Fråga om sortering av valsedlar på partibeteckning. Beslut att uppdra åt länsstyrelsen att vidta rättelse

Valprövningsnämndens beslut 53-1991

Länsstyrelsen i Värmlands län fastställde den 13 november 1991 utgången av valet till direktvalt kyrkoråd i Västerstrands församling. I valet förekom 72 valsedlar med partibeteckningen "Centern" och 4 valsedlar med partibeteckningen "Centerpartiet". Länsstyrelsen behandlade vid sammanräkningen valsedlarna såsom avseende två olika partier.

AA överklagade valet å Centerns vägnar och hemställde att de fyra valsedlarna med beteckningen "Centerpartiet" måtte tillfalla Centern. Klaganden anförde att beteckningen "Centerpartiet" avvek så litet från den registrerade partibeteckningen "Centern" att det inte torde kunna ifrågasättas att de fyra valsedlarna varit avsedda för Centern.

Länsstyrelsen anförde i yttrande i huvudsak följande.

Länsstyrelsen, som gjort den bedömningen att "Centern" och "Centerpartiet" är två olika partibeteckningar, har därför redovisat dem var för sig. De fyra valsedlarna med beteckningen "Centerpartiet" skall därför inte räknas in bland rösterna för "Centern".

Länsstyrelsen hemställer därför att överklagandet lämnas utan bifall.

Riksskatteverket tillstyrkte i yttrande bifall till överklagandet och anförde.

Länsstyrelsen i Värmlands län har i protokoll 1991-11-13 fastställt utgången av valet av direktvalt kyrkoråd i Västerstrands församling. Av länsstyrelsens protokoll bilagorna 2, 3 och 6a framgår hur rösterna fördelats mellan partier - bl.a. att Centern fått 72 röster och Centerpartiet 4.

Länsstyrelsens slutliga sammanräkning börjar med att rösterna för varje parti räknas samman. I proposition 1972:105 har departementschefen gjort följande uttalande. "Vidare bör valsedel, på vilken väljaren har angett partibeteckning oriktigt, tillgodoräknas partiet, förutsatt dock att det inte råder någon tvekan om vilket parti det är fråga om".

Centerpartiet har sin partibeteckning registrerad sedan 1960, dock med namnändring till Centern från och med 1985 års val. Vid riksdagsvalet 1985 har länsstyrelserna redovisat endast en röst med den tidigare beteckningen Centerpartiet trots att det med stor sannolikhet måste ha förekommit valsedlar med denna partibeteckning - såväl handskriven som tryckt. Vid riksdagsvalen 1988 och 1991 har ingen sådan röst redovisats. Det har således för länsstyrelserna inte rått någon tvekan om vilket parti väljaren avsett att rösta på i dessa fall. Såvitt riksskatteverket (RSV) kan finna borde valsedlarna vid kyrkliga val inte bedömas annorlunda. Enligt RSVs uppfattning skulle länsstyrelsen därför ha räknat samman valsedlarna med de båda partibeteckningarna Centern och Centerpartiet.

Länsstyrelsens beslut om utgången av valet innebär därmed sådan avvikelse från fastställd ordning som avses i 15 kap. 7 § vallagen. Utredningen visar att avvikelsen har inverkat på valutgången.

RSV tillstyrker bifall till överklagandet och anser att rättelse kan ske genom ny sammanräkning.

Valprövningsnämnden yttrade: Valsedlarna med beteckningen Centerpartiet måste för väljarna ha framstått som avseende Centern. Länsstyrelsen borde därför ha räknat samman de valsedlar som har partibeteckningen Centerpartiet med dem som har partibeteckningen Centern. Att så inte har skett har inverkat på valutgången.

Valprövningsnämnden bifaller överklagandet och uppdrar åt länsstyrelsen att vidta rättelse genom ny sammanräkning och mandatfördelning.