Fråga om avvikelse från föreskriven ordning eller otillbörligt verkande förekommit vid folkomröstningen om införande av euron

Valprövningsnämndens beslut 11-2003

Valmyndigheten fastställde den 18 september 2003 utgången av folkomröstningen den 14 september 2003 om införande av euron.

AA överklagade Valmyndighetens beslut och yrkade att Valprövningsnämnden skulle upphäva omröstningen och förordna om ny omröstning.

AA anförde i huvudsak följande. Efter mordet på utrikesminister Anna Lindh enades samtliga partiledare om att stoppa alla kampanjaktiviteter som uttryckligen argumenterade för ett ja eller nej i folkomröstningen. Överenskommelsen gällde, enligt socialdemokraternas kampanjledare, även betald medieplats. Trots detta annonserade bl.a. Miljöpartiet mot euron med helsidesannonser i ett flertal tidningar dagen före omröstningen. Även organisationen Europa ja – euro nej hade halvsidesannonser mot euron införda i pressen. Överenskommelsen om att stoppa kampanjarbetet och att endast finnas till hands för att svara på frågor eller publicera neutrala annonser gjordes i samband med beslutet att hålla folkomröstningen som planerat. I och med att denna överenskommelse inte följdes, spolierades själva förutsättningarna för beslutet. Därtill kommer det faktum att samtliga aktuella annonser aktivt förespråkade ett nej till euron. Med tanke på det stora antal osäkra väljare och den oroliga situation som rådde kan annonseringen mycket väl ha påverkat resultatet av folkomröstningen i landet som helhet. Folkomröstningen genomfördes således inte i enlighet med de grunder parterna några dagar tidigare kommit överens om. Omröstningen bör därför göras om under ordnade och demokratiska former vid en ny tidpunkt.

Valmyndigheten avstyrkte bifall till överklagandet och anförde att AA inte åberopat någon omständighet som, enligt 17 § folkomröstningslagen (1979:369), kan föranleda förordnande om ny omröstning.

Valprövningsnämnden yttrade:

Har i den verksamhet för förberedande och genomförande av folkomröstning, för vilken myndighet svarar, förekommit avvikelse från föreskriven ordning eller har någon hindrat omröstningen, förvanskat avgivna röster eller otillbörligen verkat vid omröstningen på något annat sätt, skall Valprövningsnämnden, enligt 17 § folkomröstningslagen (1979:369), upphäva omröstningen i den omfattning som behövs och förordna om ny omröstning, om det med fog kan antas att vad som har förekommit har inverkat på utgången. Såvitt gäller rådgivande folkomröstning får dock förordnande om ny omröstning meddelas endast om vad som förekommit kan ha lett till att resultatet blivit missvisande med hänsyn till omröstningens ändamål.

Vad AA anfört ger inte vid handen att det i den verksamhet för förberedande och genomförande av folkomröstningen, som myndighet svarat för, har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning. Inte heller i övrigt har det framkommit någon omständighet som kan föranleda upphävande av omröstningen och förordnande om ny omröstning.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.