Fördelning av mandat på valkretsar i kyrklig samfällighet

Valprövningsnämndens beslut 5-1976

Genom beslut den 15 april 1976 förordnade länsstyrelsen i Västerbottens län att av de 25 kyrkofullmäktige som vid 1976 års val skulle väljas för Sävars och Holmöns församlingars nybildade kyrkliga samfällighet 24 skulle utses av Sävars församling och 1 av Holmöns församling. I beslutet hade antecknats att enligt 1976 års mantalslängd Sävars församling hade 4 444 invånare och Holmöns församling 138 invånare.

Häröver anförde NN besvär och yrkade att fördelningen av fullmäktige mellan församlingarna skulle vara 23 platser för Sävars församling och 2 platser för Holmöns församling. Till stöd för sin talan hade NN ingivit ett utlåtande av Svenska kyrkans församlings- och pastoratsförbund av följande lydelse.

Enligt lagen (1961 :436) om församlingsstyrelse, 32 §, skall i första beräkningsomgången varje i samfälligheten ingående församling utse en fullmäktig. Sävar får här en och Holmön en.

I andra beräkningsomgången skall "en fullmäktig utses för varje befolkningstal motsvarande det som erhålles, då samfällighetens hela folkmängd delas med det återstående antalet fullmäktige för hela samfälligheten".

Samfällighetens folkmängd utgör 4 582 (Sävar 4 444 och Holmön 138). Talet 4 582 divideras med återstående antal fullmäktige, dvs 23. Kvoten blir 199. Sävars befolkningstal, 4 444, divideras med 199. Kvoten vid denna senare division, 22, visar det antal fullmäktige, som Sävar får i denna beräkningsomgång.

Holmöns befolkningstal 138 är mindre än kvoten 199, varför Holmön vid denna beräkning inte får någon fullmäktig.

Sävar har nu fått 1+22 fullmäktige, Holmön 1. Sammanlagt är nu 24 av de 25 platserna fördelade.

I den tredje beräkningsomgången skall den sista platsen fördelas. Enligt lagföreskriften skall "de församlingar, vilkas folkmängd mest överskrider omförmälda tal, vara berättigade att var för sig välja ytterligare en fullmäktig". Med "omförmälda tal" avses kvoten 199. Efter andra beräkningsomgången blir återstående jämförelsetal för Sävar 66 (4 444-(22x199=4 378)) och för Holmön hela befolkningstalet 138 (0 x 199=0). Utjämningsmandatet tillfaller Holmön.

Efter fördelning av samfällighetens 25 fullmäktige enligt församlingsstyrelselagens grunder får Sävar utse 23 fullmäktige och Holmön 2.

Valprövningsnämnden yttrade i beslut den 29 juni 1976 följande.

Valprövningsnämnden finner att 32 § lagen om församlingsstyrelse i överensstämmelse med vad som anförts i propositionen 1975/76:183 skall tillämpas på det sätt som angivits i pastoratsförbundets utlåtande.

Valprövningsnämnden bestämmer på grund härav, med ändring av länsstyrelsens beslut, att vid valet 1976 skall utses 23 kyrkofullmäktige av Sävars församling och 2 kyrkofullmäktige av Holmöns församling.