Fråga om giltighet av valsedlar med icke föreskriven färg.l

Valprövningsnämndens beslut 37-1985

Genom beslut den 22 november 1988 fastställde länsstyrelsen i Malmöhus län utgången av kyrkofullmäktigvalet i Holmby församling.

Beslutet överklagades av Flyinge Socialdemokratiska förening under åberopande av att de deltagande partiernas valsedlar haft olika färger och att valhemligheten därmed röjts beträffande alla deltagande partier. Enligt föreningen hade centerns valsedel varit blå, moderaternas gulaktig och socialdemokraternas vit.

I yttrande med anledning av överklagandet anförde länsstyrelsen i Malmöhus län och valnämnden i Eslövs kommun var för sig att det förhållandet att valsedlar med felaktig färg använts inte utgjorde grund för antagande att de varit märkta i den mening som avses i 43 § lagen om kyrkofullmäktigval och 14 kap. 4 § vallagen.

Riksskatteverket biträdde i yttrande länsstyrelsens bedömning och avstyrkte bifall till besvären.

Valprövningsnämnden granskade ett exemplar av vardera partiets valsedlar och konstaterade därvid att centerns valsedel varit blå, moderaternas benvit och socialdemokraternas vit.

Valprövningsnämnden yttrade:

Av 10 § lagen om kyrkofullmäktigval framgår att för val av kyrkofullmäktige för församling skall användas vita och för val av kyrkofullmäktige för kyrklig samfällighet blå valsedlar. Lagens 43 § hänvisar såvitt gäller bestämmelser om den slutliga sammanräkningen av röster till bestämmelserna i 14 kap. vallagen i tillämpliga delar. Av 14 kap. 4 § vallagen framgår i vilka fall en valsedel anses som ogiltig, nämligen om den saknar partibeteckning eller upptar mer än en partibeteckning eller är försedd med kännetecken som uppenbarligen blivit anbragt på valsedeln med avsikt (märkning).

Före år 1982 fanns en bestämmelse i 48 § andra stycket lagen om kyrkofullmäktigval att valsedel var ogiltig, förutom i de fall som anges i 14 kap. 4 § vallagen, om den ej var av vitt papper. (Vid denna tid var valsedlarna av vitt papper både vid valen i församling och i kyrklig samfällighet.) Denna ogiltighetsgrund fick utgå när valkuvert med avskurna hörn och olikfärgade valsedlar infördes, med hänvisning till att sådana valkuvert möjliggör för valförrättare att kontrollera valsedelns färg redan vid röstningen utan att valhemligheten röjs (jfr 19 § lagen om kyrkofullmäktigval). I detta fall har valsedlarna tagits emot av valförrättarna. Vid den slutliga sammanräkningen har det inte funnits annan grund för att ogiltigförklara valsedlarna än de som anges i 14 kap. 4 § vallagen. Den omständigheten att valsedlarna haft fel färg innebär inte att de i detta fall skall anses märkta så som avses i nämnda lagrum. Inte heller finner valprövningsnämnden att det förhållandet att valsedlar med blå resp. benvit färg tagits emot av valförättarna utgör avvikelse från föreskriven ordning enligt 15 kap. 7 § första stycket vallagen jämfört med 51 § lagen om kyrkofullmäktigval.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden lämnar besvären utan bifall.

Jfr VPN 1983:13.