Besvär inkomna till fel instans innan valutgången fastställts, men som överlämnats till rätt instans efter nämnda tidpunkt, har upptagits till prövning. - Kontroll av buds behörighet. Åberopat fel har inte kunnat inverka på valutgången

Valprövningsnämndens beslut 37-1985

I en till länsstyrelsen i Värmlands län den 23 september 1985 inkommen skrivelse anförde AA besvär över riksdagsvalet. Till stöd för sin talan åberopade han postfunktionärs bristande kontroll av buds behörighet, se närmare ref 1985:39.

Riksskatteverket (RSV) fastställde utgången av riksdagsvalet den 24 september 1985.

Beslutet kungjordes den 26 september 1985.

Länsstyrelsen översände besvären i den del de avsåg riksdagsvalet till RSV, dit de inkom den 7 oktober 1985.

RSV anförde i yttrande till valprövningsnämnden följande.

Enligt 15 kap. 7 § vallagen kan frågor som rör genomförande av val prövas av valprövningsnämnden endast i den ordning som föreskrivs i 15 kap. 4 § vallagen, således efter talan mot beslut varigenom RSV eller länsstyrelse fastställt utgången av val.

RSV fastställde utgången av riksdagsvalet den 24 september 1985. Beslutet kungjordes den 26 september 1985.

Skrivelsen från AA inkom till länsstyrelsen i Värmlands län redan den 23 september 1985, det vill säga innan RSV fastställt utgången av riksdagsvalet. AAs skrivelse kan med anledning härav inte uppfattas som besvär över beslut varigenom utgången av riksdagsvalet fastställts.

Enligt RSV:s bedömning kan besvären därför inte tas upp till prövning.

Valprövningsnämnden yttrade:

Som framgår av 15 kap. 7 § vallagen kan frågor som rör genomförandet av val prövas av valprövningsnämnden endast i den ordning som föreskrivs i 15 kap. 4 § vallagen, således efter talan mot beslut varigenom centrala val myndigheten eller länsstyrelsen fastställt utgången av val. Såvitt gäller val till riksdagen har centrala valmyndigheten, dvs. riksskatteverket, fattat sådant beslut den 24 september 1985. Av 15 kap. 4 § framgår vidare att besvärshandling skall ges in till beslutsmyndigheten inom tio dagar efter det att valet avslutades, dvs. i fråga om riksdagsvalet när riksskatteverket kungjort valets utgång i Post- och Inrikes Tidningar. Har besvärshandlingen kommit in till valprövningsnämnden före besvärstidens utgång, skall enligt nämnda lagrum den omständigheten att handlingen kommit in till beslutsmyndigheten först därefter dock inte föranleda att besvären lämnas utan prövning.

Visserligen inkom AA:s besvär till länsstyrelsen redan den 23 september 1985, dvs. innan riksskatteverket fastställt utgången av riksdagsvalet och således innan ett överklagbart beslut förelåg. Avgörande är emellertid när besvären kom in till beslutsmyndigheten alternativt valprövningsnämnden. Till riksskatteverket inkom besvären den 7 oktober, dvs. inom tio dagar efter det att valet avslutades. Valprövningsnämnden tar därför upp besvären till prövning.

Valprövningsnämnden skall enligt 15 kap. 7 § upphäva val, om det i den verksamhet för förberedande och genomförande av val, för vilken myndighet svarar, har förekommit avvikelse från föreskriven ordning och det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Oavsett om vad som förekommit kan läggas någon röstmottagande postfunktionär till last som fel eller försummelse har ifrågavarande röst inte kunnat inverka på utgången av riksdagsvalet.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden lämnar därför besvären utan bifall.