Verksamhetsberättelse (KU)
|
Konstitutionsutskottets verksamhet vid |
| |
|
|
| |
|
|
|
|
Konstitutionsutskottets beredningsområde
Konstitutionsutskottet (KU) bereder ärenden som rör våra grundlagar, dvs. regeringsformen, tryckfrihetsförordningen, yttrandefrihetsgrundlagen och successionsordningen.
Utskottet behandlar även ärenden om riksdagen, Riksdagens ombudsmän och riksdagens myndigheter (utom Riksbanken) samt vissa frågor rörande Riksrevisionen.
Dessutom bereder KU ärenden som rör press- och partistöd, lagstiftning om radio, television och film liksom ärenden som angår yttrandefrihet, opinionsbildning och religionsfrihet.
Inom utskottets ämnesområde faller också kommunallagen och ärenden av allmän betydelse för den kommunala självstyrelsen.
Utskottet behandlar anslagsärenden inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse.
KU skall vidare granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. För detta ändamål har utskottet rätt att få ut protokollen över besluten i regeringsärendena och de handlingar som hör till dessa ärenden. Detta gäller även om ärendena är hemliga.
Granskningen omfattar vissa allmänt administrativa frågor där initiativet vanligen kommer från utskottet självt. Andra ärenden tas som regel upp efter anmälan av enskilda riksdagsledamöter.
Sammansättning
Under riksmötet 2004/05 hade konstitutionsutskottet följande sammansättning.
Ledamöter
Göran Lennmarker (m), ordförande
Göran Magnusson (s), vice ordförande
Barbro Hietala Nordlund (s)
Tobias Krantz (fp)
Pär Axel Sahlberg (s)
Kenth Högström (s)
Ingvar Svensson (kd)
Mats Einarsson (v)
Inger Jarl Beck (s)
Henrik S Järrel (m)
Anders Bengtsson (s)
Helena Bargholtz (fp)
Kerstin Lundgren (c)
Helene Petersson (s)
Nils Fredrik Aurelius (m)
Billy Gustafsson (s)
Gustav Fridolin (mp)
Suppleanter
Karin Åström (s)
Christer Adelsbo (s)
Hillevi Engström (m) t.o.m. 2004-09-23
Carl-Erik Skårman (m) fr.o.m. 2004-09-23
Liselott Hagberg (fp)
Nils-Erik Söderqvist (s)
Kenneth G Forslund (s)
Helena Höij (kd)
Alice Åström (v)
Elisebeht Markström (s)
Cecilia Magnusson (m)
Luciano Astudillo (s)
Martin Andreasson (fp)
Åsa Torstensson (c)
Catherine Persson (s)
Bertil Kjellberg (m) t.o.m. 2004-09-23
Henrik von Sydow (m) fr.o.m. 2004-09-23
Christer Erlandsson (s) fr.o.m. 2005-01-01
Lars Ångström (mp)
vakant (m)
Mauricio Rojas (fp)
Tina Acketoft (fp)
Tuve Skånberg (kd)
Agne Hansson (c)
Lotta Hedström (mp)
Rossana Dinamarca (v)
Yoomi Renström (s) ersättare för Kenth Högström (s) fr.o.m. 2005-02-14–
Som framgår av uppställningen tillhör åtta ledamöter Socialdemokraterna, tre Moderata samlingspartiet, två Folkpartiet liberalerna, en Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet och en Miljöpartiet de gröna.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Bertil Wennberg, kanslichef
Ingvar Mattson, bitr. kanslichef
Åse Matz, föredragande
Margareta Landerholm, föredragande
Elisabet Reimers, föredragande, tjl.
Gun Lombach, föredragande, fr.o.m. 2004-12-01
Lars Seger, föredragande
Peder Nielsen, föredragande
Hans Hegeland, föredragande (på halvtid)
Kerstin Siverby, byrådirektör
Kerstin Carlsson, byråassistent
Anna-Sofia Tarukoski, byråassistent, tjl.
Liselotte Ellertson, byråassistent, t.o.m. 2005-03-31
Eva Rod, byråassistent, fr.o.m. 2005-03-21
Liv Hammargren, handläggare från Riksrevisionen, tjänstgjorde vid utskottskansliet under våren.
Vissa uppgifter om verksamheten
Utskottet avlämnade 32 betänkanden till kammaren och 6 yttranden till andra utskott. Två granskningsbetänkanden avgavs, ett innehållande allmänna ärenden i december och ett med särskilda ärenden i maj. Det allmänt inriktade granskningsbetänkandet omfattade åtta huvudpunkter och vårens granskningsbetänkande 43 anmälda granskningsärenden, redovisade under sju huvudrubriker.
Under riksmötet höll utskottet 45 sammanträden med allmänna ärenden och 41 sammanträden med granskningsärenden. Den sammanlagda sammanträdestiden under riksmötet omfattade 116 timmar och 29 minuter. Ett internatsammanträde hölls den 21–22 april 2004.
Utskottet behandlade 8 propositioner och 3 skrivelser från regeringen samt 4 framställningar och 2 redogörelser från olika riksdagsorgan samt 366 motioner med 539 yrkanden under riksmötet. Från allmänna motionstiden 2004 inkom 261 motioner.
Utfrågningar m.m.
Utskottet anordnade under riksmötet vid totalt 15 tillfällen offentliga utfrågningar i 24 granskningsärenden.
Fem offentliga seminarier har hållits.
Ett
seminarium hölls gemensamt med trafikutskottet, om IT-teknologins utveckling −
Medborgare, konsumenter och producenter (protokoll 2004/05:
28) − samt ett seminarium, gemensamt med finansutskottet, om
framtidens samhällsorganisation − EU, staten och kommunerna −
med anledning av Riksdagens framtidsdagar (protokoll 2004/05:29).
Ett seminarium hölls den 23 mars gemensamt med trafikutskottet och lagutskottet om tredje järnvägspaketet – riksdagens försök med subsidiaritetskontroll. Försöket avslutades med ett fingerat betänkande som KU överlämnade till riksdagens kammare.
Ett seminarium hölls om nationella minoriteter och minoritetsspråk – en uppföljning av 1999 års riksdagsbeslut (protokoll 2004/05:39). Uppföljningen har publicerats i Rapporter från riksdagen 2004/05:RFR3.
Ett seminarium hölls gemensamt med utrikesutskottet om subsidiaritetskontroll som ett led i riksdagens arbete inför ratificeringen av fördraget om en EU-konstitution (protokoll 2004/05:43).
Utskottet har dessutom deltagit i en debatt om förslaget till Europeiska unionens konstitution på Juristernas hus, Stockholms universitet.
Utskottet har fått muntlig information vid 11 tillfällen i aktuella ärenden som JO:s ämbetsberättelse, riksdagsförvaltningens årsredovisning, riksrevisorernas verksamhet, aktuella EU-frågor, nationaldagen som allmän helgdag, Århuskonventionen, vidaresändningsplikt i kabelnät, svenskt godkännande av fakultativt protokoll till FN:s konvention mot tortyr m.m. samt information om riksdagens skrivelser till regeringen. Utskottet har också fått muntlig information vid tre tillfällen om Stortinget och om Indien med anledning av utskottets studieresor.
Utskottet har haft ett kvällsseminarium om indisk politik.
Uppföljning och utvärdering
Utskottet fortsätter arbetet med uppföljning av och utvärdering om nationella minoriteter och minoritetsspråk. En rapport har publicerats i Rapporter från riksdagen 2004/05:RFR3. Utskottet fortsätter även arbetet om tillkännagivanden till regeringen.
Utländska besök
Hösten–vintern 2004
Den 13 oktober 2004 tog utskottet emot en delegation av ombudsmän och tjänstemän från Thailand. Samma dag tog utskottet även emot en tjänsteman från japanska ambassaden.
Den 19 oktober 2004 tog utskottet emot en delegation från Europarådet.
Den 10 november 2004 tog utskottet emot en delegation av ledamöter och tjänstemän från Albanien.
Den 16 november 2004 tog utskottet emot en delegation från Kenyas National Assembly ledd av vice talman mr David Musila.
Den 17 november 2004 tog utskottet emot en delegation från parlamentet i Estland.
Den 24 november 2004 tog utskottet emot den filippinska journalisten ms Anne M. ”Lala” Rimando.
Våren–sommaren 2005
Den 2 mars 2005 tog utskottet emot en delegation från Europarådet.
Den 23 mars 2005 tog utskottet emot en delegation av ledamöter från den ryska dumans utskott för lokalt självstyre.
Den 11 maj 2005 tog utskottet emot en delegation från National Prosecutor’s College i Kina.
Den 1 juli 2005 tog utskottet emot en delegation från Ukraina ledd av chefen för Ukrainas centrala valkommission.
Studiebesök och resor
Utskottet besökte den 10 november 2004 Riksrevisionen, och en delegation besökte TV 4 den 30 november 2004.
Utskottet gjorde en studieresa till Stortinget, Oslo, den 25–26 oktober 2004. Den 18–26 februari 2005 företog utskottet en studieresa till Indien för att studera Indiens federala statsskick och samhällsförhållanden. Reseberättelser har överlämnats till riksdagsstyrelsen.
Utskottets presidium reste till Bryssel i januari 2005.
|
Elanders Gotab, Stockholm 2005 |