Plan för socialförsäkringsutskottets fortsatta arbete med uppföljning och utvärdering, beslutad den 7 juni 2007

Plan för socialförsäkringsutskottets fortsatta arbete med uppföljning och utvärdering, beslutad den 7 juni 2007

Beslut om socialförsäkringsutskottets uppföljnings- och utvärderingsverksamhet fattas dels mer långsiktigt genom ett samlat ställningstagande en gång om året, dels löpande vartefter olika frågor aktualiseras. Vid det samlade ställningstagandet den 7 juni 2007 har utskottet beslutat att särskilt följa upp följande frågor.

Sjukförsäkringen

Sjukfrånvaron och kostnaderna för den har ökat kraftigt sedan 1997, och utskottet har under flera år följt utvecklingen och de åtgärder som vidtagits för att minska sjukfrånvaron. Under kommande riksmöte kommer utskottet att behandla olika frågor som gäller sjukfrånvaron, bl.a. kostnaderna för sjukförsäkringen, förändringar av sjukskrivningsprocessen samt den finansiella samordningen.

Utskottet avser att särskilt följa hur rehabiliteringsverksamheten fungerar. En offentlig utfrågning bör hållas under hösten 2007 för att belysa bl.a. förutsättningarna för en lyckad rehabilitering och i vilken omfattning Försäkringskassan köper in rehabiliteringstjänster.

Socialförsäkringens administration

Den rikstäckande myndigheten Försäkringskassan inrättades 2005. Förändringar av förtroendemannainflytandet har skett 2007 och ytterligare sådana förändringar är föreslagna av regeringen. Vidare har Försäkringskassan under våren 2007 beslutat om stora förändringar av sin organisation. 

Utskottet bör fortsätta att följa Försäkringskassans verksamhet, i första hand genom information från Försäkringskassans ledning. Av intresse kan också vara att få information från någon förvaltningsdomstol om behandlingen av socialförsäkringsärenden.

Utskottet har tidigare fått information om den pågående norska reformen av arbets- och välfärdsförvaltningen med en samordning av försäkringskassa, arbetsförmedling och socialtjänst. En liknande administration är redan genomförd i Australien, som utskottet avser att besöka hösten 2008. Utskottet bör vidare ta del av information om den norska reformen som eventuellt kommer att införskaffas genom riksdagens utredningstjänst.

Instans- och processordning i utlänningsärenden

En ny instans- och processordning i utlänningsärenden infördes den 31 mars 2006. Utskottet bör även fortsättningsvis följa reformen.

Som ett led i uppföljningen kan utskottet ha anledning att under våren 2008 besöka ytterligare någon förvaltningsdomstol som handlägger utlänningsärenden. Utskottet bör också besöka Migrationsverket för att bl.a. studera systemet för länderinformation.

I samband med budgetbehandlingen hösten 2007 bör utskottet ta del av mer detaljerad information om Migrationsverkets handläggningstider i olika ärendetyper. Vidare bör en utfrågning hållas våren 2008 av den justitieombudsman som granskar ärendehandläggning vid Migrationsverket.

Ensamkommande barn

Sommaren 2006 genomfördes en reform av mottagandet av ensamkommande utländska barn.

Utskottet bör under hösten 2007 inhämta information om hur reformen genomförts, t.ex. genom ett studiebesök vid någon av Migrationsverkets särskilda ansökningsenheter för asylsökande ensamkommande barn, dels vid någon kommun som tar emot ensamkommande barn. Vid behov kompletteras besöket med muntlig information från berörda myndigheter.

Äldreförsörjningsstöd

Äldreförsörjningsstödet infördes den 1 januari 2003.

Utskottet anser att det finns anledning att närmare studera hur äldreförsörjningsstödet har hanterats i massmedia, såväl i artiklar som i insändare, samt vilka frågor som då tagits upp och i vilken mån uppgifterna härrört från journalister, enskilda medborgare, politiker eller myndigheter. Av intresse kan även vara om hanteringen skiljer sig mellan olika delar av landet. Dessa uppgifter kan belysas i en extern studie. Syftet med en sådan belysning är delvis att se om det finns något särskilt inslag i äldreförsörjningsstödet som är svårt att pedagogiskt förklara och som skulle kunna förändras (t.ex. om man hellre borde dela in äldreförsörjningsstödet i en bostadskostnads- och en levnadskostnadsdel). En studie av hanteringen i massmedia kombineras med en redovisning av kansliet av de uppföljningar i sak som redan gjorts av t.ex. Försäkringskassan.