Begäran om återförvisning till länsstyrelsen för kontrollräkning av valsedlar avslagen

Valprövningsnämndens beslut 30-2006

Länsstyrelsen i Stockholms kommun fastställde den 28 september 2006 utgången av kommunfullmäktigvalet i Stockholms kommun den 17 september 2006.

Kristdemokraterna i Stockholms stad överklagade länsstyrelsens beslut vad avser valkrets 4. Kristdemokraterna yrkade att Valprövningsnämnden skulle återförvisa ärendet till länsstyrelsen för omräkning av valsedlar och förnyad prövning av ogiltigförklarade röster. Som grund för överklagandet anförde partiet i huvudsak följande.

I Stockholms stads valkrets 4 var årets kommunval rekordjämnt. Med minsta möjliga marginal, endast två röster, förlorade Kristdemokraterna ett mandat till Moderata Samlingspartiet. Av 71 969 avgivna röster (enligt den slutliga sammanräkningen) var det alltså två som avgjorde. Denna knappa marginal, och det faktum att det finns omständigheter (se nedan) som väcker frågor om dess inverkan på valresultatet, gör att vi härmed överklagar och önskar en omräkning av rösterna i valkrets 4 samt en närmare granskning av de ogiltigförklarade rösterna.

– I vallokalen i Skarpnäcks skola rådde kaotiska omständigheter strax efter lunch på valdagen. Vi har blivit kontaktade av en väljare som hade för avsikt att rösta på kristdemokraterna, men genom det kaos som rådde vid vallokalen kunde han inte komma åt kristdemokraternas valsedlar och röstade därför i stället på moderaterna i kommunvalet.

– I valdistriktet Farsta 20 fick moderaterna i valnattsräkningen 348 röster. Vid den slutliga sammanräkningen upptäcktes att 49 av dessa röster var felräknade. 49 av 348 är en anmärkningsvärt hög andel. Felet upptäcktes förvisso vid sluträkningen men understryker betydelsen av omräkning och särskild röstgranskning vid jämna resultat. Om ett valdistrikt kan räkna fel på 49 röster av 348 är det inte svårt att tänka sig att två röster av nästan 72 000 kan ha blivit fel, trots de omräkningar som hittills har genomförts.

– I flera andra valdistrikt har felräkningar upptäckts och röster lagts till respektive dragits ifrån partierna. Vi anser inte att de räkningar som hittills är gjorda är tillräckliga för att undanröja tvivel om kvarvarande felräkningar. Två röster är en väldigt liten marginal.

– Ett stort antal röster ogiltigförklarades i valdistrikten, för att senare giltigförklaras vid den slutliga sammanräkningen. En ny sammanräkning bör åter granska bedömningen av de röster som först ogiltigförklarats och sedan giltigförklarats vid sluträkningen.

Länsstyrelsen avstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

Vid Länsstyrelsens granskning av distriktsprotokollen har inte framkommit något som talar för de påstådda kaotiska förhållanden som partiet gör gällande skulle ha förekommit i vallokalen i Skarpnäcks skola.

Kristdemokraterna fick vid den preliminära rösträkningen på valnatten 2 825 röster i valkrets Stockholm 4 Östra Söderort, se bilaga 1. Vid valnämndens rösträkning på onsdagen efter valdagen fick partiet ytterligare 32 röster i valkretsen, se bilaga 2. Länsstyrelsen har sedan vid sin slutliga rösträkning, efter det att valet avslutats, kontrollräknat samtliga valsedlar samt prövat valsedlarnas giltighet och funnit att 8 röster skall tillföras partiet i valkretsen. Partiet fick totalt 2 865 röster i valkrets Stockholm 4 Östra Söderort. Partiet tilldelades inget mandat i valkretsen.

Efter det att Länsstyrelsen kontrollräknat samtliga valsedlar samt prövat valsedlarnas giltighet framkom att det var väldigt jämnt mellan Kristdemokraterna och Moderata Samlingspartiet för att ta det sista mandatet i valkretsen. Länsstyrelsen gjorde då ytterligare en kontrollräkning av valsedlarna, i den aktuella valkretsen, för Moderata Samlingspartiet och Kristdemokraterna, samt en kontroll av de valsedlar som giltigförklarats i samband med den slutliga räkningen och de som bedömts fortsatt vara ogiltiga. Efter denna ytterligare kontroll skedde ingen förändring av mandatfördelningen i kretsen.

Även Valmyndigheten avstyrkte bifall till överklagandet.

Valprövningsnämnden beslutade:

Enligt 15 kap.13 § första stycket 1 vallagen skall Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit avvikelse från föreskriven ordning. Kan rättelse åstadkommas genom förnyas sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd skall nämnden, enligt andra stycket samma bestämmelse, i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. Rättelse enligt första och andra stycket skall ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Av utredningen i ärendet framgår att de aktuella valsedlarna kontrollräknats av länsstyrelsen, förutom vid den slutliga rösträkningen, ytterligare en gång samt att länsstyrelsen kontrollerat de valsedlar som giltigförklarats i samband med den slutliga räkningen och de som bedömts fortsatt vara ogiltiga. Efter denna ytterligare kontroll har ingen förändring skett av mandatfördelningen i kretsen.

Valprövningsnämnden har inte kunna finna att det har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning som nu skall föranleda rättelse genom förnyad sammanräkning eller annan åtgärd enligt 15 kap.13 § vallagen.

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.