Anmärkningar mot förhållandena i vallokal. Fråga om utläggning av valsedlar och olaga affischering

Valprövningsnämndens beslut 38-1991

Länsstyrelsen i Stockholms län fastställde den 8 oktober 1991 utgången av kommunfullmäktigvalet i Sundbybergs kommun.

I en skrivelse inkommen den 17 oktober överklagade AA länsstyrelsens beslut. Till grund för överklagandet anförde han att valsedlar med hans eget namn som första kandidatnamn plockats bort eller lagts under andra valsedlar på det bord där partierna fick lägga ut sina valsedlar. Enligt AA skulle detta ha skett i ett antal angivna vallokaler inom kommunen. Dessutom hade det enligt AA förekommit olaga affischering i anslutning till vallokalerna. AA anförde vidare att kungörelse av valresultatet skall införas i dagstidningarna.

Riksskatteverket och länsstyrelsen i Stockholms län inkom med yttrande efter hörande av valnämnden i Sundbybergs kommun. Riksskatteverket avstyrkte bifall till överklagandet och anförde bl.a. följande.

I 9 kap. 6 § vallagen stadgas att det i vallokal eller i anslutning till vallokal skall anordnas plats där partierna kan lägga ut sina valsedlar. RSV har i den handledning som riktats till valförrättarna (nr 10 Röstning m.m. i vallokal) rekommenderat att denna plats ordnas på ett särskilt bord i anslutande lokal. I rekommendationen ingår att partiernas valsedlar därigenom skall hållas åtskilda från de valsedlar som valförrättarna ansvarar för.

Enligt RSVs bedömning framgår det inte av handlingarna att det skulle förekommit något som strider mot den föreskrivna ordningen vad avser utläggning av valsedlar. I ett angivet fall har valförrättare flyttat valsedlar, men anledningen därtill har då varit att partiernas företrädare inte känt till reglerna om var de fått lägga sina valsedlar.

I överklagandet berör AA även frågan om förekomsten av dekaler och emblem i vallokaler och i lokaler i anslutning därtill. Han hävdar att det förekommit otillåtna emblem och efterlyser klara regler om detta. RSV hänvisar till bestämmelserna i 8 kap. 11 § vallagen och till valprövningsnämndens avgörande 1989:4 där frågan behandlas. Avgörandet ingår regelmässigt som en del i den utbildning valnämnden ger valförrättarna inom kommunen. AAs påståenden tillbakavisas därmed som grundlösa.

I överklagandet kritiseras sättet för kungörande av valutgången. AA påpekar att det vore mer tidsenligt att kungöra resultatet i ortstidning. RSV konstaterar endast att valets utgång, enligt 14 kap. 20 § 2 st. vallagen, skall kungöras genom uppläsning av protokollet.

Valprövningsnämnden yttrade: Enligt 9 kap. 6 § vallagen skall valnämnden tillhandahålla en plats där de partier som deltar i valet kan lägga ut sina valsedlar. Valförrättarna ansvarar för att väljarna har tillgång till valsedelsblanketter och partimarkerade valsedlar för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet.

I vallokalen eller angränsande utrymme får enligt 8 kap. 11 § inte tryckta upprop sättas upp.

Enligt 14 kap. 20 § vallagen skall kommunfullmäktigvalets utgång kungöras genom uppläsning av protokollet. Valprövningsnämnden finner att det inte förekommit sådana avvikelser från föreskriven ordning som avses i 15 kap. 7 § vallagen.

Valprövningsnämnden lämnar överklagandet utan bifall.

Jfr VPN 1989:4.