Indelning i valdistrikt. Valdistrikt som omfattar mindre än 300 röstberättigade har godtagits i visst fall. - Enskild sammanslutning har tillerkänts besvärsrätt

Valprövningsnämndens beslut 15-1978

Beslutet omfattar ärendena 15 och 17-2025.

Genom beslut den 23 november 1978 förordnade länsstyrelsen i Örebro län enligt 3 kap 3 § vallagen (1972:620) om ändrad valdistriktsindelning i Örebro kommun. Beslutet innebar att flera valdistrikt vilka omfattade färre än 300 röstberättigade sammanlades till större distrikt. Sålunda sammanlades distrikten Lännäs 01 fastland och Lännäs 02 Vinön till ett distrikt benämnt Lännäs valdistrikt, distrikten Askers 01 mellersta och Askers 02 södra till ett distrikt benämnt Askers södra valdistrikt samt distrikten Kräcklinge 01, Edsbergs-Hackvads 01 och Tångeråsa 01 till ett distrikt benämnt Kräcklinge-Edsbergs-Hackvads och Tångeråsa valdistrikt. Beslutet skulle träda i tillämpning 1979.

Över beslutet anfördes besvär dels av Örebro kommun, dels av Vinökommittén.

Kommunen yrkade i besvären, att de nämnda äldre valdistrikten skulle bibehållas oförändrade. Till stöd härför anfördes i huvudsak att en förlängning av färdvägen till vallokalen skulle för mänga väljare medföra betydande olägenhet med hänsyn till otillräckliga kommunikationsmedel och en förhållandevis stor andel äldre människor i berörda områden. Beträffande Vinön, som är en ö i Hjälmaren, framhölls särskilt att väljarna är beroende av färjeturer och att de som är boende långt ifrån färjeläget och hänvisade till kollektiva trafikmedel får uppenbara svårigheter att besöka vallokalen.

Vinökommittén yrkade i besvären den ändringen i länsstyrelsens beslut att Vinön skulle bibehållas som särskilt valdistrikt. Till stöd för besvären anfördes skäl liknande dem som åberopats av kommunen.

Riksskatteverket avgav yttrande i ärendet och anförde därvid:

I 3 kap 3 § vallagen anges bl a att endast om särskilda skäl föranleder det, får valdistrikt omfatta mindre än 300 röstberättigade. Således kan speciella geografiska förhållanden innebära att sådana distrikt ibland måste godtas. Mot detta talar att i valdistrikt med mindre än 300 röstberättigade valhemligheten inte alltid kan garanteras. Detta senare är naturligtvis högst otillfredsställande.

Enligt RSVs mening är det av länsstyrelsens beslut endast sammanläggningen av Lännäs 01 fastland och Lännäs 02 Vinön som kan diskuteras. Orsaken till detta är de begränsade kommunikationsmöjligheterna mellan Vinön och fastlandet.

Det finns emellertid möjligheter att underlätta röstningen för berörda väljare på Vinön.

Förutom den normala poströstningen på postkontor och budröstning genom lantbrevbärare kan kommunen ordna speciella valskjutsar till vallokalen på fastlandet.

Vid samtal med postverkets administrativa avdelning har även framkommit att möjligheterna är mycket stora att på Vinön under valdagen upprätta ett tillfälligt postkontor för röstmottagning.

Enligt RSVs mening kan man således med gällande valdistriktsindelning erbjuda väljarna på Vinön tillfredsställande möjligheter att få rösta samtidigt som valhemligheten kan garanteras.

Mot denna bakgrund avstyrker RSV bifall till besvären.

Valprövningsnämnden yttrade: Enligt 3 kap 3 § vallagen får valdistrikt omfatta mindre än 300 röstberättigade endast om särskilda skäl föranleder det.

Vad först beträffar sammanläggningarna av Askers 01 mellersta och Askers 02 södra valdistrikt samt Kräcklinge 01, Edsbergs-Hackvads 01 och Tångeråsa 01 valdistrikt har kommunen inte visat att möjligheterna för väljarna att utöva sin rösträtt så försämras genom sammanläggningarna, att särskilda skäl finns att behålla nämnda valdistrikt var för sig.

I fråga om sammanläggning av valdistrikten Lännäs 01 fastland och Lännäs 02 Vinön talar visserligen det förhållandet att sistnämnda distrikt omfattar endast 122 röstberättigade för sammanläggningen. Å andra sidan måste beaktas de svårigheter som avståndet och de begränsade kommunikationerna mellan Vinön och fastlandet medför för väljarna på Vinön att rösta i vallokal på fastlandet. Valprövningsnämnden finner med hänsyn till dessa omständigheter särskilda skäl föreligga att behålla Lännäs 01 fastland och Lännäs 02 Vinön som skilda valdistrikt.

På grund av det anförda förordnar valprövningsnämnden, med ändring av länsstyrelsens beslut, att Lännäs 01 fastland och Lännäs 02 Vinön skall utgöra skilda valdistrikt. I övrigt lämnar valprövningsnämnden besvären utan bifall.

Litteratur: prop 1975:27 s 20-22, KU 1975:18 s 13-15.