Fråga om redovisning av röster vid den preliminära rösträkningen jämfört med den slutliga rösträkningen

Valprövningsnämndens beslut 12-1999

Valet till Europaparlamentet ägde rum den 13 juni 1999. Riksskatteverket (RSV) fastställde den 17 juni 1999 utgången av valet.

AA överklagade valresultatet i Stockholms län och Stockholms stad och anförde bl.a. "Rent statistiskt skulle det vara mer övriga partier än vad det är i det här valet. I flera distrikt finns det inte en enda röst på ej riksdagspartier där det brukar vara ett flertal stycken, vilket jag tycker är märkvärdigt."

RSV avstyrkte i yttrande bifall till överklagandet och anförde.

I samtliga länsstyrelsers protokoll över den slutliga sammanräkningen finns resultatet av valet till Europaparlamentet den 13 juni 1999 redovisat. Dessa redovisningar har sedan sammanställts i RSV:s protokoll över utgången av valet. Där finns en länsvis redovisning av rösterna i hela landet för de sju riksdagspartierna och för övriga partier och dessutom uppgifter om antalet ogiltiga valsedlar samt en totalsumma.

Vid den slutliga sammanräkningen har samtliga valsedlar behandlats och några utöver dessa finns alltså inte att redovisa.

AA anförde därefter bl.a.

Jag har räknat antalet röster för de olika partierna valdistrikt för valdistrikt och jämfört med den slutliga räkningen och har kommit fram till att valresultatet förutom för Allianspartiet, inte heller kan stämma på Centern, Älta Skol- och Idrottsparti och Strandskyddspartiet. Alla har fått mera i den slutliga sammanställningen än distrikt för distrikt. Allianspartiet har fått 2 röster mera än de skall ha, Älta Skol- och Idrottsparti 3 mera, Strandskyddspartiet 3 mera och Centerna har fått 312 mera. Kan ni förklara varifrån dessa 320 har kommit som finns i det slutliga centrala protokollet, men inte på distriktsnivå.

Dessutom vill jag överklaga valresultatet som helhet i Upplands-Bro. För det kan jag bevisa att Allianspartiet har fått åtminstone 5 röster som inte finns med i något protokoll.

RSV vidhöll sin tidigare uppfattning att överklagandet avstyrkes och anförde.

Det finns en fullständigt naturlig förklaring till att valdistriktens resultat på valnatten visar ett lägre antal röster än vad som framgår av det slutliga resultatet. Vid sin slutliga sammanräkning godkänner länsstyrelsen vissa valsedlar, som av valförrättarna lagts tillbaka i sina kuvert vid den preliminära rösträkningen på valnatten. Dessa valsedlar ingår inte i redovisningen av det preliminära resultatet. Några valsedlar utöver dem som länsstyrelserna behandlat finns alltså inte att redovisa.

AA inkom med erinringar samt begärde att få delta vid Valprövningsnämndens sammanträde.

Valprövningsnämnden, som ej fann skäl att höra AA vid en muntlig handläggning, yttrade: I 18 kap. vallagen finns bestämmelser om den slutliga sammanräkningen och mandatfördelningen. Länsstyrelsen skall göra den slutliga sammanräkningen av valresultatet. Den centrala valmyndigheten skall på grundval av resultatet av den slutliga sammanräkningen fördela mandaten i Europaparlamentet samt utse företrädare i Europaparlamentet och ersättare.

Enligt 19 kap. 18 § vallagen skall Valprövningsnämnden vid prövningen av ett överklagande upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, någon hindrat röstningen, förvanskat avgivna röster, eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt. Ett omval skall dock förordnas bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången. Kan rättelse åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, skall nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Valprövningsnämnden finner inte att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning eller att det visats föreligga annan anledning att upphäva valet. Valprövningsnämnden avslår därför överklagandet.