viss kommun på valdagen trots folkbokföring i annan kommun dagen efter valet - avslag

Valprövningsnämndens beslut 109-2022

Länsstyrelsen i Västra Götalands län fastställde i ett beslut den 29 september 2022 utgången av valet den 11 september 2022 till regionfullmäktige i Västra Götalands län. Den 28 september 2022 fastställde Länsstyrelsen i Västra Götalands län utgången av valet den 11 september 2022 till kommunfullmäktige i Härryda kommun.

Överklagandet

AA har överklagat besluten och yrkar att Sverigedemokraternas valsedlar ogiltigförklaras på grund av att de innehöll namn på en kandidat – Patrik Nordgren – som inte var mantalsskriven i Härryda kommun på valdagen.

Yttranden

Länsstyrelsen i Västra Götalands län

Länsstyrelsen i Västra Götalands län har i ett yttrande den 24 november 2022 anfört bl.a. följande:

Det finns inget hinder mot att ett parti på en valsedel anger kandidater som inte uppfyller kraven för att valbara. Frågan om det finns ett valbarhetshinder för en kandidat prövas först i samband med länsstyrelsens slutliga rösträkning. En person kan till exempel ha flyttat till eller från en kommun innan valdagen.

Redan på denna grund bör överklagandet avslås. Länsstyrelsen vill dock tillägga följande.

För att vara valbar som ledamot eller ersättare i kommun- eller regionfullmäktige så ska man bland annat vara folkbokförd i aktuell kommun, 1 kap. 7-8 §§ kommunallagen.

Enligt 4 kap. 3 § kommunallagen jämförd med 1 kap. 7 § samma lag gäller bland annat att ledamöter i kommunfullmäktige respektive regionfullmäktige ska väljas bland dem som har rösträtt i kommunen.

I 13 kap. 8 § 1 vallagen (2005:837) anges att ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om kandidaten inte är valbar eller det inte klart framgår vem som avses. Det brukar benämnas att det då finns ett valbarhetshinder för kandidaten.

I 4 kap 7 § kommunallagen anges att när en förtroendevald upphör att vara valbar, då upphör också uppdraget genast.

Kontrollen av valbarhetshinder görs i samband med att länsstyrelsen fastställer utgången av valet till kommunfullmäktige respektive regionfullmäktige. Valet till kommunfullmäktige i Härryda kommun fastställdes den 28 september 2022 och valet till regionfullmäktige i Västra Götalands län fastställdes den 29 september 2022. Kontrollen görs då mot de förhållanden som gällde på valdagen.

Enligt valbarhetskontrollen som gjordes mot folkbokföringsregistret vid fastställandet av utgången av valen var Patrik Nordgren folkbokförd i Härryda kommun på valdagen den 11 september 2022 och det förelåg därför inget valbarhetshinder för honom. Utifrån resultatet från den slutliga sammanräkningen utsågs Patrik Nordgren till ledamot för Sverigedemokraterna i Härryda kommun samt till ersättare för Sverigedemokraterna i regionfullmäktige.

Med hänsyn till ovanstående anser Länsstyrelsen att ingen avvikelse gjorts och att överklagandet ska avslås.

Därutöver finns i yttrandet information om bl.a. att Patrik Nordgren folkbokfördes i Kungsbacka kommun den 12 september 2022.

Valmyndigheten

Valmyndigheten har i ett yttrande den 29 november 2022 som sin bedömning anfört följande:

Valbarhetshindren i 13 kap. 8 § vallagen ska bedömas på valdagen. Av utredningen i ärendet framgår att kandidaten som ärendet gäller var folkbokförd i Härryda kommun på valdagen, och således valbar till såväl kommunfullmäktigevalet i Härryda kommun som till regionfullmäktigevalet i Västra Götalands län.

Av det sagda följer att det, enligt Valmyndighetens bedömning, inte framkommit något i ärendet som tyder på att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning.

Valprövningsnämndens bedömning

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och besluta om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

 Av 13 kap. 8 § vallagen framgår att ett kandidatnamn på en valsedel ska anses vara obefintligt bl.a. om kandidaten inte är valbar. Valbarhetshindren enligt 13 kap. 8 § vallagen ska bedömas på valdagen. Av utredningen i ärendet framgår att den aktuella kandidaten var folkbokförd i Härryda kommun på valdagen den 11 september 2022. Han var därför valbar till såväl kommunfullmäktige i Härryda kommun som till regionfullmäktige i Västra Götalands län. I ärendet har det sålunda inte framkommit någon avvikelse från föreskriven ordning. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.