Socialutskottets verksamhet riksmötet 2021/22

Utskottets ämnesområden

Socialutskottet bereder ärenden om

–omsorger om barn och ungdom i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning

–omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning

–åtgärder mot missbruk och andra socialtjänstfrågor

–alkoholpolitiska åtgärder

–hälso- och sjukvård

–sociala ärenden i övrigt

–anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets sammansättning
	Inledning
	Under riksmötet 2021/22 hade utskottet den sammansättning som framgår ne-
	dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, tre Moderaterna, tre
	Sverigedemokraterna, två Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Vänster-
	partiet, en Liberalerna och en Miljöpartiet.
	Ordförande i utskottet var Acko Ankarberg Johansson (KD). Vice ordfö-
	rande var Kristina Nilsson (S).
	För att säkra bemanningen i utskotten under covid-19-pandemin har riks-
	dagen fattat beslut om att utöka antalet suppleantplatser i utskotten. I princip
	alla ledamöter har därigenom haft möjlighet att tjänstgöra i alla utskott.

Ledamöter

1.Acko Ankarberg Johansson (KD), ordförande

2.Kristina Nilsson (S), vice ordförande

3.Camilla Waltersson Grönvall (M)

4.Ann-Christin Ahlberg (S)

5.Johan Hultberg (M)

6.Per Ramhorn (SD), t.o.m. 2022-01-19

7.Linda Lindberg (SD), fr.o.m. 2021-10-20, ny plats fr.o.m. 2022-01-19

8.Mikael Dahlqvist (S)

9.Sofia Nilsson (C)

10.Karin Rågsjö (V)

11.Ulrika Heindorff (M), ledig fr.o.m. 2022-03-14 t.o.m. 2022-05-29

12.Carina Ståhl Herrstedt (SD)

13.Yasmine Bladelius (S)

14.Dag Larsson (S), t.o.m. 2022-06-07

15.Andrea Törnestam (S), fr.o.m. 2022-06-09

16.Lina Nordquist (L)

17.Christina Tapper Östberg (SD), t.o.m. 2021-10-20

18.Clara Aranda (SD), fr.o.m. 2022-01-19

19.Nicklas Attefjord (MP), t.o.m. 2021-11-30

20.Margareta Fransson (MP), fr.o.m. 2022-01-14 t.o.m. 2022-05-15

21.Rebecka Le Moine (MP), fr.o.m. 2022-05-20

22.Pia Steensland (KD)

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Suppleanter

Som angetts ovan har antalet suppleantplatser i utskottet utökats med anledning av covid-19-pandemin. Under riksmötet 2021/22 uppgick det totala antalet suppleantplatser i utskottet till 328. Redovisningen nedan är avgränsad till de ordinarie suppleantplatserna i utskottet.

1.Mats Wiking (S)

2.Ulrika Jörgensen (M)

3.Magnus Manhammar (S)

4.John E Weinerhall (M)

5.Clara Aranda (SD), t.o.m. 2022-01-19

6.Per Ramhorn (SD), fr.o.m. 2022-01-19

7.Marianne Fundahn (S)

8.Anders W Jonsson (C)

9.Maj Karlsson (V)

10.Noria Manouchi (M)

11.Ann-Christine From Utterstedt (SD)

12.Eva Lindh (S)

13.Gudrun Brunegård (KD)

14.Heléne Björklund (S)

15.Barbro Westerholm (L)

16.Linda Lindberg (SD), t.o.m. 2021-10-20

17.Vakant (SD), fr.o.m. 2021-10-21

18.Camilla Hansén (MP)

19.Marie-Louise Hänel Sandström (M)

20.Cassandra Sundin (SD)

21.Jennie Åfeldt (SD)

22.Bengt Eliasson (L)

23.Juno Blom (L)

24.Per Lodenius (C), t.o.m. 2021-09-30

25.Aphram Melki (C) fr.o.m. 2021-10-19

26.Lorena Delgado Varas (V), t.o.m. 2021-10-18

27.Christina Höj Larsen (V), ny plats fr.o.m. 2021-10-18

28.Roland Utbult (KD)

29.Jakob Forssmed (KD)

30.Elisabeth Falkhaven (MP), fr.o.m. 2021-10-12

31.Marlene Burwick (S)

32.Thomas Hammarberg (S) t.o.m. 2022-01-31

33.Vakant (S), fr.o.m. 2022-02-01

34.Vakant (C), fr.o.m. 2021-09-02

Mats Sander (M) var extra suppleant i utskottet under Ulrika Heindorffs (M) ledighet.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Cecilia Back, kanslichef Johanna Huitfeldt, utskottsråd Anna Rune Waite, föredragande

Cecilia Persson, föredragande, t.o.m. 2021-12-31 Geir Nordqvist, föredragande

Kirsten Dieden, föredragande

Mathilda Rydstern, utredningssekreterare Elin Nyberg, utskottshandläggare Mattias Andersson, utskottsassistent

Cristina Eriksson Stephanson från utskottsavdelningen tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. augusti 2021 t.o.m. december 2021.

Christina Ribbhagen från näringsutskottet tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. maj 2022 t.o.m. juni 2022.

Fredrik Jonsson från näringsutskottet tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. maj 2022 t.o.m. juni 2022.

Jakob Nyström från utrikesutskottet tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. januari 2022 t.o.m. april 2022.

Maria Norberg från socialförsäkringsutskottet tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. februari 2022 t.o.m. juni 2022.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Utskottets verksamhet

Inledning

Covid-19-pandemin hade fortsatt påverkan på riksdagsarbetet under riksmötet 2021/22. Inför hösten 2021 träffade talmannen och gruppledarna en överenskommelse om riksdagsarbetet under hösten mot bakgrund av covid-19-pande- min. För kammarens del innebar överenskommelsen en återgång till normala arbetsformer efter riksmötets öppnande. Den fortsatta smittspridningen av co- vid-19 medförde dock att gruppledarna i januari 2022 träffade en överenskommelse om att endast 249 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren. Gruppledarnas överenskommelse tillämpades under perioden den 18 januari– 13 februari 2022.

För utskottens del innebar överenskommelsen om riksdagsarbetet under hösten 2021 bl.a. att kammarens beslut den 17 juni 2020 om att tills vidare medge att utskotten skulle få besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden inte skulle upphävas. Enligt överenskommelsen var det samtidigt upp till varje utskott att på eget ansvar avgöra när det var motiverat att hålla sammanträden med fysiskt deltagande, och utskotten skulle ges möjlighet att varje vecka ha sammanträde i en lokal där det var möjligt att hålla avstånd. Möjligheten att sammanträda i större salar tisdagar respektive torsdagar fördelades enligt ett schema. De utskott som bedömde att den egna sessionssalen gav tillräckliga möjligheter att hålla avstånd kunde på eget ansvar använda den. Om utskotten medgav deltagande på distans skulle detta gälla för samtliga ledamöter utom den ledamot som ledde utskottssammanträdet.

I oktober beslutade kammaren att fr.o.m. den 25 oktober 2021 upphäva medgivandet för utskotten att besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. Den 20 december 2021 beslutade talmannen i enlighet med tilläggsbestämmelse 7.16.1 riksdagsordningen att tills vidare åter medge att utskotten fick besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. I februari beslutade kammaren att fr.o.m. den 21 februari 2022 upphäva talmannens medgivande. Riksdagsarbetet återgick därefter fullt ut till normala arbetsformer.

Utskottet har under riksmötet hållit 63 utskottssammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 55 timmar. Sammanträdena har genomförts i enlighet med de överenskommelser som träffats mellan talmannen och gruppledarna mot bakgrund av covid-19-pandemin.

Under riksmötet behandlade utskottet 19 propositioner, åtta skrivelser från regeringen och 425 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 2 602 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Sammanlagt lämnade utskottet 39 betänkanden till kammaren. Utskottet föreslog 69 tillkännagivanden till regeringen. Dessutom lämnade utskottet sex yttranden till andra utskott. Utskottets verksamhet bestod även av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor.

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottet arrangerade två offentliga utfrågningar. Utskottet genomförde en
	resa under riksmötet och deltog i ett antal konferenser och möten.

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2021/22:1 utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2022.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anvisa anslag för 2022 inom utgiftsområde 9 på ca 113,3 miljarder kronor i enlighet med utskottets förslag. Riksdagen fastställde ramen för utgiftsområdet till 825 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit i budgetpropositionen. Utskottets förslag överensstämde med det förslag som ledamöterna från Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna lade fram under utskottets beredning av ärendet. Det innebar ändringar i förhållande till budgetpropositionen för tre av anslagen. I övrigt ställde sig utskottet bakom budgetpropositionen. Utskottet tillstyrkte delvis budgetpropositionen och tre motionsyrkanden. Övriga motionsyrkanden avslogs. Utskottet tillstyrkte också regeringens förslag om ändring i socialtjänstlagen, om vissa bemyndiganden om ekonomiska åtaganden samt om godkännande av en investeringsplan.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle göra fyra tillkännagivanden till regeringen. Tillkännagivandena gällde:

– ekonomisk kompensation

– årlig rapport om konsekvenser för akutsjukvården

– insatser för att främja hbtq-personers psykiska hälsa

– generell tillståndsplikt.

I betänkandet fanns fyra reservationer och sex särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd (SoU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:205 Ut- betalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd och ett yrkande i en följdmotion.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fortsatt giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (SoU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:219 Fortsatt giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och ca 30 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och föreslog ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen senast den 12 november 2021 skulle återkomma till riksdagen med en skrivelse där regeringen redogör för vidtagna åtgärder med anledning av lagarna och sin inställning till lagarnas fortsatta giltighetstid. Utskottet föreslog även två tillkännagivanden till regeringen om vaccinationstäckning och om ekonomisk ersättning.

Utskottet ansåg att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns åtta reservationer och två särskilda yttranden. Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgäng-

ligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2020 (SoU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2020/21:211 Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2020 och åtta yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Statlig ersättning för personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19 (SoU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:221 Statlig ersättning för personskada orsakad av vaccin mot sjukdomen covid-19 och nio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och föreslog ett tillkännagivande till regeringen om att göra en översyn av ersättningen till barn för skador som kan uppstå av vacciner mot covid-19. Enligt utskottet bör regeringen genomföra översynen skyndsamt. Utskottets förslag grundas på fyra motionsyrkanden.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

I betänkandet fanns fem reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem (SoU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2020/21:215 Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem och ca 40 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen om att regeringen senast den 19 april 2022 skulle återkomma till riksdagen med en skrivelse och om alternativa placeringsformer för flickor.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns 17 reservationer.

Riksdagen biföll en reservation om att regeringen ska vidta åtgärder för att tvångsåtgärden avskiljningar ska upphöra och biföll i övrigt utskottets förslag.

Bättre uppföljning av läkemedel för djur (SoU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2020/21:220 Bättre uppföljning av läkemedel för djur och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fortsatt giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (SoU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:62 Fortsatt giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och fem yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (SoU9)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och 14 yrkanden i följdmotioner samt ett yrkande som väcktes under utskottsbehandlingen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag om att lagarna föreslås fortsätta att gälla till utgången av maj 2022.

Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen, ett om att regeringen skulle återkomma till riksdagen med ett lagförslag som innebar att lagarna i stället skulle fortsätta att gälla endast till utgången av mars 2022, och ett tillkännagivande till regeringen om testning och smittspårning.

Utskottet ansåg att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden samt ett yrkande som väckts under utskottsbehandlingen.

I betänkandet fanns åtta reservationer och fyra särskilda yttranden. Ledamoten från Liberalerna avstod från ställningstagande när det gällde utskottets förslag till riksdagsbeslut på punkterna 2–10.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

Riksdagen biföll en reservation (S, C, V, MP) om att det inte skulle göras något tillkännagivande om testning och smittspårning och biföll i övrigt utskottets förslag.

Alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelfrågor (SoU10)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelfrågor.

Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om en utvärdering av alkoholpolitiken och om den kommande utvärderingen av narkotikapolitiken. Utskottet anser att regeringen bör genomföra en bred utvärdering av alkoholpolitiken. Regeringen bör också i den kommande utvärderingen av narkotikapolitiken låta analysera utfallet av insatser som i ett internationellt perspektiv har vidtagits i syfte att minska narkotikadödligheten.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete.

I betänkandet fanns 14 reservationer och sju särskilda yttranden. Riksdagen biföll en reservation om att se över frågan om serveringstillstånd

i alkohollagen i syfte att skapa ett enklare och mindre godtyckligt regelverk och biföll i övrigt utskottets förslag.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Apoteks- och läkemedelsfrågor (SoU11)

I betänkandet behandlade utskottet ca 140 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området apoteks- och läkemedelsfrågor.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 14 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stöd till personer med funktionsnedsättning (SoU12)

I betänkandet behandlade utskottet ca 140 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området stöd till personer med funktionsnedsättning.

Utskottet föreslog tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

–Regeringen bör genom ett tilläggsdirektiv ge Huvudmannaskapsutredningen ett uppdrag att utarbeta förslag som gör att samtliga hjälpmoment för alla grundläggande behov ska ge rätt till personlig assistans

–Regeringen bör tillsätta en utredning med uppdrag att se över dagens system med personligt ombud

–Regeringen bör vidta de lagstiftningsmässiga och andra åtgärder som behövs för att det ska kunna utarbetas nationella riktlinjer för rehabilitering, habilitering och hjälpmedel.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående utredningar och arbeten.

I betänkandet fanns 28 reservationer och fyra särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Äldrefrågor (SoU13)

I betänkandet behandlade utskottet ca 280 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området äldrefrågor.

Utskottet föreslog fem tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

–Regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att ta fram ett förslag till en ny nationell strategi för demens och andra kognitiva sjukdomar

–Regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att ta fram ett förslag till en nationell strategi för att motverka ofrivillig ensamhet bland äldre

–Regeringen bör se över hur det förebyggande arbetet mot våld i nära relationer bland äldre kan stärkas

–Regeringen bör se över hur det fallpreventiva arbetet kan stärkas

–Regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att ta fram underlag till en nollvision när det gäller undernäring bland äldre.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 38 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kompetensförsörjning inom hälso- och sjukvården m.m. (SoU14)

I betänkandet behandlade utskottet ca 440 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området kompetensförsörjning inom hälso- och sjukvården m.m. Utskottet föreslog fyra tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

–Regeringen bör göra en nationell kartläggning av kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården

–Regeringen bör se över frågan om ett införande av krav på och rätt till kontinuerlig fortbildning av god kvalitet för personal inom hälso- och sjukvården

–Regeringen bör se över vissa övergripande frågor om mödrahälso- och förlossningsvård

–Regeringen bör se över frågan om könsstympning.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbeten.

I betänkandet fanns 48 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll dels en reservation (S, C, V, MP) om att det inte skulle

göras något tillkännagivande om en nationell kartläggning av kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården, dels en reservation om medicinsk abort och biföll i övrigt utskottets förslag.

Hälso- och sjukvårdens organisation m.m. (SoU15)

I betänkandet behandlade utskottet ca 430 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området hälso- och sjukvårdens organisation m.m.

Utskottet föreslog sju tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden. Tillkännagivandena gällde:

–medicinsk kompetens och personalförsörjning

–hälso- och sjukvårdens anhörigstöd

–ett nationellt kompetenscentrum för sjukdomen ME

–primärvården och psykisk hälsa

–jämställd vård

–åldersgränser i vården

–brukarinflytande.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 67 reservationer och sju särskilda yttranden.

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
	Riksdagen biföll dels en reservation (S, C, V, MP) om att det inte skulle
	göras något tillkännagivande om åldersgränser i vården, dels en reservation
	om vårdköer och biföll i övrigt utskottets förslag.

Folkhälsofrågor (SoU16)

I betänkandet behandlade utskottet ca 210 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området folkhälsofrågor.

Utskottet föreslog fem tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

– Regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att se över hur tillgången till hivförebyggande läkemedel och hivtestning kan utökas i alla regioner samt att genomföra kunskapshöjande insatser om hiv till allmänheten

– Regeringen bör ge Folkhälsomyndigheten i uppdrag att ta fram ett underlag till ett nationellt vaccinationsprogram för äldre

– Regeringen bör i samråd med relevanta aktörer och professioner se över hur det förebyggande arbetet mot barnfetma kan stärkas och utvecklas i hela landet

– Regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att samordna det förebyggande arbetet inom allergiområdet samt verka för att vården av personer med allergier ska bli mer jämlik

– Regeringen bör se över hur staten kan ta över det långsiktiga ansvaret för pollenmätningar i Sverige.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 28 reservationer och nio särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

E-hälsa m.m. (SoU17)

I betänkandet behandlade utskottet ca 150 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området e-hälsa m.m.

Utskottet föreslog tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

– Regeringen bör ge lämplig myndighet i uppdrag att ta fram en nationell plattform för lättillgänglig information om kvalitet, väntetider och utbud av vård

– Regeringen bör utreda frågan om en långsiktig patientdatareform

– Regeringen bör ge lämplig myndighet i uppdrag att utreda behov av ett brett nationellt kvalitetsregister för kognitiva sjukdomar.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 19 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänsten – barn och unga (SoU18)

I betänkandet behandlade utskottet ca 330 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området socialtjänsten – barn och unga.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande om att regeringen ska genomföra det beslut som riksdagen har fattat om utsatta barn. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående utredningar och arbete.

I betänkandet fanns 18 reservationer och sex särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänstens arbete m.m. (SoU19)

I betänkandet behandlade utskottet ca 320 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22 inom området socialtjänstens arbete m.m.

Utskottet föreslog tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden. Tillkännagivandena gällde:

–koordinatorstöd och fast myndighetskontakt för anhöriga

–vanvård och övergrepp som skett vid statliga inrättningar

–barn i skyddat boende.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 33 reservationer och sex särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om öppna jämförelser i socialtjänsten (SoU20)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:38 Riksrevisionens rapport om öppna jämförelser i socialtjänsten och två yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå motionsyrkandena och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Riksrevisionens rapport om statens subventionering av läkemedel (SoU21)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:43 Riksrevisionens rapport om statens subventionering av läkemedel och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen om en särskild nationell strategi och en särskild finansiering av läkemedel mot sällsynta sjukdomar och diagnoser. Utskottets förslag grundas på två motionsyrkanden. Ut- skottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga skrivelsen till handlingarna.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ökad kontinuitet och effektivitet i vården – en primärvårdsreform (SoU22)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:72 Ökad kontinuitet och effektivitet i vården – en primärvårdsreform och 50 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och föreslog att ett förtydligande tillägg skulle göras i hälso- och sjukvårdslagen om att listning inte påverkar den enskildes möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad öppen vård enligt 9 kap. 1 § patientlagen. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen om nationella principer för ersättningssystem och ersättningssystem för digital vård. Utskottets förslag grundas på motioner. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 28 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om statens suicidpreventiva arbete (SoU23)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:107 Riksrevisionens rapport om statens suicidpreventiva arbete och 30 yrkanden i följdmotioner och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen om en nationell enhetlig hantering av inkommande samtal till nödnumret 112 som rör hot om suicid. Utskottets förslag grundas på tre motionsyrkanden. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns 13 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

En fast omsorgskontakt i hemtjänsten (SoU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:116 En fast omsorgskontakt i hemtjänsten och åtta yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sju reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En förnyad strategi för politiken avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak och nikotin samt spel om pengar 2021–2025 (SoU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:213 En förnyad strategi för politiken avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak och nikotin samt spel om pengar 2021–2025 och 85 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog tre tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden:

–Regeringen bör skyndsamt genomföra de beslut som riksdagen fattade den 15 juni 2021 om ANDTS-strategin

–Regeringen bör se över hur vård och behandling för skadligt bruk och beroendesjukdom kan bli mer tillgänglig inom kriminalvården

–Regeringen bör utan dröjsmål vidta nödvändiga åtgärder när det gäller ökat tillgängliggörande av naloxon.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns 56 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Nya regler för organdonation (SoU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:128 Nya regler för organdonation och sex yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen. Enligt utskottet bör regeringen se över hur det nordiska njurbytesprogrammet kan stärkas och utökas. Regeringen bör också se över frågan om ett uppdaterat kunskapsstöd och andra konkreta insatser för att säkerställa ett systematiskt och jämlikt bemötande samt möjlighet till uppföljningssamtal för anhöriga till avlidna organdonatorer i hela landet. Utskottets förslag grundas på två motionsyrkanden. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns sex reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Upphävande av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (SoU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:137 Upphävande av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och tre yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns två reservationer.

Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit tillgängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Borttagande av bosättningsprincipen vid sprututbyte (SoU28)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:129 Borttagande av bosättningsprincipen vid sprututbyte. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Värdlandsavtal mellan Sverige och Internationella vaccininstitutet (SoU29)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:145 Värdlandsavtal mellan Sverige och Internationella vaccininstitutet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation (SoU30)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:177 Sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation och sju yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag med vissa ändringar av lagteknisk karaktär och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sex reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hårdare regler för nya nikotinprodukter (SoU31)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:200 Hårdare regler för nya nikotinprodukter och 18 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå regeringens lagförslag om förbud mot smaksättning samt ställa sig bakom det som utskottet anförde om följdändringar och tillkännage detta för regeringen. Utskottets förslag grundas på

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

fem motionsyrkanden. Utskottet antog, med en ändring av lagteknisk karaktär, regeringens övriga lagförslag. Vidare föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen om straffansvar. Enligt utskottet bör regeringen se över frågan om att göra det straffbart för privatpersoner att överlåta eller sälja tobaks- och nikotinprodukter till personer under 18 år. Utskottets förslag grundas på ett motionsyrkande. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns tio reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ändrade övergångsbestämmelser när det gäller medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik (SoU32)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:204 Ändrade övergångsbestämmelser när det gäller medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Barnets bästa när vård enligt LVU upphör – lex lilla hjärtat (SoU33)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:178 Barnets bästa när vård enligt LVU upphör och 47 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag med en smärre redaktionell ändring. Utskottet föreslog fyra tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden. Tillkännagivandena gällde:

–en ny LVU

–den framtida utformningen av bestämmelsen om en varaktig och genomgripande förändring m.m.

–uppföljningstidens längd efter avslutad LVU-vård

–obligatoriska drogtester.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns 13 reservationer och två särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt rätt till personlig assistans – grundläggande behov för personer som har en psykisk funktionsnedsättning och ökad rättssäkerhet för barn (SoU34)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:214 Stärkt rätt till personlig assistans – grundläggande behov för personer som har en psykisk funktionsnedsättning och ökad rättssäkerhet för barn och ca 30 yrkanden i följdmotioner.

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och fö-
	reslog tre tillkännagivanden till regeringen om schablonen för föräldraavdrag,
	barnets bästa och en utvärdering av lagstiftningen. Utskottet förslog att riks-
	dagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.
	I betänkandet fanns 15 reservationer.
	Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stärkt rätt till personlig assistans vid behov av egenvård (SoU35)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:244 Stärkt rätt till personlig assistans vid behov av egenvård och tolv yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns åtta reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vårdfrågor (SoU36)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle ställa sig bakom det som utskottet anförde om vårdfrågor och tillkännage detta för regeringen. Enligt utskottet ska regeringen skyndsamt vidta åtgärder angående bl.a. vårdplatser och vårdköer. Regeringen ska återkomma till riksdagen med skrivelser som innehåller återrapporter av hur arbetet bedrivs med att genomföra dessa åtgärder. Skrivelserna ska lämnas till riksdagen senast den 31 maj 2022, den 31 augusti 2022 och den 30 november 2022.

I betänkandet fanns två reservationer och två särskilda yttranden. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem (SoU37)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:230 Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem och 33 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog fyra tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden. Tillkännagivandena gällde:

– sammanhållna vårdinsatser

– samverkan med kommunerna

– en särskild enhet inom Kriminalvården

– att regeringen senast den 1 februari 2023 ska återkomma till riksdagen med en skrivelse som rör avskiljningar.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns 22 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Infektion med ett visst orthopoxvirus och ändring i smittskyddslagen (SoU38)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:254 In- fektion med ett visst orthopoxvirus och ändring i smittskyddslagen. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Uppskov med behandling av vissa ärenden (SoU39)

I betänkandet föreslog utskottet att riksdagen skulle besluta om uppskov av behandling av vissa ärenden till första riksmötet i nästa valperiod.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

–SoU1y till finansutskottet över utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

–SoU2y till konstitutionsutskottet över uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen

–SoU3y till socialförsäkringsutskottet över ett förslag till utskottsinitiativ om åtgärder mot skuggsamhället i den del det avsåg bidrag till personer vid olovlig vistelse

–SoU4y till konstitutionsutskottet över riksdagens skrivelser till regeringen

– åtgärder under 2021

–SoU5y till finansutskottet över en proposition om idéburen välfärd

–SoU6y till finansutskottet över Vårändringsbudget för 2022

–Yttrande till utrikesutskottet över kommissionens arbetsprogram för 2022 (COM(2021) 645) (prot. 2021/22:15.4).

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet åtta subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

I följande åtta fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	ändring av förordning (EU) 2017/746 vad gäller övergångsbestämmelser
	för vissa medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik och senarelagd
	tillämpning av kraven för egentillverkade produkter (COM(2021) 627)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om
	ändring av direktiven 2001/83/EG och 2001/20/EG vad gäller undantag
	från vissa skyldigheter avseende vissa humanläkemedel som tillhandahålls
	i Förenade kungariket med avseende på Nordirland samt i Cypern, Irland
	och Malta (COM(2021) 997)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	ändring av förordning (EU) nr 536/2014 vad gäller undantag från vissa
	skyldigheter avseende prövningsläkemedel som tillhandahålls i Förenade
	kungariket med avseende på Nordirland samt i Cypern, Irland och Malta
	(COM(2021) 998)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	ändring av förordning (EU) 2021/953 om en ram för utfärdande, kontroll
	och godtagande av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för
	och tillfrisknande från covid-19 (EU:s digitala covidintyg) för att under-
	lätta fri rörlighet under covid-19-pandemin (COM(2022) 50)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	ändring av förordning (EU) 2021/954 om en ram för utfärdande, kontroll
	och godtagande av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för
	och tillfrisknande från covid-19 (EU:s digitala covidintyg) vad gäller tred-
	jelandsmedborgare som lagligen vistas eller är bosatta på medlemsstater-
	nas territorier under covid-19-pandemin (COM(2022) 55)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	Europeiska unionens narkotikabyrå (COM(2022) 18)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	fastställande av övergångsbestämmelser för förpackning och märkning av
	veterinärmedicinska läkemedel som godkänts i enlighet med direktiv
	2001/82/EG och förordning (EG) nr 726/2004 (COM(2022) 76)
	– Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
	ett europeiskt hälsodataområde (COM(2022) 197).

Granskningar

Utskottet granskade inte något EU-dokument under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid fem sammanträden enligt följande:

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

–Den 28 september 2021 återrapporterade statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med medarbetare på distans från Epscorådet den 14– 15 juni 2021 och informerade om EU-arbetet under det slovenska ordförandeskapet, dagordningen inför Epscorådet den 15 oktober 2021 och om läget i förhandlingarna om paketet om en europeisk hälsounion. Statssekreteraren informerade även om förberedelserna inför det svenska EU- ordförandeskapet våren 2023.

–Den 9 november 2021 återrapporterade statssekreterare Maja Fjaestad, So- cialdepartementet, med medarbetare på distans från Epscorådet den 15 oktober 2021 och informerade om dagordningen inför Epscorådet den 6–7 december 2021. Utskottet informerades om kommissionens arbetsprogram för 2022 och kommissionens förslag till ändring av förordningen om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik samt om HTA (förordning om utvärdering av medicinsk teknik).

–Den 15 mars 2022 återrapporterade statssekreterarna Maja Fjaestad och Tobias Lundin Gerdås, Socialdepartementet, med medarbetare från Epscorådet den 6–7 december 2021 och informerade om dagordningarna inför Epscoråden den 14 mars 2022 (sociala frågor) och den 29 mars 2022 (hälsofrågor). Det informerades även om EU-arbetet under det franska ordförandeskapet om förberedelserna inför det svenska EU-ordförandeskapet 2023.

–Den 31 mars 2022 informerade statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, och företrädare för Läkemedelsverket om EU:s läkemedelslagstiftning och kommande förslag.

–Den 31 maj 2022 återrapporterade statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, Socialdepartementet, med medarbetare från Epscoråden den 14 mars 2022 (sociala frågor) och den 29 mars 2022 (hälsofrågor) och informerade om dagordningarna inför Epscoråden den 16 juni 2022 (sociala frågor) och den 17 juni 2022 (hälsofrågor). Statssekreteraren informerade även om förberedelserna inför det svenska EU-ordförandeskapet våren 2023.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid fyra tillfällen enligt följande:

–Den 28 september 2021 överlade utskottet på distans med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om kommissionens meddelande som introducerar den europeiska myndigheten för beredskap vid hälsokriser HERA (COM(2021) 576) samt kommissionens förslag till en rådsförordning om ett ramverk för åtgärder för att säkerställa tillgången till krisrelevanta medicinska motåtgärder i händelse av en hälsokris på unionsnivå (COM(2021) 577) (prot. 2021/22:4.3).

–Den 9 november 2021 överlade utskottet på distans med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om ett utkast till rådsslutsatser om stärkandet av en europeisk hälsounion (prot. 2021/22:13.3).

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Den 15 mars 2022 överlade utskottet med statssekreterare Tobias Lundin
	Gerdås, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till Europaparla-
	mentets och rådets förordning om Europeiska unionens narkotikabyrå
	(prot. 2021/22:40.2).
	– Den 31 maj 2022 överlade utskottet med statssekreterare Tobias Lundin
	Gerdås, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till Europaparla-
	mentets och rådets förordning om det europeiska hälsodataområdet
	(COM(2022) 197) (prot. 2021/22:57.2).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

– Den 23 september 2021 informerade generaldirektör Sofia Wallström, In- spektionen för vård och omsorg (IVO), med medarbetare på distans om HVB-hem.

– Den 30 september 2021 presenterade den särskilda utredaren Sofia Wallström med medarbetare på distans förslagen i slutbetänkandet i utredningen om ökade förutsättningar för hållbara investeringsprojekt i framtidens hälso- och sjukvård (SOU 2021:71).

– Den 12 oktober 2021 presenterade den särskilda utredaren Peter Almgren med medarbetare på distans om förslagen i slutbetänkandet i utredningen om sammanhållen god och nära vård för barn och unga (SOU 2021:78).

– Den 14 oktober 2021 informerade statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, Socialdepartementet, och generaldirektör Elisabet Åbjörnsson Hollmark, Statens institutionsstyrelse (Sis), med medarbetare på distans om skrivelse 2020/21:215 Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem.

– Den 28 oktober 2021 informerade företrädare för Myndigheten för vård- och omsorgsanalys på distans om rapporten Den nordiska äldreomsorgen. En jämförande kartläggning av struktur, organisation och innehåll (Rapport 2021:7) och promemorian Digital teknik med äldre i fokus – En delredovisning av utvärderingen av överenskommelsen om digitalisering i äldreomsorgen (PM 2021:2). Samma dag deltog ledamoten Karin Rågsjö

(V) samt en tjänsteman från kansliet i utrikesutskottets sammanträde med Sveriges EU-kommissionär Ylva Johansson, för en diskussion om kommissionens arbetsprogram för 2022.

– Den 11 november 2021 presenterade riksrevisor Helena Lindberg, Riksrevisionen, med medarbetare på distans granskningsrapporten Statens suicidpreventiva arbete – samverkan med verkan? (RiR 2021:26).

– Den 16 november 2021 informerade utredaren Anders Hagsgård utskottet om det pågående arbetet med att utreda förutsättningarna för att införa barnets bästa som ett självständigt rekvisit vid prövning av upphörande av vård i familjehem enligt LVU.

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

–Den 23 november 2021 informerade generaldirektör Karin Tegmark Wi- sell, Folkhälsomyndigheten, om läget när det gäller covid-19-pandemin.

–Den 30 november 2021 informerade företrädare för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) om aktuella frågor när det gäller pandemin.

–Den 2 december 2021 informerade statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om förlängning av pandemilagarna och statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, Socialdepartementet, informerade om de föreslagna ändringarna av anslagen i utgiftsområde 9.

–Den 14 december 2021 presenterade den särskilda utredaren Anders Printz med medarbetare från Samsjuklighetsutredningen sitt delbetänkande (SOU 2021:93).

–Den 13 januari 2022 informerade statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, Socialdepartementet, med medarbetare på distans om beredningen av betänkande SOU 2021:95 En möjlighet till småskalig gårdsförsäljning av alkoholdrycker och om beredningen av regeringens promemoria om vaccinationsbevis på serveringsställen (S2021/07875).

–Den 18 januari 2022 informerade socialminister Lena Hallengren, Socialdepartementet, generaldirektör Karin Tegmark Wisell, Folkhälsomyndigheten, och generaldirektör Björn Eriksson, Läkemedelsverket, på distans om läget när det gäller pandemin. Samma dag informerade socialminister Lena Hallengren med medarbetare på distans med anledning av frågan om utlämnande av handlingar till Coronakommissionen.

–Den 1 februari 2022 informerade statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med medarbetare och företrädare för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) på distans om väntetider i vården.

–Den 3 februari 2022 informerade socialminister Lena Hallengren, Socialdepartementet, och generaldirektör Karin Tegmark Wisell, Folkhälsomyndigheten, på distans om läget när det gäller pandemin.

–Den 15 februari 2022 informerade generaldirektör Olivia Wigzell, Socialstyrelsen, med medarbetare om uppgifter om kampanj om placerade barn.

–Den 17 februari 2022 informerade generaldirektör Björn Eriksson, Läkemedelsverket, om aktuella frågor samt om erfarenheter av pandemin.

–Den 22 februari 2022 presenterade företrädare för Myndigheten för vård- och omsorgsanalys rapporten Besök via nätet – Resursutnyttjande och jämlikhet kopplat till digitala vårdbesök (2022:1).

–Den 15 mars 2022 informerade statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, med anledning av proposition 2021/22:72 Ökad kontinuitet och effektivitet i vården – en primärvårdsreform.

–Den 17 mars 2022 informerade den särskilda utredaren Gunilla Gunnarsson med medarbetare från Tillgänglighetsdelegationen (S 2020:12) om arbetet med utredningen.

–Den 22 mars 2022 informerade den särskilda utredaren Lars Lööw med medarbetare från Huvudmannaskapsutredningen (S 2021:05) om arbetet med utredningen.

2021/22:SoU	SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Den 24 mars 2022 presenterade ordförande i Coronakommissionen Mats
	Melin med medarbetare kommissionens slutbetänkande (SOU 2022:10).
	– Den 5 april 2022 informerade statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, So-
	cialdepartementet, med medarbetare om frågan om ledsagning för synska-
	dade.
	– Den 7 april 2022 informerade generaldirektör Sofia Wallström, Inspek-
	tionen för vård och omsorg (IVO), med medarbetare om den oberoende
	granskning som KPMG gjort av tillsynen.
	– Den 21 april 2022 informerade företrädare för Forte (Forskningsrådet för
	hälsa, arbetsliv och välfärd) om forskningskartläggningen Förebyggande
	arbete och riskhantering av våld i nära relationer, stalkning och hedersre-
	laterat våld och förtryck.
	– Den 26 april 2022 informerade företrädare för Sveriges Kommuner och
	Regioner (SKR) om mottagandet av flyktingar från Ukraina när det gäller
	frågor om vaccin, hälsokontroll och socialtjänstens insatser.
	– Den 3 maj 2022 informerade statssekreterare Tobias Lundin Gerdås, Soci-
	aldepartementet, med medarbetare och (på distans) generaldirektör Elisa-
	bet Åbjörnsson Hollmark, Statens institutionsstyrelse (Sis), med medarbe-
	tare om det arbete som bedrivs när det gäller Sis i anslutning till skrivelse
	2021/22:230 Vård av unga vid Statens institutionsstyrelses särskilda ung-
	domshem.
	– Den 10 maj 2022 informerade statssekreterare Maja Fjaestad på distans
	om beredningen av utkastet till lagrådsremiss om vissa kirurgiska ingrepp
	i könsorganen och ändring av det kön som framgår av folkbokföringen.
	– Den 14 juni 2022 informerade Eva Lindh (S), ordförande i Välfärdsutskot-
	tet i Nordiska rådet om de rekommendationer som berör socialutskottet.
	– Den 16 juni 2022 informerade socialminister Lena Hallengren, Socialde-
	partementet, generaldirektör Karin Tegmark Wisell, Folkhälsomyndig-
	heten, och företrädare för Socialstyrelsen om läget när det gäller coro-
	napandemin.

Information under utskottsbesök

–Den 5 maj 2022 besökte utskottet Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) för allmän information om myndigheten och om aktuella frågor.

Offentliga utfrågningar

Den 26 oktober 2021 höll utskottet en offentlig utfrågning om precisionsmedicin. Syftet var att ge en lägesbild över vad som händer i Sverige på området, vilka utmaningar som finns och vad som behöver göras framöver för att fördelarna med precisionsmedicin ska kunna komma fler till del (2021/22:RFR2).

Den 2 juni 2022 höll utskottet en offentlig utfrågning om svensk och europeisk cancerstrategi. Syftet var att ge en lägesbild över vad som händer på

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

området och hur man arbetar med att genomföra strategierna på olika nivåer och hur arbetet mot cancer kan stärkas både i Sverige och inom EU. Kommissionären för hälsa och livsmedelssäkerhet Stella Kyriakides deltog på distans (2021/22:RFR16).

Uppföljning och utvärdering

Utskottet beslutade vid sammanträdet den 30 september 2021 att genomföra en uppföljning av resultatredovisningen för området omsorg om äldre i budgetpropositionen för 2022. Uppföljningen utfördes av utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp i samarbete med kansliet och riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS).

Utskottet beslutade vid sammanträdet den 7 april 2022 att inleda en förstudie om 2018 års lagändring när det gäller högspecialiserad vård (prop. 2017/18:40, bet. 2017/18:SoU18). Förstudien genomförs inom ramen för utskottets uppföljnings- och utvärderingsarbete med stöd av riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS). Projektet påbörjades under våren 2022.

Den 12 maj 2022 presenterade företrädare för RUFS uppföljnings- och utvärderingsgruppens rapport Hälso- och sjukvård för barn och unga i samhällets vård (2021/22:RFR11). Samma dag beslutade utskottet att ställa sig bakom rapporten Hälso- och sjukvård för barn och unga i samhällets vård, som utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp tagit fram, och att anordna ett öppet seminarium om rapporten onsdagen den 15 juni 2022.

Den 15 juni 2022 höll utskottet ett öppet seminarium om rapporten Hälso- och sjukvård för barn och unga i samhällets vård.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 1 december 2021 höll utskottet tillsammans med Nordiska rådets svenska delegation ett seminarium om antibiotikaresistens. Samma dag deltog ledamöter från utskottet i ett seminarium arrangerat av Sällskapet riksdagsledamöter och forskare (Rifo) på temat Värdet av forskning – vägen ur pandemin.

Den 24 februari 2022 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en gemensam del och en utskottsspecifik del. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium om vetenskapens roll för policy och beslutsfattande. Gästtalare var Åsa Wikforss, professor i teoretisk filosofi och ledamot i Svenska Akademien, samt Vidar Helgesen, vd i Nobelstiftelsen. Seminariet innehöll även en dialog mellan utskottens respektive ordförande samt närvarande gästtalare, forskare med flera under ledning av moderator Cissi Askwall, generalsekreterare Ve- tenskap & Allmänhet. Vid det utskottsspecifika seminariet var det övergripande temat folkhälsa med inriktning på livsstilsfrågor. De inbjudna forskarna Agneta Åkesson, Karolinska institutet, och Anders Rosengren, Göteborgs universitet, medverkade på distans.

2021/22:SoU

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet en studieresa till Danmark. En delegation från utskottet besökte Köpenhamn den 28–29 mars 2022. Syftet med resan var att studera hälso- och sjukvårdsfrågor. Det gällde bl.a. frågor om tillgänglighet till vård samt hur Danmarks akuter och närakuter fungerar. Syftet var vidare att studera läkemedelsfrågor, tex implementering av nya läkemedel. Ut- skottet ledamöter träffade även Sundhedsudvalget i det danska folketinget för att diskutera aktuella frågor och utbyta erfarenheter av aktuella utmaningar. I delegationen ingick Acko Ankarberg Johansson (KD), Camilla Waltersson Grönvall (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Johan Hultberg (M), Mikael Dahlqvist (S), Sofia Nilsson (C), Dag Larsson (S), Lina Nordquist (L), Clara Aranda (SD), Margareta Fransson (MP), Pia Steensland (KD), Ulrika Jörgensen (M), Per Ramhorn (SD), Sofia Amloh (S) och Mats Sander (M).

Utskottet deltog vidare i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:

–Den 27 september 2021 deltog ledamöterna Karin Rågsjö (V) och Nicklas Attefjord (MP) i Europaparlamentets BECA-utskotts interparlamentariska utskottsmöte om cancerbekämpning. Deltagandet skedde genom medverkan på distans.

–Den 3 mars 2022 deltog ledamöterna Linda Lindberg (SD) och Sofia Am- loh (S) i en interparlamentarisk konferens med Europaparlamentets utskott för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män (FEMM). Deltagandet skedde genom medverkan på distans.

Inkommande besök

–Den 15 september 2021 deltog ledamöterna Nicklas Attefjord (MP) och Gudrun Brunegård (KD) i en lunch i riksdagen under värdskap av förste vice talman i samband med besök av Österrikes talman Wolfgang Sobotka.

–Den 16 mars 2022 deltog ledamöterna Acko Ankarberg Johansson (KD), Camilla Waltersson Grönvall (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Johan Hultberg(M), Mikael Dahlqvist (S), Sofia Nilsson (C), Karin Rågsjö (V), Dag Larsson (S), Margareta Fransson (MP), Mats Wiking (S), Anders W Jonsson (C) och Per Ramhorn (SD) i ett möte i riksdagen med ledamöter i helseog omsorgskomiteen från Norges storting för att diskutera aktuella frågor och utbyta erfarenheter av aktuella utmaningar.

–Den 4 maj 2022 deltog ledamöterna Acko Ankarberg Johansson (KD), Kristina Nilsson (S) och Barbro Westerholm (L) i ett möte i riksdagen med f.d. ledamöter i samband med Riksdagens Veteranförenings årsmöte.

–Den 18 maj 2022 deltog ledamoten Dag Larsson (S) tillsammans med ledamöter från socialförsäkringsutskottet i ett möte i riksdagen med en delegation från den tjeckiska senaten.

–Den 15 juni 2022 deltog ledamöterna Mikael Dahlqvist (S), Pia Steensland (KD) och Bengt Eliasson (L) tillsammans med ledamöter från

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:SoU

socialförsäkringsutskottet i ett möte i riksdagen med en delegation från tyska Bundestag på temat funktionshinderfrågor.

Övrigt

Den 1 mars 2022 informerade utredaren Anders Hagsgård utskottet om det slutförda uppdraget att utreda förutsättningarna för att införa barnets bästa som ett självständigt rekvisit vid prövning av upphörande av vård i familjehem enligt LVU och överlämnade en promemoria (dnr. 1416-2021/22). Samma dag beslutade utskottet att enligt 10 kap. 4 § riksdagsordningen inhämta behövliga upplysningar och yttranden över förslaget till lag om ändring i LVU och SoL genom att skicka den av utredaren överlämnade promemorian (dnr. 1416- 2021/22) till de remissinstanser som angavs i bilaga 2 till protokollet (prot. 2021/22:38.3). Remisstiden bestämdes till den 3 juni 2022.

Den 16 juni 2022 beslutade utskottet att ge kansliet i uppdrag att påbörja ett arbete med att ta fram ett förslag till en lagrådsremiss (prot. 2021/22:63.4).