Fråga om giltighet av partibeteckning

Valprövningsnämndens beslut 40-1988

Länsstyrelsen fastställde den 1 november 1988 utgången av kyrkofullmäktigvalet i Värmdö församling.

Beslutet överklagades av AA som anförde att i valet förekommit valsedlar som enligt hans mening var ogiltiga, därför att de inte innehöll en partibeteckning utan ett valprogram. På valsedeln fanns följande text: "Opartipolitiska organisationen för att Värmdö kyrka bevaras i ett öppet odlat landskap i stället för att bli ett hål i en kommersiell golfbana". Valsedeln innehöll även kandidatnamn, valkretsbeteckning och valbeteckning.

Länsstyrelsen i Stockholms län anförde i yttrande bl.a. följande:

AA vill ha ändring i länsstyrelsens beslut vid den slutliga sammanräkningen av valet till kyrkofullmäktige i Värmdö församling i vad avser länsstyrelsens godkännande av valsedlar med partibeteckningen "OPARTIPOLITISKA ORGANISATIONEN FÖR ATT VÄRMDÖ KYRKA BEVARAS I ETT ÖPPET LANDSKAP I STÄLLET FÖR ATT BLI ETT HÅL I EN KOMMERSIELL GOLFBANA".

I Sverige gäller fri nomineringsrätt i de allmänna valen. Samma torde gälla valen till kyrkofullmäktige. Vallagarna ger inga andra begränsningar än utrymmet på valsedeln (format A 6) vad beträffar hur många ord eller bokstäver som en partibeteckning får bestå av. Bland partibeteckningar med likartad konstruktion som den ifrågavarande finns i riksskatteverkets register över partibeteckningar "NÄRDEMOKRATERNA INVÅNARNAS parti mot rivningsraseriet och för SPÅRVAGNAR och bättre kollektivtrafik - sådan som INVÅNARNA SJÄLVA vill ha den".

Riksskatteverket avstyrkte bifall till överklagandet.

Valprövningsnämnden yttrade:

Vårt valsystem bygger på principen om den fria nomineringsrätten, vilken bl.a. innebär att väljarna har rätt att på valsedeln ta upp vilka kandidater de vill under vilken partibeteckning som helst. Med parti avses ifråga om riksdagsvalet varje sammanslutning eller grupp av väljare som uppträder i val under särskild beteckning (3 kap. 7 § regeringsformen). När det gäller kyrkofullmäktigval anges i 10 § lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval att det på valsedel skall finnas partibeteckning. Någon närmare bestämning av partibegreppet eller någon särskild definition eller begränsning vad avser partibeteckning finns inte i lagen. I fråga om valsedels ogiltighet hänvisar lagen till 14 kap. 4 § vallagen (1972:620), där det sägs att valsedel är ogiltig om den saknar partibeteckning eller upptar men än en partibeteckning eller är försedd med kännetecken som uppenbarligen blivit anbragt med avsikt.

Valprövningsnämndens beslut

Mot bakgrund av det anförda finner valprövningsnämnden att de i ärendet aktuella valsedlarna inte är ogiltiga. Valprövningsnämnden lämnar överklagandet utan bifall.