Fråga om felaktig anteckning i röstlängd

Valprövningsnämndens beslut 22-2011

Beslut
Avslag
Beslutat
22 juni 2011
Ämnesord
Röstlängd
Rättsfallsbeteckning
2011:55

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.

Personuppgifter i Valprövningsnämndens beslut vid publicering på webbplatsen

När Valprövningsnämndens beslut publiceras på riksdagen.se avidentifieras enskildas personuppgifter. Namnuppgifter ersätts med A.A, B.B, och så vidare. 

De personuppgifter som rör kandidater, personer som samtyckt till kandidatur eller personer som företräder ett parti avidentifieras normalt sett inte.

Länsstyrelsen i Västra Götalands län fastställde den 19 maj 2011 utgången av omvalet till landstingsfullmäktige i Västra Götalands läns landsting.

A A har överklagat valet och anfört i huvudsak följande.

Vid omvalet den 15 maj 2011 var han en av dem som blev nekade att rösta. När han skulle bockas av i röstlängden visade det sig att valförrättaren redan hade kryssat för honom. Han möttes av två bortförklaringar, ”antingen är det vi som har gjort fel” och ”det kan vara någon som har använt din id-handling och röstat i ditt ställe”. Han förklarade för förrättaren att ingen annan kunde ha haft tillgång till hans id-handlingar eftersom han har haft koll på dem hela dagen och fick som svar: ”ja, men det kan du ju inte riktigt veta”.

Han upplever att han blir bemött på ett väldigt nonchalant sätt och han känner sig kränkt. Han undrar om han blivit bemött på samma vis om han hade varit äldre eller sett mer ”välvårdad ut”. Det är hans rättighet att få lägga sin röst när det är val och när den rättigheten tas ifrån honom mår han dåligt. Att förrättaren ens har mage att påstå att felet kan vara något annat än deras slarv gör honom väldigt upprörd. Även om någon skulle ha haft tillgång till hans id-handlingar och försökt rösta i hans ställe borde inte det vara genomförbart eftersom bilden på id-handlingen inte visar personen som försöker rösta. Om då valförrättaren valt att ta emot den röstsedeln har de ändå begått tjänstefel.

Länsstyrelsen har avstyrkt bifall till överklagandet och anfört.

Enligt 9 kap. 6 § vallagen ska röstmottagarna innan valkuvert tas emot kon­trollera bl.a. att väljaren enligt röstlängden inte redan har röstat.

Av protokoll från vallokal Alingsås Bälinge/Hjalmared 9 framgår att A A med nummer 14 89 0109 1212 har vägrats rösta på grund av att han redan är markerad i röstlängden.

A A är avprickad i röstlängden och har enligt anteckning röstat i landstingsfullmäktigevalet.

Länsstyrelsen kan konstatera att det förekommer att personer felaktigt avprickas i röstlängden. Det finns dock inte skäl att anta att en felaktig avprickning påverkar valutgången.

Valprövningsnämndens bedömning

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövnings-nämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen
1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller 2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället, enligt paragrafens andra stycke, uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Av protokollet som förts vid valet framgår att A A varit antecknad som om han redan röstat när han kommit för att avge sin röst och att han därför vägrades rösta. Valförrättarna har i och för sig gjort rätt när de vägrat A A att rösta. En anteckning i röstlängden utesluter dock inte att ett misstag begåtts, t.ex. genom att anteckningen rätteligen skulle ha avsett en annan person än den som faktiskt avprickats. Utredningen i ärendet ger inte något klart svar på frågan om sådant misstag begåtts.

Den avvikelse som möjligen skett beträffande avprickningen av A A i röstlängden kan dock inte med fog antas ha inverkat på fördelningen av mandat eller på utgången i övrigt av valet. A As överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämnden vill i sammanhanget informera om följande.

Nämnden tog efter valet 2010 fram promemorian Erfarenheter av prövningen av överklaganden i 2010 års allmänna val. Promemorian innehåller bl.a. ett avsnitt om felaktiga avprickningar i röstlängd. I detta avsnitt belyses den nu aktuella problematiken. Promemorian med nämndens synpunkter över­lämnades i mars 2011 till bl.a. Justitiedepartementet och Valmyndigheten. Den bifogas detta beslut för kännedom.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår A As överklagande.

  

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.

Personuppgifter i Valprövningsnämndens beslut vid publicering på webbplatsen

När Valprövningsnämndens beslut publiceras på riksdagen.se avidentifieras enskildas personuppgifter. Namnuppgifter ersätts med A.A, B.B, och så vidare. 

De personuppgifter som rör kandidater, personer som samtyckt till kandidatur eller personer som företräder ett parti avidentifieras normalt sett inte.