Fel person utsedd till ersättare i kommunfullmäktige till följd av oklarhet kring förnamnet. Beslut att uppdra åt länsstyrelsen att vidta rättelse genom förnyad sammanräkning

Valprövningsnämndens beslut 6-1996

Länsstyrelsen i Örebro län beslutade den 5 februari 1996 att bl.a. utse AA till ny ersättare för Miljöpartiet de Gröna i Hällefors kommun.

Miljöpartiet de Gröna i Hällefors överklagade länsstyrelsens beslut och anförde att länsstyrelsen vid utseendet av ersättare för partiet felaktigt bortsett från BB, som borde stått närmast i tur att inträda.

Länsstyrelsen avstyrkte bifall till överklagandet och anförde att sammanräkningen skett med tillämpning av bestämmelserna i 14 kap. 22 och 23 §§ vallagen.

Av handlingarna i akten framgick bl.a. att namnet BB fanns tillskrivet som nr 12 och före namnet AA på tio valsedlar för Miljöpartiet de Gröna och namnet BB på en valsedel. Vidare framgick att länsstyrelsen inte ansett sig kunna identifiera vem väljarna avsett med namnet BB och att namnet därför betraktats som obefintligt vid sammanräkningen.

Riksskatteverket (RSV) tillstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

När länsstyrelsen bortsett från de kandidater som redan tagits i anspråk, upptar tio valsedlar som första lediga namn "12. BB" och en valsedel den alternativa stavningen "BB".

Länsstyrelsen har vid sammanräkningen begärt bistånd av lokala skattekontoret i Lindesberg för att kontrollera några av de tillskrivna kandidaterna på valsedlarna, bl.a. BB. Skattekontoret uppger sig inte ha kunnat identifiera någon person som stämmer med just den namnuppgiften på namngiven adress. Länsstyrelsen har därför valt att betrakta BB namn som obefintligt vid sammanräkningen.

I efterhand har länsstyrelsen funnit att väljarna måste ha avsett BB, med personnummer XXXXXX-XXXX, folkbokförd under adress XXXXXXX.

I 6 kap. 2 § vallagen sägs att varje kandidat "skall anges på sådant sätt att det klart framgår vem som avses. Därför bör någon form av identifieringsuppgift sättas ut vid kandidatens namn."

I 14 kap. 5 § vallagen stadgas att namn på en valsedel skall anses som obefintligt bl.a. om det inte klart framgår vem som avses.

RSV anser att väljarna i detta fall får sägas ha gett sammanräkningsmyndigheten så pass goda identifieringsuppgifter att det utan alltför stora åtgärder borde ha varit möjligt att identifiera vederbörande. Länsstyrelsen har måhända vid den omedelbara sammanräkningen efter valet inte haft direkt anledning att ytterligare utreda BBs existens med hänsyn till skattekontorets svar. Miljöpartiet de Gröna har dock redan den 7 november 1994 skrivit till länsstyrelsen och påtalat att BB borde ha betraktats som valbar. Något krav på att kandidatuppgifterna på en valsedel skall stämma exakt med uppgifterna i folkbokföringsregistret finns inte. Som en följd härav borde länsstyrelsen därför inte ha bortsett från BB vid utseende av ersättare.

RSV anser därför att länsstyrelsen gjort sådan avvikelse från föreskriven ordning som avses i 15 kap. 7 § vallagen genom att inte betrakta BB som valbar.

RSV tillstyrker bifall tillöverklagandet och föreslår att Valprövningsnämnden uppdrar åt länsstyrelsen att rätta beslutet av den 5 februari 1996.

Valprövningsnämnden yttrade: Enligt 6 kap. 2 § sista stycket vallagen skall på valsedel varje kandidat anges på sådant sätt att det klart framgår vem som avses. Därför bör enligt lagrummet någon form av identifieringsuppgift sättas ut vid kandidatens namn. Enligt 14 kap. 5 § första stycket punkt 1 samma lag skall namn på valsedel anses obefintligt om det ej framgår klart vem som avses.

Av handlingarna i ärendet framgår klart att den kandidat som angetts som nummer 12 på de nu aktuella valsedlarna är identisk med BB med personnummer XXXXXX-XXXX, folkbokförd under adress XXXXXXX.

Valprövningsnämnden förordnar, med bifall till överklagandet, att länsstyrelsen skall rätta det överklagade beslutet genom förnyad sammanräkning.