Fråga om förfarandet vid preliminär rösträkning

Valprövningsnämndens beslut 52-1985

Den 31 oktober 1985 fastställde länsstyrelsen i Hallands län utgången av kyrkofullmäktigvalet i Snöstorps församling.

Över beslutet anförde AA besvär och åberopade därvid i huvudsak att innerkuvert avseende förtidsrösterna lagts i valurnan innan röstningen avslutats i valdistrikten 4-6 i Snöstorpsskolan, att valsedlar kastats vid den preliminära rösträkningen i Snöstorpsskolan i sådana fall då det funnits mer än en valsedel i kuverten samt att dörrarna till lokalen i Vallås lågstadieskola, där sammanräkning för valdistrikten 1-3 pågick, varit låsta under viss tid av den preliminära rösträkningen.

Riksskatteverket anförde bl.a. följande:

"Snästorpsskolan

1. AA gör gällande att valkuvert och innerkuvert med förtidsrösterna måste ha lagts ner i valurnan innan röstningen förklarats avslutad.

AA uppger att han kom in i vallokalen någon gång mellan kl. 20.02 och 20.05. Valförrättarna uppger att nedläggningen av förtidsrösterna i valurnan påbörjades efter kl. 20.00.

Till 1982 års val infördes i 12 kap. 4 § vallagen nya bestämmelser som medger en fullständig kontroll och prickning i röstlängd av de förtidsröster som efter det att röstmottagningen förklarats avslutad skall läggas i urna i vallokal. Vid en väl förberedd förhandsgranskning går det därför numera mycket snabbt att skilja valkuvert resp. innerkuvert från sina röstkort och lägga ned kuverten i valurnan.

RSV finner inte anledning anta att det vid hanteringen av poströsterna gjorts avvikelser från föreskriven ordning.

2. AA gör gällande att valförrättarna har vid minst två tillfällen, då det funnits mer än en valsedel i valkuvert kastat "de överflödiga" valsedlarna.

Här har valförrättarna uppenbarligen förfarit felaktigt och i strid mot bestämmelsen i 13 kap. 6 § 2 vallagen som anger att om kuvert innehåller mer än en valsedel skall valsedlarna läggas tillbaka i kuvertet (för att till länsstyrelsen redovisas i särskilt omslag). Den bedömning som valförrättarna här gjort får endast göras av länsstyrelsen vid den slutliga sammanräkningen och mandatfördelningen.

RSV gör emellertid den bedömningen att det inträffade inte har haft någon inverkan på valets utgång, eftersom minst 14 röster erfordras för att ändra den mandatfördelning som länsstyrelsen gjort.

Vallås lågstadieskola

AA gör gällande att entrédörren till vallokalen varit låst under viss tid av den preliminära rösträkningen. Han anför att dörren till skollokalen var låst när han anlände dit för att följa rösträkningen. Han kan ej ange exakt tid när han anlände "men det var i vart fall före kl. 21.00".

Valförrättarna har till valnämnden uppgivit att rösträkningen genomfördes mellan kl. 20.00 och 20.35, varefter förrättningen avslutades. De bestrider att lokalen skulle ha varit låst vid något tillfälle under rösträkningen.

RSV finner inte anledning att göra annan bedömning än den som har redovisats i yttrandena av valnämnden och länsstyrelsen.

RSV avstyrker bifall till besvären."

Valprövningsnämnden yttrade:

På grund av utredningen i ärendet finner nämnden att avvikelse från föreskriven ordning förekommit genom att valförrättarna vid den preliminära rösträkningen i Snöstorpsskolan för valdistrikt 4-6 i Snöstorps församling underlåtit att följa föreskrifterna om förfarandet i ett par fall då ett valkuvert visat sig innehålla mer än en valsedel. Enligt 13 kap. 6 § 2 och 4 vallagen (1972:620), vartill hänvisas i 41 § lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, skall sedlarna i ett sådant fall läggas tillbaka i kuvertet för särskild redovisning till länsstyrelsen. Det kan emellertid inte med fog antas att vad som förekommit inverkat på valutgången. Vid sådant förhållande kan avvikelsen inte föranleda någon åtgärd till följd av bestämmelsen i 15 kap. 7 § vallagen.

Av utredningen kan inte anses framgå annat än att i vallokalen i Snöstorpsskolan innerkuvert avseende förtidsröster lagts i valurnan först sedan röstningen avslutats och att dörrarna till vallokalen i Vallås lågstadieskola varit öppna under förrättningen.

AA har i övrigt inte anfört något av beskaffenhet att föranleda bifall till besvären.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden ogillar besvären.