Beslut att utse ny ersättare i kommunfullmäktige

Valprövningsnämndens beslut 13-2001

Sedan AA, ledamot i fullmäktige i Arvidsjaurs kommun för Moderata Samlingspartiet, begärt sitt entledigande från uppdraget beslutade fullmäktige i Arvidsjaurs kommun, vid sitt sammanträde den 15 oktober 2001, att bevilja hans begäran och att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning. Fullmäktiges ordförande i Arvidsjaurs kommun hemställde i skrivelse den 18 oktober 2001 hos Länsstyrelsen i Norrbottens län om ny röstsammanräkning.

Länsstyrelsen i Norrbottens län beslutade den 7 november 2001 att utse ny ledamot och ny ersättare för Moderata Samlingspartiet i fullmäktige i Arvidsjaurs kommun för tiden till och med den 31 oktober 2002. Till ny ersättare utsågs BB.

BB överklagade länsstyrelsens beslut och anförde. Han är ej medlem i Moderata Samlingspartiet, har inte kontakt med lokal organisation, styrelse eller medlemmar i partiet. Ev. representation i kommunstyrelsen skulle innebära att han endast företräder sig själv. Att han upptagits som suppleant i partiet förefaller orimligt, med samma motivering som ovan.

Länsstyrelsen i Norrbottens län ansåg att överklagandet skulle avslås och anförde bl.a.

BB står med som valbar kandidat på Moderata Samlingspartiets valsedlar. BB har inför valet 1998 även lämnat in en förklaring att Moderata Samlingspartiet får anmäla honom som kandidat för val till kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har vid sammanräkningen därmed ingen anledning att bortse från BB, även om han nu uppger att han inte längre företräder partiet. BB har därmed möjlighet att hos kommunfullmäktige begära sitt entledigande från förtroendeuppdraget.

Valmyndigheten avstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

Då det saknas regler för bedömningen av om en kandidat kan utses till efterträdare under valperioden har valadministrationen utvecklat en praxis genom analog tillämpning av bestämmelserna om valbarhetskraven som gäller för valdagen.

Länsstyrelsens beslut att utse efterträdare till en avgången ledamot och därmed också ny ersättare för Moderata Samlingspartiet står enligt Valmyndighetens bedömning helt i överensstämmelse med gällande praxis och reglerna om valbarhet i 4 kap. 5-6§§ kommunallagen samt om hur efterträdare utses för avgångna ledamöter och ersättare under valperioden enligt 18 kap. 64-66 §§ vallagen.

En kandidat som av länsstyrelsen utsetts till ledamot eller ersättare kan inte befrias från sitt uppdrag av något annat organ än kommunfullmäktige.

Valprövningsnämnden beslutade följande:

Om en ersättare har utsetts till ordinarie ledamot i kommunfullmäktige eller avgått som ersättare av någon annan orsak skall länsstyrelsen, enligt 18 kap. 66§ vallagen (1997:157), på anmälan av fullmäktiges ordförande göra nya sammanräkningar och utse ytterligare en ersättare för varje ledamot som berörs.

Valprövningsnämnden kan endast överpröva länsstyrelsens beslut att utse ersättare för ledamot i fullmäktige. Länsstyrelsens beslut är emellertid riktigt.

Valprövningsnämndens beslut 

Valprövningsnämnden avslår därför överklagandet.