Felbehandling i kyrkofullmäktigval av förtidsröster. Beslut att uppdra åt länsstyrelsen att vidta rättelse

Valprövningsnämndens beslut 30-1988

Beslutet avser ärende nr 30a-1988.

Genom beslut den 27 oktober 1988 fastställde länsstyrelsen i Västerbottens län utgången av kyrkofullmäktigvalet den 16 oktober 1988 i Örträsk församling.

Beslutet överklagades av AA, BB, CC, DD och EE med yrkande att kyrkofullmäktigvalet skulle göras om. Klagandena anförde bl.a. att postverket försummat att i rätt tid överlämna avgivna poströster till valnämnden i kommunen, vilket medfört att ett antal poströster inte medtagits vid sammanräkningen.

Länsstyrelsen tillstyrkte bifall till överklagandet och anförde, att samtliga klagande fanns upptagna i gällande röstlängd, att 68 poströster för Örträsk församling hade kommit valnämnden tillhanda den 17 oktober 1988 samt att dessa poströster hade kunnat inverka på valutgången.

Riksskatteverket tillstyrkte i yttrande bifall till överklagandet och anförde bl.a. följande.

Enligt 35 § lagen om kyrkofullmäktigval har dessa förtidsröster behållits av valnämnden och enligt 13 kap. 10 § vallagen lagts in i särskilda omslag som förseglats och försetts med anteckning om innehållet. Ifrågavarande förtidsröster har med anledning härav inte prövats av länsstyrelsen i den slutliga sammanräkningen.

Vid 1988 års allmänna val avslutades poströstningen vid kyrkofullmäktigvalen den 13 oktober. Röstmottagare skall enligt 34 § lagen om kyrkofullmäktigval sända mottagna fönsterkuvert till valnämnden i den kommun där väljaren är upptagen i allmän röstlängd. Som ovan redovisats har de ifrågavarande fönsterkuverten kommit valnämnden tillhanda först den 17 oktober. Rösterna ifråga borde ha överlämnats till valnämnden tidigare och därmed kommit valförrättarna tillhanda innan röstningen i vallokalen slutat. Enligt riksskatteverkets bedömning utgör det nu inträffade sådan avvikelse från föreskriven ordning som avses i 15 kap. 7 § vallagen.

Riksskatteverket ifrågasatte vidare om inte en ny röstsammanräkning i kombination med granskning och kontroll av förtidsrösterna kunde ske i stället för omval.

Valprövningsnämnden yttrade:

Av utredningen framgår att 68 poströster avseende kyrkofullmäktigvalet i Örträsk församling kommit valnämnden tillhanda först den 17 oktober 1988 trots att poströstningen vid kyrkofullmäktigvalen avslutades den 13 oktober. Förseningen synes bero på röstmottagande postfunktionär.

Valprövningsnämnden finner att det inträffade innebär en avvikelse från föreskriven ordning. Utredningen ger fog för antagande att avvikelsen har inverkat på valutgången.

Valprövningsnämndens beslut

På grund av det anförda upphäver valprövningsnämnden överklagade beslutet och uppdrar åt länsstyrelsen i Västerbottens län att vidta rättelse genom att göra ny röstsammanräkning och mandatfördelning med beaktande av de 68 poströsterna.

Jfr VPN 1985:33.