Fråga om avvikelse från föreskriven ordning vid röstmottagning, rösträkning och slutlig sammanräkning vid kommunal- och landstingsval. Avslag

Valprövningsnämndens beslut 21-1998

Riksskatteverket (RSV) fastställde utgången av riksdagsvalet den 25 september 1998. Länsstyrelsen i Blekinge län fastställde den 28 september 1998 utgången av kommunalvalen och landstingsvalet i Blekinge län.

AA överklagade valen och yrkade att Valprövningsnämnden skulle förordna om omval. Till stöd för sin talan hade hon i ett antal punkter redogjort för vad hon ansåg vara felaktiga regler och avvikelser som inverkat på valutgången. Punkterna 1-7 behandlade valkampanjen, poströstningen, räkningen av poströsterna i vallokalerna, valhemligheten, legitimation vid röstning, möjlighet för partierna att lägga ut valsedlar i vallokalerna före valdagen samt budröstningen. I punkten 8 framfördes att valsedlarna från vissa partier, t.ex. Krokusarnas parti, kastades i vissa vallokaler. I punkten 9, slutligen, kommenterade AA länsstyrelsens bedömning av valsedlarna, bl.a. vad avsåg blanka valsedlar, två valsedlar i samma kuvert med olika valbeteckning, personröstmarkeringar, valsedlar där namn och partibeteckning var överkryssade samt strykningar.

Länsstyrelsen i Blekinge län avstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

AA är inte svensk medborgare och hade enligt röstlängden inte rösträtt vid riksdagsvalet. Hon får därmed inte överklaga det valet. Hon kandiderade för Krokusarnas parti i riksdagsvalet, landstingsvalet i Blekinge län samt i kommunalvalet i Karlskrona kommun.

Länsstyrelsen uppfattar överklagandet vad avser punkterna 1-8 som allmänt kritiska synpunkter på vallagens regler och dess tillämpning, en uttryckt stark misstro beträffande säkerheten i valförfarandet samt förslag till förändringar. Länsstyrelsen kan endast konstatera att såväl valförrättare som valnämnd och länsstyrelse har att följa gällande lagstiftning. All röstmottagning och rösträkning är offentlig och sker därmed under full insyn. Vallagen är ytterst detaljerad med mycket höga krav för att trygga säkerheten i rösthanteringen. Ingenting har framkommit från röstmottagning och rösträkning eller under den slutliga sammanräkningen för kommunvalen och landstingsvalen i Blekinge län som inger någon misstanke om att genomförandet inte skett helt enligt föreskrivna krav i gällande lagstiftning.

AAs påståenden i punkten 9 att länsstyrelsen bedömt valsedlar med flera personkryss och valsedlar med strykningar som ogiltiga är oriktiga. Länsstyrelsen har, enligt vallagens regler, bedömt namnen som ogiltiga i det förstnämnda fallet. Valsedlarna har räknats för partiet. Strykningar har bortsetts ifrån. Beträffande övriga påtalade ogiltighetsgrunder har även här vallagens regler följts. I övrigt avstår länsstyrelsen från att yttra sig i denna del.

Valprövningsnämnden yttrade: AA är inte svensk medborgare och saknar därmed rösträtt i riksdagsvalet. Hon har därför inte rätt att överklaga RSV:s beslut att fastställa utgången av riksdagsvalet.

Valprövningsnämnden avvisar AAs överklagande i den del det avser riksdagsvalet.

Valprövningsnämnden skall enligt 19 kap. 18 § vallagen vid prövningen av ett överklagande upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen om 1. det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, 2. någon hindrat röstningen, 3. förvanskat avgivna röster, eller 4. otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Ett omval skall dock förordnas bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Kan rättelse åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, skall nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

I ärendet har inte framkommit att det förekommit avvikelse från föreskriven ordning eller att det i övrigt förekommit något som kan föranleda omval eller annan åtgärd enligt 19 kap. 18 § vallagen. Valprövningsnämnden avslår överklagandet i de delar det avser landstingsvalet i Blekinge län och kommunalvalet i Karlskrona kommun.