Socialutskottets verksamhet riksmötet 2025/26

Utskottets ämnesområden

Socialutskottet bereder ärenden om

–omsorger om barn och ungdomar i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning

–omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning

–åtgärder mot missbruk och andra socialtjänstfrågor

–alkoholpolitiska åtgärder

–hälso- och sjukvård

–sociala ärenden i övrigt

–anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

2025/26:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
	Utskottets sammansättning
	Inledning
	Under riksmötet 2025/26 hade utskottet den sammansättning som framgår
	nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo-
	kraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo-
	kraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
	Ordförande i utskottet var Christian Carlsson (KD), och vice ordförande
	var Fredrik Lundh Sammeli (S).

Ledamöter

1.Christian Carlsson (KD), ordförande

2.Fredrik Lundh Sammeli (S), vice ordförande

3.Jessica Stegrud (SD)

4.Noria Manouchi (M), fr.o.m. 2025-09-10, ledig fr.o.m. 2026-08-12 t.o.m. 2026-09-11

5.Karin Sundin (S)

6.Carita Boulwén (SD)

7.Mikael Dahlqvist (S)

8.Jesper Skalberg Karlsson (M), t.o.m. 2025-09-10 Malin Höglund (M), ny plats fr.o.m. 2025-09-10

9.Anna Vikström (S)

10.Leonid Yurkovskiy (SD)

11.Gustaf Lantz (S)

12.Malin Höglund (M), t.o.m. 2025-09-10 Thomas Ragnarsson (M), fr.o.m. 2025-09-10

13.Karin Rågsjö (V)

14.Christofer Bergenblock (C)

15.Mona Olin (SD)

16.Nils Seye Larsen (MP)

17.Lina Nordquist (L)

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Suppleanter

1.Christian Lindefjärd (SD)

2.Agneta Nilsson (S)

3.Thomas Ragnarsson (M), t.o.m. 2025-09-10 Cecilia Gustafsson (M), fr.o.m. 2025-09-10

4.Dzenan Cisija (S)

5.Kent Kumpula (SD)

6.Mats Wiking (S)

7.Marie-Louise Hänel Sandström (M)

8.Robert Olesen (S)

9.Anna-Lena Hedberg (SD)

10.Ewa Pihl Krabbe (S)

11.Crister Carlsson (M)

12.Maj Karlsson (V)

13.Dan Hovskär (KD)

14.Anders W Jonsson (C), t.o.m. 2025-12-11 Anne-Li Sjölund (C), fr.o.m. 2025-12-11

15.Malin Danielsson (L)

16.Ulrika Westerlund (MP)

17.John E Weinerhall (M), t.o.m. 2025-11-27 Caroline Högström (M), fr.o.m. 2025-11-27

18.Linda Lindberg (SD)

19.Erik Hellsborn (SD)

20.Malin Östh (V)

21.Martina Johansson (C)

22.Yusuf Aydin (KD), ledig fr.o.m. 2026-05-19 t.o.m. 2026-06-19

23.Camilla Rinaldo Miller (KD), t.o.m. 2025-09-09 Vakant (KD), fr.o.m. 2025-09-10 t.o.m. 2025-09-18 Camilla Rinaldo Miller (KD), fr.o.m. 2025-09-19

24.Leila Ali Elmi (MP)

25.Vakant (MP), fr.o.m. 2025-09-08

Amanda Palmstierna (MP), fr.o.m. 2026-03-31

26.Helene Odenjung (L)

27.Jakob Olofsgård (L)

28.Nadja Awad (V)

29.Vakant (C)

Extra suppleant

Anna Lipinska (KD) under Yusuf Aydins ledighet.

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Cecilia Back, kanslichef, t.o.m. 2026-08-31

Johanna Möllerberg Nordfors, kanslichef, fr.o.m. 2026-09-01

Johanna Huitfeldt, utskottsråd, tjl fr.o.m. 2025-11-17 t.o.m. 2026-05-17 Eva Fridén, föredragande

Geir Nordqvist, föredragande Anna Rune Waite, föredragande Lisen Sjöling, föredragande

Josefin Palmquist, utskottshandläggare Mattias Andersson, utskottsassistent

Panteha Fafara, systemförvaltare utskottsavdelningen, fr.o.m. 2026-09-01

Jakob Nyström från utskottsavdelningen tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. den 11 augusti 2025.

Kirsten Dieden tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. den 24 november 2025 t.o.m. den 31 mars 2026.

Magdalena Inkinen från riksdagens utredningstjänst tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. den 1 december 2025 t.o.m. den 31 mars 2026.

Petra Zetterberg Ferngren tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. den 17 november 2025 t.o.m. den 30 juni 2026.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet höll 56 utskottssammanträden under riksmötet 2025/26. Sammanträdestiden uppgick till ca 39 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet 24 propositioner, fyra skrivelser från regeringen och 103 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 1 343 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Sammanlagt lämnade utskottet 40 betänkanden och ett utlåtande till kammaren. Utskottet föreslog inga tillkännagivanden till regeringen och lämnade tre yttranden till andra utskott. Verksamheten bestod vidare av arbete med EU- frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Ut- skottet höll ett offentligt sammanträde och genomförde en resa under riksmötet samt deltog i ett antal konferenser och möten.

Betänkanden och utlåtanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden och utlåtande till kammaren.

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt 13 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.

Utskottet tillstyrkte regeringens förslag om anslag för 2026 inom utgiftsområde 9. Därmed avstyrkte utskottet de alternativa budgetförslag som förts fram i motioner.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken (SoU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:147 Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken och sex yrkanden i följdmotioner.

2025/26:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
	Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och
	lägga regeringens skrivelse till handlingarna.
	I betänkandet fanns fyra reservationer.
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om tillsynen över medicintekniska produkter (SoU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:149 Riksrevisionens rapport om tillsynen över medicintekniska produkter. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2024 (SoU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2024/25:191 Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2024 och två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Åtgärder för en effektiv och patientsäker anslutning till den nationella läkemedelslistan (SoU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:182 Åt- gärder för en effektiv och patientsäker anslutning till den nationella läkemedelslistan. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hälso- och sjukvårdens beredskap (SoU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:167 Hälso- och sjukvårdens beredskap och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation och tre särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Stärkt kontroll över tandvårdssektorn (SoU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:7 Stärkt kontroll över tandvårdssektorn. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och omsorg (SoU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:15 Skarpare verktyg till Inspektionen för vård och omsorg och fyra yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkta förutsättningar för stöd ur Allmänna arvsfonden till förmån för äldre personer (SoU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:17 Stärkta förutsättningar för stöd ur Allmänna arvsfonden till förmån för äldre personer. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård (SoU10)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:27 Ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård och tio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (SoU11)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:12 Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Folkhälsa (SoU12)

I betänkandet behandlade utskottet 105 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området folkhälsa.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 17 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel (SoU13)

I betänkandet behandlade utskottet 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 17 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Läkemedel och tandvård (SoU14)

I betänkandet behandlade utskottet 93 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området läkemedel och tandvård.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 24 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stöd till personer med funktionsnedsättning (SoU15)

I betänkandet behandlade utskottet 131 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området stöd till personer med funktionsnedsättning.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 13 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hälso- och sjukvårdens organisation (SoU16)

I betänkandet behandlade utskottet 176 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området hälso- och sjukvårdens organisation.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 20 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Prioriteringar inom hälso- och sjukvården (SoU17)

I betänkandet behandlade utskottet 172 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området prioriteringar inom hälso- och sjukvården.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 18 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänstens arbete (SoU18)

I betänkandet behandlade utskottet 101 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området socialtjänstens arbete.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 14 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Barn och unga inom socialtjänsten (SoU19)

I betänkandet behandlade utskottet 115 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området barn och unga inom socialtjänsten.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 16 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänstens ansvar för våldsutsatta m.m. (SoU20)

I betänkandet behandlade utskottet 65 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området socialtjänstens ansvar för våldsutsatta m.m.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Äldreomsorg (SoU21)

I betänkandet behandlade utskottet 97 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området äldreomsorg.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns tio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap (SoU22)

I betänkandet behandlade utskottet 155 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26 inom området kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 37 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nästa steg för en god och nära vård (SoU23)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:19 Nästa steg för en god och nära vård och tre yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Specialiseringstjänstgöring för sjukhusfysiker (SoU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:50 Specialiseringstjänstgöring för sjukhusfysiker. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående (SoU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:60 Stärkta insatser för äldre och för de som vårdar eller stöder närstående och tre yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ett språkkrav inom äldreomsorgen (SoU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:93 Ett språkkrav inom äldreomsorgen och sex yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

En lag om socialdataregister (SoU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:165 En lag om socialdataregister. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om Inspektionen för vård och omsorgs hantering av enskildas klagomål på hälso- och sjukvården (SoU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:156 Riksrevisionens rapport om Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) hantering av enskildas klagomål på hälso- och sjukvården. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd (SoU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:207 Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd och åtta yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sju reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Reformerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete (SoU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:201 Re- formerat försörjningsstöd – bidragstak och ökade möjligheter till arbete och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

En nationell utredningsfunktion för att förebygga suicid (SoU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:190 En nationell utredningsfunktion för att förebygga suicid och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård (SoU32)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:216 Stärkt medicinsk kompetens i kommunal hälso- och sjukvård och tre yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Slopat matkrav för serveringstillstånd (SoU33)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:221 Slopat matkrav för serveringstillstånd och tre yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk eller beroende och andra psykiatriska tillstånd (SoU34)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:251 En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk eller beroende och andra psykiatriska tillstånd och 18 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns elva reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Receptfria läkemedel med krav på särskild rådgivning (SoU35)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:247 Re- ceptfria läkemedel med krav på särskild rådgivning och ett yrkande i en följdmotion.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal (SoU36)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:204 Bättre förutsättning att sända ut statlig personal. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv om hantering av genetiskt modifierade mikroorganismer och bearbetning av organ (SoU37)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 2001/18/EG och 2010/53/EU vad gäller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade mikroorganismer och bearbetning av organ (COM(2025) 1031).

Utskottet föreslog att riksdagen skulle besluta att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och kommissionens ordförande i enlighet med 10 kap. 3 § riksdagsordningen. Utskottet ansåg att kommissionens förslag stred mot subsidiaritetsprincipen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhändertagande för vård av barn och unga (SoU38)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:294 För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhändertagande för vård av barn och unga och elva yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkan (SoU39)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:295 Förebyggande insatser inom socialtjänsten till skydd för barn och unga vid bristande medverkan och tio yrkanden i följdmotioner.

2025/26:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
	Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå
	samtliga motionsyrkanden.
	I betänkandet fanns sex reservationer och ett särskilt yttrande.
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skyldighet att betala för tandvård – nya regler för vissa utlänningar (SoU40)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:300 Skyldighet att betala för tandvård – nya regler för vissa utlänningar och åtta yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns två reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Uppskov med behandling av ett ärende (SoU41)

I betänkandet föreslog utskottet att riksdagen skulle besluta om uppskov av behandling av ett ärende till första riksmötet i nästa valperiod.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

– SoU1y till finansutskottet över proposition 2024/25:1 Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

– SoU2y till konstitutionsutskottet över skrivelse 2025/26:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2025

– Yttrande till näringsutskottet över proposition 2025/26:158 Hela Sverige ska fungera – politik för starkare landsbygder (protokollsutdrag 2025/26:45.6).

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet fyra subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

Utskottet ansåg att följande förslag stred mot subsidiaritetsprincipen:

– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiven 2001/18/EG och 2010/53/EU vad gäller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade mikroorganismer och bearbetning av organ, COM(2025) 1031 (utl. SoU37).

Utskottet ansåg att följande förslag inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om övervakning och kontroll av narkotikaprekursorer och om upphävande av förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005, COM(2025) 747

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2017/745 och (EU) 2017/746 vad gäller förenkling av och minskning av bördan med reglerna för medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik samt om ändring av förordning (EU) 2022/123 vad gäller Europeiska läkemedelsmyndighetens stöd till expertpanelerna för medicintekniska produkter och förordning (EU) 2024/1689 vad gäller förteckningen över unionens har-

moniseringslagstiftning enligt bilaga I till den förordningen,COM(2025) 1023

–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en åtgärdsram för att stärka unionens biotekniksektor och biotillverkningssektor, särskilt på hälsoområdet, och om ändring av förordningarna (EG) nr 178/2002, (EG) nr 1394/2007, (EU) nr 536/2014, (EU) 2019/6, (EU) 2024/795 och (EU) 2024/1938, COM(2025) 1022.

Granskningar

Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid sju sammanträden enligt följande:

–Den 30 september 2025 återrapporterade statssekreterare Minna Ljunggren med medarbetare från Socialdepartementet från mötet i ministerrådet (Epsco) den 19 juni 2025 (sociala frågor) samt informerade om det danska ordförandeskapets prioriteringar (sociala frågor) och om sociala frågor i EU:s fleråriga budgetram.

–Den 14 oktober 2025 informerade statssekreterare Petra Noreback med medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella EU-frågor:

•återrapport från mötet i Epsco den 20 juni 2025 (hälsofrågor)

•återrapport från det informella hälsoministermötet den 15–16 september 2025

•det danska ordförandeskapets prioriteringar när det gällde hälsofrågor

•läget i förhandlingarna om rättsakten om kritiska läkemedel

•läget i frågan om trepartsöverenskommelsen om läkemedelspaketet

•revidering av kosmetikaförordningen inom ramen för det sjätte omnibuspaketet om kemikalier

2025/26:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
	• EU:s strategi för livsvetenskap (life science)
	• EU:s strategi för medicinska motåtgärder
	• hälsofrågor i EU:s fleråriga budgetram.
	– Den 25 november 2025 informerade statssekreterare Michaela Hollis med
	medarbetare från Socialdepartementet om dagordningen inför Epsco den
	2 december 2025 (hälsofrågor).
	– Den 29 januari 2026 informerade statssekreterare Minna Ljunggren med
	medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella EU-frågor:
	• återrapport från mötet i Epsco den 1 december 2025 (sociala frågor)
	• det cypriotiska ordförandeskapets prioriteringar för våren 2026 och
		dagordningen inför mötet i Epsco den 9 mars 2026.
	– Den 19 februari 2026 informerade socialminister Jakob Forssmed biträdd
	av medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella frågor:
	• återrapport från möte i Epsco (hälsofrågor) den 2 december 2026
	•	trepartsöverenskommelsen om läkemedelspaketet
	• kosmetikaförordningen i det sjätte omnibuspaketet
	•	Cyperns ordförandeskapsprioriteringar.

– Den 10 mars 2026 informerade statssekreterare Michaela Hollis biträdd av medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella frågor:

• återrapport från det informella hälsoministermötet den 25–26 februari 2026.

– Den 2 juni 2026 informerade statssekreterare Petra Noreback biträdd av medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella frågor:

• mötet i Epsco den 16 juni 2026 (hälsofrågor)

• läget i förhandlingarna om de delar som berör hälsofrågorna i EU:s fleråriga budgetram.

– Den 2 juni informerade statssekreterare Josefin Dahlerus biträdd av medarbetare från Socialdepartementet om följande aktuella frågor:

• återrapport från det informella rådsmötet i Epsco den 12–13 februari 2026

• återrapport från mötet i Epsco den 9 mars 2026 (sociala frågor)

• läget i förhandlingarna om socialpolitiska delar i EU:s fleråriga budgetram

• dagordningen inför mötet i Epsco den 29 juni 2026 (sociala frågor)

• EU:s strategi för att bekämpa fattigdom

• förstärkning av strategin för rättigheter för personer med funktionsnedsättning fram till 2030

• förstärkning av den europeiska barngarantin.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid sju tillfällen enligt följande:

–Den 30 september 2025 överlade utskottet med statssekreterare Minna Ljunggren, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om utkastet till rådsslutsatser om att främja social inkludering av personer med funktionsnedsättning genom att främja ett självständigt liv (prot. 2025/26:4.2).

–Den 29 januari 2026 överlade utskottet med statssekreterare Minna Ljunggren, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om utkastet till rådsslutsatser om investeringar i barn: stärkande av barns välbefinnande, social inkludering och bekämpning av barnfattigdom i Europeiska unionen (prot. 2025/26:25.3).

–Den 19 februari 2026 överlade utskottet med socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om kommissionens förslag till rättsakter om bioteknik på hälsoområdet – förslag till förordning om inrättande av en ram för åtgärder för att stärka unionens sektorer för bioteknik och biomaterialtillverkning, särskilt inom hälsoområdet, COM(2025)1022, och förslag till direktiv om ändring av direktiven 2001/18/EG och 2010/53/EU vad gäller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade mikroorganismer och bearbetning av organ, COM(2025)1031 (prot. 2025/26:29.3).

–Den 19 februari 2026 överlade utskottet med socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om kommissionens förslag till översyn av det medicintekniska regelverket – förslag till förordning om ändring av förordningarna (EU) 2017/745 och (EU) 2017/746 vad gäller förenkling och minskning av bördan av reglerna för medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik, och om ändring av förordning (EU) 2022/123 vad gäller stöd från Europeiska läkemedelsmyndigheten för expertpanelerna för medicintekniska produkter och förordning (EU) 2024/1689 vad gäller förteckningen över harmoniseringslagstiftning inom unionen som avses i dess bilaga I, COM(2025) 1023 (prot. 2025/26:29.4).

–Den 10 mars 2026 överlade utskottet med statssekreterare Michaela Hollis, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om kommissionens meddelande om EU:s narkotikastrategi, COM(2025) 743 (prot. 2025/26:34.2).

–Den 10 mars 2026 överlade utskottet med statssekreterare Michaela Hollis, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om kommissionens meddelande om en EU-plan för hjärt-kärlhälsa, COM(2025) 1024 (prot. 2025/26:34.3).

–Den 2 juni 2026 överlade utskottet med statssekreterare Josefin Dahlerus, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om förslaget till rådsrekommendation om att bekämpa utestängning från bostadsmarknaden (prot. 2025/26:51.3).

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

–Den 11 september 2025 informerade företrädare för Socialstyrelsen utskottet om rapporten Regional förmåga till ökad vårdkapacitet i fredstida krissituationer, höjd beredskap och ytterst krig. Samma dag informerade även socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare från Folkhälsomyndigheten utskottet med anledning av de uppgifter om Folkhälsomyndigheten som förekommit i medierna.

–Den 16 oktober 2025 informerade socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om reformen Ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård (prop. 2025/26:27) och om den närmare regleringen av frågan.

–Den 21 oktober 2025 informerade sjukvårdsminister Elisabet Lann, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om prioriteringar när det gäller arbetet framåt inom hennes område, om ministerns syn på s.k. samvetsfrihet vid aborter samt om ambulanspersonals säkerhet och tillhörande frågor.

–Den 4 november 2025 informerade justitieombudsmannen Thomas Norling med medarbetare utskottet om aktuella frågor inom utskottets beredningsområde.

–Den 18 november informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare för Socialstyrelsen utskottet om det pågående arbetet med att ta fram en lag om insatser inom socialtjänsten till vårdnadshavare, barn och unga när samtycke saknas. Vid samma tillfälle informerade även socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om konsekvenserna av de regler om tillståndsplikt för skyddat boende som trädde i kraft den 1 april 2024 och om indexering av schablonbeloppet vid assistansersättning.

–Den 20 november 2025 informerade delegationsledare Martin Färnsten med medarbetare utskottet om Samsjuklighetsdelegationens arbete.

–Den 27 november 2025 presenterade företrädare för Statens medicinsketiska råd (Smer) skrivelsen Stärk den etiska beredskapen inför framtida kriser.

–Den 2 december 2025 informerade äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare från Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) utskottet med anledning av rapporteringen i medierna om brister i hemtjänst och äldreomsorg.

–Den 4 december 2025 presenterade företrädare från Riksrevisionen rapporten IVO:s hantering av enskildas klagomål på hälso- och sjukvården

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

(RiR 2025:29). Samma dag informerade företrädare från Inspektionen för vård och omsorg (Ivo) om myndighetens hantering av klagomål.

–Den 9 december 2025 informerade företrädare från Försäkringskassan om hur återkravshandläggningen ser ut när det gäller den personliga assistansen.

–Den 11 december 2025 informerade företrädare från Läkemedelsverket dels om läkemedlet Subutex och därmed sammanhängande frågor, dels om beredskap och strategi framöver när det gäller läkemedel.

–Den 15 januari 2026 presenterade företrädare från Riksrevisionen rapporten om Statens tandvårdsstöd (RiR 2025:34).

–Den 22 januari 2026 informerade sjukvårdsminister Elisabet Lann, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare från Arbetsmiljöverket och SKR om arbetsmiljön inom hälso- och sjukvården.

–Den 27 januari 2026 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om ledsagning för synskadade och frågan om väktare som tjänstgör i LSS-boenden.

–Den 29 januari 2026 informerade företrädare från Myndigheten för delaktighet om förslaget på nationell handlingsplan för funktionshinderspolitiken 2026–2031 som hade överlämnats till regeringen den 1 december 2025.

–Den 3 februari 2026 presenterade företrädare från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys rapporten Samordning med svårigheter – Tillämpningen av samordnad individuell plan, SIP (rapport 2025:2).

–Den 5 februari 2026 informerade företrädare från Kriminalvården och utredningen om översyn av häktes- och fängelselagstiftningen om tillämpningen av de nya reglerna om könstillhörighet och ändringarna i fängelse- och häkteslagen. Även ledamöter från justitieutskottet bjöds in att lyssna till informationen.

–Den 19 februari 2026 informerade socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare från Ivo om Ivos granskning av privat neuropsykiatrisk vård av barn.

–Den 3 mars 2026 informerade företrädare från Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU), Statens institutionsstyrelse (Sis) och socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om avskiljningar vid institutionsvård av barn och unga, med anledning av SBU:s rapport Interventioner för att förebygga och minska tvångsåtgärder inom psykiatrisk vård och institutionsvård av barn och unga.

–Den 12 mars 2026 presenterade företrädare från Riksrevisionen granskningsrapporterna LSS – ett kommunalt uppdrag under statens styrning och kontroll (RiR 2026:6) och Statens arbete mot problem med spel om pengar (RiR 2026:1).

–Den 19 mars 2026 presenterade företrädare från Smer rapporten Assisterad reproduktion – möjligheter och vägval.

–Den 24 mars 2026 informerade sjukvårdsminister Elisabet Lann, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om hur kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården påverkas av beslut om utvisning.

2025/26:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26
	– Den 26 mars 2026 presenterade företrädare från Myndigheten för vård-
	och omsorgsanalys rapporten Vården ur primärvårdsläkarnas perspektiv
	(pm 2026:1).
	– Den 16 april 2026 informerade äldre- och socialförsäkringsminister Anna
	Tenje och företrädare från Socialstyrelsen med anledning av Socialstyrel-
	sens rapport Personalen i äldreomsorgen 2026.
	– Den 21 april 2026 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson
	Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, om den kom-
	mande reformen För barns rättigheter och trygghet – en ny lag om omhän-
	dertagande för vård av barn och unga.
	– Den 23 april 2026 presenterade företrädare från Myndigheten för vård- och
	omsorgsanalys rapporten En fast punkt? Uppföljning av förekomsten av
	fast läkarkontakt i befolkningen (rapport 2026:2).
	– Den 28 april 2026 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson
	Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och företrä-
	dare från Ivo om frågor om tillståndsplikt för skyddade boenden samt
	barns rättigheter i samband med placering i skyddat boende.
	– Den 7 maj 2026 informerade socialminister Jakob Forssmed, biträdd av
	medarbetare från Socialdepartementet, och företrädare från Samsjuklig-
	hetsdelegationen om förslaget om en mer sammanhållen vård för personer
	med skadligt bruk och beroende och andra psykiatriska tillstånd (prop.
	2025/26:251).
	– Den 21 maj 2026 informerade sjukvårdsminister Elisabet Lann, biträdd av
	medarbetare från Socialdepartementet, om nätläkare samt om snusfrågan.
	– Den 26 maj 2026 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson
	Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, Ivo och poli-
	sen om HVB-hem som uppges ha kopplingar till kriminella aktörer samt
	uppgifter i medierna om polisens lista över sådana HVB-hem. Även leda-
	möter från justitieutskottet bjöds in.
	– Den 28 maj 2026 informerade företrädare från Socialstyrelsen om utbetal-
	ning av stöd till kvinnojourer samt hur myndigheten arbetar med frågan.
	– Den 4 juni 2026 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson
	Grönvall om de utredningar som för närvarande pågår eller vars betänkan-
	den bereds när det gäller barn- och ungdomsfrågor.
	– Den 9 juni 2026 informerade företrädare från Ivo om att läkare kunnat fort-
	sätta arbeta trots polisanmälningar om allvarlig brottslighet. Samma dag
	informerade bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa om frå-
	gor om snus.
	– Den 11 juni 2026 presenterade företrädare från Myndigheten för vård- och
	omsorgsanalys de två rapporterna Brist på plats – Utvärdering av sats-
	ningen på att öka antalet vårdplatser inom hälso- och sjukvården (rapport
	2026:3) och Bortom BB? Uppföljning av satsningen på flickors och kvin-
	nors hälsa (rapport 2026:4).

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

2025/26:SoU

Information under utskottsbesök

Under riksmötet fick utskottet information vid ett antal besök enligt följande:

–Den 16 september 2025 besökte utskottet Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket för att få allmän information om myndigheten och om aktuella frågor

–Den 20 januari 2026 besökte utskottet Socialstyrelsen för att få information om beredskapsfrågor samt om den nya socialtjänstlagen, särskilt kunskapsstyrning och uppföljning.

Offentliga sammanträden

Utskottet höll den 18 september 2025 ett offentligt sammanträde om den nya socialtjänstlagen – så förebygger vi brottslighet (se 2025/26:RFR3).

Uppföljning och utvärdering

Vid sammanträdet den 14 oktober 2025 beslutade utskottet att genomföra en uppföljning av resultatredovisningen för området folkhälsopolitik i budgetpropositionen för 2026. Uppföljningen utfördes av utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp i samarbete med kansliet.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 5 mars 2026 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Ar- rangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade professor Ingmar Skoog och docent Karin Modig. Temat för utskottets seminarium var medicinska framsteg och samhällseffekter av en åldrande befolkning. Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat politiken och de långsiktiga utmaningarna.

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet en utrikes studieresa. En delegation från utskottet besökte den 24–26 september 2025 Skottland, Storbritannien. Syftet med resan var att inhämta kunskap och utbyta erfarenheter inom bl.a. områdena folkhälsa, apotekstjänster, socialtjänst för barn och unga, brottsförebyggande arbete när det gäller barn och unga samt arbete för att motverka återfall i brott. I delegationen ingick Christian Carlsson (KD), Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Carita Boulwén (SD), Mikael Dahlqvist (S), Malin Höglund (M), Leonid Yurkovskiy (SD), Gustaf Lantz (S), Thomas Ragnarsson (M), Karin Rågsjö (V), Mona Olin (SD), Christian Lindefjärd (SD),

2025/26:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2025/26

Agneta Nilsson (S), Dzenan Cisija (S), Maj Karlsson (V), Dan Hovskär (KD), Anders W Jonsson (C), Martina Johansson (C) och Nadja Awad (V).

Utskottet deltog vidare i internationella möten och konferenser enligt följande:

–Den 24–26 november 2025 representerade ledamöterna Christian Carlsson (KD) och Dzenan Cisija (S) utskottet vid en nordisk parlamentarisk studieresa till Sydafrika med fokus på global hälsoforskning och utveckling samt det nordiska samarbetet.

Inkommande besök

Under riksmötet tog utskottet emot ett antal besök enligt följande:

–Den 11 november 2025 deltog ledamöterna Jessica Stegrud (SD), Anna Vikström (S) och Leonid Yurkovskiy (SD) tillsammans med två ledamöter från utbildningsutskottet och tjänstemän från kanslierna i ett möte med en parlamentarisk delegation från Thailand

–Den 2 december 2025 deltog ledamoten Gustaf Lantz (S) i ett möte med en delegation från Uzbekistan, lett av Uzbekistans barnombudsman

–Den 14 augusti 2026 deltog ledamöterna Anna Vikström (S) och Leonid Yurkovskiy (SD) tillsammans med ledamöter från arbetsmarknadsutskottet och socialförsäkringsutskottet samt tjänstemän från kanslierna i ett möte med en parlamentarisk delegation från Japan med ordföranden och ledamöter från utskottet för hälsa, arbetsmarknad och välfärd.

22	Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2026