Fråga om avvikelse från föreskriven ordning vid val till kommunfullmäktige (borttagna valsedlar i vallokalen)

Valprövningsnämndens beslut 55,56-2010

Länsstyrelsen i Gävleborgs län fastställde den 28 september 2010 utgången av valet till kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun.

Valet till kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun har överklagats av
A A och B B.

A A yrkar omval eller förnyad rösträkning och anför som grund för sitt överklagande bl.a. att andra personer har noterat oegentligheter i vallokalerna som har bestått i att valsedlar tillfälligtvis har varit borttagna.
A A anför även som grund för sitt överklagande att det vid redovisningen av den pågående rösträkningen avseende Nordanstigs kommun har redovisats ett antal personröster som en timme senare har varit lägre.

B B anför i sitt överklagande att det i vallokalen Bergsjö centralskola inte fanns några valsedlar för Moderaterna i facket för val till kommunfullmäktige. Hon letade efter sådana valsedlar tre gånger men hittade inga. När hon anlände till vallokalen fanns en ensam man vid bordet med valsedlar. B B meddelade funktionären som delade ut valkuvert att det saknades valsedlar för Moderaterna till kommunfullmäktigevalet. Funktionären uppgav att han inget kunde göra. Därefter gick hon till bordet för valsedlar igen och då fanns det 6 stycken valsedlar till kommunfullmäktige för Moderaterna.

Länsstyrelsen i Gävleborgs län anför i ett yttrande daterat den 12 oktober 2010 om A As överklagande att på vilket sätt uppdateringar görs i valdatasystemet inte är fråga för länsstyrelsen att besvara. Rösträkningen har skett enligt föreskriven ordning. Vad som har framförts av A A utgör inte skäl att anse att rösträkningen avvikit från föreskriven ordning eller i övrigt inverkat på valutgången.

Länsstyrelsen i Gävleborgs län anför i ett yttrande den 12 oktober 2010 om B Bs överklagande att länsstyrelsen har kontaktat sekreteraren i valnämnden i kommunen. Han har med anledning av överklagandet samtalat med ordföranden i valdistriktet och fått uppgifter om att ordföranden och övriga funktionärer kontinuerligt har kontrollerat tillgången på valsedlar och sett till att sådana fanns tillgängliga. Enligt ordföranden har valsedlar inte saknats. För Moderaterna fanns två olika listor och dessa var placerade i tre ställ, vilket möjligen kan ha förbisetts av den klagande. Länsstyrelsen kan inte finna att något fel blivit begånget och i vart fall inget fel som kunnat påverka valutgången.

Valmyndigheten hänvisar till sitt yttrande om A As överklagande av riksdagsvalet. I det yttrandet anförde Valmyndigheten att överklagandet i fråga om saknade valsedlar är allmänt hållet och inte närmare anger vilka omständigheter som avses. När det gäller redovisningen av röster anförs att de resultat som länsstyrelsen registrerar läggs in distrikt för distrikt automatiskt var femtonde minut på Valmyndighetens webbplats. Om antalet redovisade röster vid något tillfälle sjunkit kan det bero på att länsstyrelsen har korrigerat uppgifter för ett eller flera distrikt.

Valmyndigheten kan inte finna att det med fog kan antas att det som anförts av någon av de klagande kan ha inverkat på valutgången.

B B uppger i ett yttrande att hon efter idogt sökande inte kunde finna den valsedel som hon ville ha. Hon visste att det fanns två listor för moderaterna till kommunalvalet i Nordanstig. Uppgifterna från ordföranden om att valsedlar inte saknats stämmer inte. Hon diskuterade i flera minuter med en funktionär om hur hon skulle förfara när valsedlarna fattades. På förfrågan per telefon från Valprövningsnämnden har B B uppgett att det fanns partivalsedlar för Moderaterna, men inte valsedlar med uppgifter om kandidater.

Valprövningsnämndens bedömning

Av 8 kap. 2 § vallagen (2005:837) framgår att det i anslutning till ett röstmottagningsställe ska anordnas en lämplig plats där valsedlar kan läggas ut. Om detta inte är möjligt får en sådan plats i stället anordnas inne i lokalen. På denna plats ska väljarna ha tillgång till valsedlar med enbart valbeteckning och valsedlar med parti- och valbeteckning för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än 1 % av rösterna i hela landet eller som redan är representerat i ifrågavarande landstings- eller kommunfullmäktige. De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats.

Enligt 15 kap. 13 § vallagen ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Kan rättelse åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Av 8 kap. 2 § vallagen framgår att valnämndens ansvar för att valsedlar finns i anslutning till ett röstmottagningsställe endast omfattar valsedlar med valbeteckning och valsedlar med partibeteckning för de partier som avses i bestämmelsen. Det har inte framkommit annat än att det fanns valsedlar med partibeteckningen Moderata Samlingspartiet i anslutning till det aktuella röstmottagningsstället vid Bergsjö centralskola. Någon avvikelse från föreskriven ordning i det avseendet har då inte förekommit. Inte heller i övrigt har utredningen visat att det förekommit sådana avvikelser från föreskriven ordning som avses i 15 kap. 13 § vallagen eller att någon verkat otillbörligt vid valet. Överklagandena ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.