Avvikelse från föreskriven ordning genom att vissa förtidsröster inte kommit med i rösträkningen vid riksdagsval har inte ansetts inverka på fördelning av mandat eller på utgången av valet i övrigt; även fråga om behörighet att överklaga

Valprövningsnämndens beslut 201-2010

Valmyndigheten fastställde den 23 september 2010 utgången av valet till riksdagen den 19 september 2010. Valresultatet tillkännagavs genom kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar den 28 september 2010.

A A har överklagat beslutet om att fastställa utgången av valet till riksdagen. Hon har anfört att det finns 58 förslutna förtidsröster till Tranås kommun och 26 förslutna förtidsröster till andra kommuner, eller sammanlagt 84 oöppnade förtidsröster, som av misstag inte kommit med i rösträkningen.

Valnämnden i Tranås kommun har i en skrivelse ställd till Valprövningsnämnden och Valmyndigheten lämnat en redogörelse för hanteringen av oräknade röster i Tranås. Av skrivelsen framgår bl.a. att man den 8 oktober 2010 i kommunledningskontorets låsta arkiv fann 84 oöppnade förtidsröster. Av dessa skulle 58 till Tranås kommun och resterande 26 röster till andra kommuner, däribland 1 röst till Jönköpings kommun, se bilaga.

Av utredningen i Valprövningsnämndens ärende 31-2010 framgår vidare att 11 förtidsröster avseende val i Jönköpings läns valkrets av misstag blivit liggande kvar hos Valnämnden i Halmstads kommun. Inte heller dessa röster har kommit med i rösträkningen.

Valmyndigheten har yttrat sig och anfört följande. A A är inte folkbokförd inom Jönköpings läns riksdagsvalkrets och skulle i enlighet med de yttranden som myndigheten lämnat avseende andra riksdagsvalkretsar inte ha talerätt där. Inte heller valnämnden skulle enligt 15 kap. 4 § vallagen ha talerätt. Skulle Valprövningsnämnden ändå finna skäl att pröva överklagandet noterar Valmyndigheten att det enligt gjorda beräkningar avseende Jönköpings läns valkrets skulle – allt annat oförändrat – krävas 850 röster för att Folkpartiet i stället för Kristdemokraterna skulle ta det sista fasta mandatet i kretsen.

A A har till Valprövningsnämnden uppgett att överklagandet sker för hennes egen räkning.

Valprövningsnämnden beslutar följande.

Enligt 15 kap. 4 § vallagen (2005:837) får ett beslut att fastställa utgången av ett riksdagsval överklagas av den som enligt röstlängden haft rösträtt vid valet.

Enligt Valprövningsnämndens bedömning i ärende 26-2010 anser nämnden att var och en som har rösträtt i valet till riksdagen har rätt att överklaga valet, oavsett vilken valkrets överklagandet gäller. A As överklagande ska därför prövas av Valprövningsnämnden.

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen
1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället, enligt paragrafens andra stycke, uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

Av utredningen i ärendet framgår att 70 förtidsröster hänförliga till Jönköpings läns valkrets inte har räknats. Detta är en avvikelse från föreskriven ordning.

Närmast att ta det sista fasta valkretsmandatet i Jönköpings läns valkrets var Folkpartiet som fick 12 134 röster vid riksdagsvalet. Om detta parti hade fått ytterligare 850 röster, allt annat oförändrat, skulle partiet, i stället för Kristdemokraterna, ha tagit detta mandat. Det förhållandet att 70 röster inte blivit räknade kan mot denna bakgrund inte med fog antas ha inverkat på fördelningen av mandat eller valutgången i övrigt. Överklagandet ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut 

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.