Brister i möjligheten att observera den preliminära rösträkningen i vallokal - avslag

Valprövningsnämndens beslut 61-2022

Valmyndigheten fastställde i ett beslut den 17 september 2022 resultatet av valet till riksdagen den 11 september 2022.

Länsstyrelsen i Stocholm län fastställde i ett beslut den 28 september 2022 resulatet av valet till regionfullmäktige i Stockholm län den 11 september 2022.

Länsstyrelsen i Stockholms län fastställde i ett beslut den 27 september 2022 resultatet av valet till kommunfullmäktige i Österåkers kommun den 11 september 2022.

Redogörelse för överklagandet

AA har överklagat besluten. I överklagandet anför han att han inte kom in i Söraskolan i Österåker för att observera rösträkningen.

Yttrande från Valmyndigheten

Valmyndigheten har den 14 november 2022 yttrat sig över överklagandet efter att ha inhämtat ett yttrande från Val- och demokratinämnden i Österåkers kommun.

Val- och demokratinämnden i Österåkers kommun har anfört bl.a.följande:

Val- och demokratinämnden ser allvarligt på de omständigheter som Klaganden påstår och lägger stor vikt vid öppenhet och offentlighet vid genomförande av allmänna val, i enlighet med Vallagen och offentlighetsprincipens regelverk. Detta var också en viktig del i den obligatoriska utbildning, som samtliga ordförandena och röstmottagare genomgick inför såväl förtidsröstningen som valdagen.

Valkansliet i Österåkers kommun, har tagit kontakt med de ordförandena, vilka tjänstgjorde under valdagen i vallokalerna för valdistrikten Söra Södra respektive Söra Norra.

(…)

Samtliga ovan nämnda personer kan intyga att den för vallokalerna gemensamma entrédörren för valdistrikten Söra Södra och Söra Norra, var öppen under hela valdagen fram till och med ca kl. 02.00 på valnatten, då rösträkningen avslutades. Entrédörren till vallokalerna låstes efter att rösträkningen hade avslutats.

Under hela öppethållandetiden på valdagen och valnatten, dvs från strax före kl. 08.00 – ca kl. 02.00, fanns skyltning om vallokaler uppsatta. Skyltningen bestod av namn på vallokaler samt pilar, vilka tydligt visade vägen till öppen entrédörr samt till respektive vallokal i Söraskolan.

Tidpunkten för när ansvarig ordföranden stängde vallokalen bekräftas genom den notering som skedde i samband med att ansvariga distriktsordföranden anlände till kommunhuset med de sammanräknade rösterna från respektive vallokal.

Det kan tilläggas att Söraskolan är en stor byggnad med många dörrar och entréer. Man kan därför inte bortse från att det har funnits en viss risk för att en person, som under valdagen och valnatten önskade besöka de aktuella vallokalerna, trots tydlig skyltning, inte har befunnit sig vid den öppna, olåsta entrédörren till vallokalerna.

Som stöd för sin talan åberopar Val-och demokratinämnden de uppgifter som ovan nämnda personer har lämnat och vad som i övrigt har redogjorts för ovan. Klagandens påstående om att Klaganden inte kunde komma in i vallokalen vid Söraskolan tillbakavisas således av Val-och demokratinämnden.

Valmyndigheten har i sitt yttrande anfört bl.a. följande:

Om den som önskar besöka den preliminära rösträkningen utan legitima skäl vägras göra det utgör det en avvikelse från föreskriven ordning. I det nu aktuella fallet är okänt i vilken vallokal klaganden avsåg observera rösträkningen. Det saknas med anledning av valnämndens yttrande skäl att anta att det förekommit en avvikelse från föreskriven ordning

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Röstmottagningen i röstningslokal och i vallokal är offentlig. Den preliminära rösträkningen i vallokal, valnämndens preliminära rösträkning och länsstyrelsens slutliga rösträkning är enligt 11 kap. 1 §, 12 kap. 1 § respektive 13 kap. 1 § vallagen (2005:837) offentliga förrättningar. Det innebär att vem som helst får besöka och bevaka röstmottagningen och rösträkningen.

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och besluta om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.
   
   

Valprövningsnämnden finner mot bakgrund av valnämndens yttrande att det saknas skäl att anta att det förekommit en avvikelse från föreskriven ordning. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.