Socialförsäkringsutskottets verksamhet riksmötet 2526
Socialförsäkringsutskottets verksamhet riksmötet 2025/26
Utskottets ämnesområden
Socialförsäkringsutskottet bereder ärenden om
–socialförsäkringsbalken och lagar som ersätter eller har nära samband med föreskrifter i denna, i den mån ärendena inte hör till ett annat utskotts beredningsområde
–familjeförmåner
–förmåner vid sjukdom, arbetsskada och funktionshinder
–förmåner vid ålderdom
–förmåner till efterlevande
–bostadsstöd
–sjuklön
–socialavgifter
–migration
–svenskt medborgarskap
–anslag inom utgiftsområdena 8 Migration, 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning, 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom och 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn.
1
2025/26:SfU
Utskottets sammansättning
Inledning
Under riksmötet 2025/26 hade utskottet den sammansättning som framgår nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemokraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemokraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
Ordförande i utskottet var Viktor Wärnick (M) och vice ordförande var Tony Haddou (V).
Ledamöter
1.Ludvig Aspling (SD)
2.Anders Ygeman (S), t.o.m. 2025-10-01 Ida Karkiainen (S), fr.o.m. 2025-10-01
3.Viktor Wärnick (M), ordförande
4.Sanne Lennström (S)
5.Clara Aranda (SD)
6.Jessica Rodén (S)
7.Ulrika Heindorff (M), t.o.m. 2026-04-16 Caroline Högström (M), fr.o.m. 2026-04-16
8.Åsa Eriksson (S)
9.Daniel Persson (SD)
10.Ola Möller (S)
11.Magnus Resare (M)
12.Tony Haddou (V), vice ordförande
13.Ingemar Kihlström (KD)
14.Martina Johansson (C), t.o.m. 2025-12-11 Anders W Jonsson (C), fr.o.m. 2025-12-11
15.Nima Gholam Ali Pour (SD)
16.Malte Tängmark Roos (MP), ledig fr.o.m. 2026-05-19 t.o.m. 2026-06-19
17.Patrik Karlson (L).
Suppleanter
1.Erik Hellsborn (SD)
2.Arber Gashi (S), ledig fr.o.m. 2026-05-08 t.o.m. 2026-06-07
3.Caroline Högström (M), t.o.m. 2026-04-16 Ulrika Heindorff (M), fr.o.m. 2026-04-16
4.Vakant (S)
5.Leonid Yurkovskiy (SD)
6.Tomas Kronståhl (S)
2
| UTSKOTTETS SAMMANSÄTTNING | 2025/26:SfU |
7.Merit Frost Lindberg (M)
8.Mirja Räihä (S)
9.Julia Kronlid (SD)
10.Inga-Lill Sjöblom (S)
11.Mikael Damsgaard (M)
12.Isabell Mixter (V), t.o.m. 2025-09-17 Maj Karlsson (V), fr.o.m. 2025-09-17
13.Camilla Rinaldo Miller (KD)
14.Jonny Cato (C), t.o.m. 2025-11-29
Niels Paarup-Petersen (C), fr.o.m. 2025-12-11
15.Gulan Avci (L), t.o.m. 2026-06-15 Joar Forssell (L), fr.om. 2026-06-16
16.Ulrika Westerlund (MP)
17.Fredrik Kärrholm (M)
18.Mona Olin (SD)
19.Ida Gabrielsson (V)
20.Anders W Jonsson (C), t.o.m. 2025-12-11 Madeleine Atlas (C), fr.o.m. 2025-12-11
21.Hans Eklind (KD)
22.Yusuf Aydin (KD), ledig fr.o.m. 2026-05-19 t.o.m. 2026-06-19
23.Annika Hirvonen (MP)
24.Amanda Palmstierna (MP)
25.Lina Nordquist (L), t.o.m. 2026-01-15 Jakob Olofsgård (L), fr.o.m. 2026-01-15
26.Anders Ekegren (L)
27.Ilona Szatmári Waldau (V), t.o.m. 2025-09-17 Ciczie Weidby (V), fr.o.m. 2025-09-17
28.Chris Dahlqvist (SD), fr.o.m. 2026-03-12.
Extra suppleanter
Magdalena Sundqvist (S) under Arber Gashis ledighet.
Anna Lipinska (KD) under Yusuf Aydins ledighet.
Mohamed Yassin (MP) under Malte Tängmark Roos ledighet.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Cecilia Renmyr, kanslichef
Sven Bergqvist, föredragande
Matilda Ericson Carell, föredragande, fr.o.m. 2026-02-16 t.o.m. 2026-07-16
Finn Hultin, föredragande
3
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS SAMMANSÄTTNING |
| Maria Norberg, föredragande, t.o.m. 2026-01-31 | |
| Sara Uhrbom, föredragande, fr.o.m. 2026-01-01 | |
| Madeleine Öhberg, föredragande | |
| Nicole Nordström, utskottshandläggare, fr.o.m. 2026-01-01 t.o.m. 2026-10-31 | |
| Sofie Bergenheim, utskottsassistent. |
4
2025/26:SfU
Utskottets verksamhet
Inledning
Utskottet höll 44 utskottssammanträden under riksmötet 2025/26. Sammanträdestiden uppgick till ca 23 timmar.
Under riksmötet behandlade utskottet 24 propositioner, tre skrivelser från regeringen och 235 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 540 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Sammanlagt lämnade utskottet 36 betänkanden till kammaren. Utskottet lämnade ett yttrande till ett annat utskott under riksmötet. Verksamheten bestod vidare av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Under riksmötet 2025/26 genomförde utskottet en resa och deltog i ett antal möten.
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning (SfU1)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning samt tolv yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns en reservation och fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom (SfU2)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom samt ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandet.
5
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS VERKSAMHET |
| I betänkandet fanns ett särskilt yttrande. Ledamoten från Centerpartiet av | |
| stod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället | |
| sina överväganden i ett särskilt yttrande. | |
| Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn (SfU3)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn samt fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utgiftsområde 8 Migration (SfU4)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2025/26:1 utgiftsområde 8 Migration samt fyra yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå motionsyrkandena.
I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Anpassning av svensk rätt till den reviderade VIS-förordningen (SfU5)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:176 An- passning av svensk rätt till den reviderade VIS-förordningen och två yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns två reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bättre verktyg för kontroll – uppgiftsinhämtning inom socialförsäkringen och ekonomiskt bistånd (SfU6)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:179 Bättre verktyg för kontroll – uppgiftsinhämtning inom socialförsäkringen och
6
| UTSKOTTETS VERKSAMHET | 2025/26:SfU |
ekonomiskt bistånd. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Anpassning av vissa skatte- och avgiftsnedsättningar till EU:s regler om statsstöd (SfU7)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:24 An- passning av vissa skatte- och avgiftsnedsättningar till EU:s regler om statsstöd och ett yrkande i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandet. I betänkandet fanns en reservation.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om Migrationsverkets hantering av medborgarskapsärenden (SfU8)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:9 Riksrevisionens rapport om Migrationsverkets hantering av medborgarskapsärenden. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning (SfU9)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2024/25:53 Ar- betsprövning med bibehållen sjukpenning och tre yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om socialförsäkringsskyddet vid internationell rörlighet (SfU10)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:58 Riksrevisionens rapport om socialförsäkringsskyddet vid internationell rörlighet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
7
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS VERKSAMHET |
Tillfälligt nedsatta arbetsgivaravgifter för 19–23-åringar (SfU11)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:66 Tillfälligt nedsatta arbetsgivaravgifter för 19–23-åringar och fyra yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns tre reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Nya regler för arbetskraftsinvandring (SfU12)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:87 Nya regler för arbetskraftsinvandring, 22 yrkanden i följdmotioner och 11 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 14 reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Pensioner (SfU13)
I betänkandet behandlade utskottet ca 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Socialavgifter (SfU14)
I betänkandet behandlade utskottet 16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns två reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Arbetskraftsinvandring (SfU15)
I betänkandet behandlade utskottet ca 40 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tolv reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
8
| UTSKOTTETS VERKSAMHET | 2025/26:SfU |
Migrationsfrågor (SfU16)
I betänkandet behandlade utskottet ca 150 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 42 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ekonomisk familjepolitik (SfU17)
I betänkandet behandlade utskottet ca 100 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 28 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Socialförsäkringsfrågor (SfU18)
I betänkandet behandlade utskottet ca 160 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2025/26.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 46 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skyndsamhet och preklusionsfrister vid överprövning av upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg (SfU19)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:85 Skyndsamhet och preklusionsfrister vid överprövning av upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett slopat krav på anmälan före ansökan om föräldrapenning (SfU20)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:117 Ett slopat krav på anmälan före ansökan om föräldrapenning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
9
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS VERKSAMHET |
Kvalificering till socialförsäkringen (SfU21)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:136 Kvalificering till socialförsäkringen samt fem yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tre reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Inhibition av verkställigheten – en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder (SfU22)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten – en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder och åtta yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bättre migrationsrättsliga regler för forskare och doktorander samt åtgärder för att motverka missbruk av uppehållstillstånd för studier (SfU23)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:146 Bättre migrationsrättsliga regler för forskare och doktorander samt åtgärder för att motverka missbruk av uppehållstillstånd för studier och två yrkanden i en följdmotion.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns en reservation.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett mer träffsäkert och korrekt bostadsbidrag (SfU24)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:170 Ett mer träffsäkert och korrekt bostadsbidrag. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet (SfU25)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:169 Ut- delning av överskott i inkomstpensionssystemet. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
10
| UTSKOTTETS VERKSAMHET | 2025/26:SfU |
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Bidragsspärr och sanktionsavgift i socialförsäkringen (SfU26)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:210 Bi- dragsspärr och sanktionsavgift i socialförsäkringen och två yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns en reservation och ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
(SfU27)
Beteckningen har inte använts.
Skärpta krav för svenskt medborgarskap (SfU28)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:175 Skärpta krav för svenskt medborgarskap och 22 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tio reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
En begränsad rätt till socialförsäkringsförmåner för den som avtjänar säkerhetsförvaring eller fängelsestraff i kontrollerat boende (SfU29)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:252 En begränsad rätt till socialförsäkringsförmåner för den som avtjänar säkerhetsförvaring eller fängelsestraff i kontrollerat boende. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. I betänkandet fanns ett särskilt yttrande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och vissa anpassningar av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt (SfU30)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:262 Ut- mönstring av permanent uppehållstillstånd och vissa anpassningar av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt och 16 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sju reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
11
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS VERKSAMHET |
Ett nytt regelverk för uppsikt och förvar (SfU31)
I betänkandet behandlade utskottet dels regeringens proposition 2025/26:229 En ny mottagandelag, dels regeringens proposition 2025/26:265 Skärpta regler om uppsikt och förvar samt 23 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta proposition 2025/26:265 samt punkt 9.2 i proposition 2025/26:229 och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fem reservationer och ett särskilt yttrande.
Riksdagen beslutade att återförvisa regeringens lagförslag i de delar som avsåg 10 kap. 4 §1 och 2, 10 kap. 7 § andra meningen samt 10 kap. 13 § första stycket utlänningslagen och upphävandet av 10 kap. 5 § utlänningslagen i nuvarande lydelse samt de ändringar i motsvarande bestämmelser i utlänningslagen som föreslog i punkt 2 och 3 i regeringens lagförslag till socialförsäkringsutskottet för att där vila i minst tolv månader från den 13 juni 2026. Riksdagen biföll utskottets förslag i övrigt.
Stärkt återvändandeverksamhet och utlänningskontroll (SfU32)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:263 Stärkt återvändandeverksamhet och två yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena. I betänkandet fanns sju reservationer och fyra särskilda yttranden.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skärpta regler om utvisning på grund av brott (SfU33)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:235 Skärpta regler om utvisning på grund av brott och tolv yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns åtta reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om förvar i migrationsprocessen (SfU34)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2025/26:137 Riksrevisionens rapport om förvar i migrationsprocessen och åtta yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att skrivelsen läggs till handlingarna samt avslag på samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns fem reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
12
| UTSKOTTETS VERKSAMHET | 2025/26:SfU |
En ny mottagandelag (SfU35)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:229 En ny mottagandelag och 13 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta proposition 2025/26:229 punkterna 1–8, 9.1 och 10–12 samt avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tio reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd (SfU36)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd och 15 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sex reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Skärpta villkor för anhöriginvandring (SfU37)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2025/26:301 och 57 yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 16 reservationer.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttrande:
–SfU1y till finansutskottet över Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 Migration, 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning, 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom och 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn. I samma yttrande yttrade utskottet sig också över beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget för 2026 samt beräkningen av budgetens inkomster för 2026 och den preliminära beräkningen av budgetens inkomster för 2027 och 2028 när det gällde socialavgifterna.
EU-ärenden
Subsidiaritetsprövningar
Under riksmötet gjorde utskottet en subsidiaritetsprövning av ett förslag till rättsakt från EU-kommissionen. Den 25 september 2026 prövade utskottet kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om
13
| 2025/26:SfU | UTSKOTTETS VERKSAMHET |
| inrättande av unionsstödet för asyl, migration och integration för perioden | |
| 2028–2034, COM(2025) 540. Utskottet ansåg att förslaget inte stred mot sub- | |
| sidiaritetsprincipen. |
Granskningar
Utskottet granskade inte något dokument från EU eller dokument inom ramen för det interparlamentariska samarbetet i EU under riksmötet.
EU-frågor
Information
Under riksmötet informerade regeringen utskottet om EU-frågor vid sju sammanträden enligt följande:
– Den 16 september 2025 informerade migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, utskottet om det danska ordförandeskapet i rådet och ordförandeskapets prioriteringar. Migrationsministern återrapporterade även från rådet för rättsliga och inrikes frågors (RIF-rådet) möte den 11–12 juni 2025 samt det informella ministermötet den 22–23 juli 2025.
– Den 25 november 2025 informerade statssekreterare Johan Höij, Socialdepartementet, utskottet om förhandlingarna om revidering av förordningarna 883/2004 och 987/2009 om samordning av de sociala trygghetssystemen, kommissionens arbetsprogram för 2026, förslag om ett europeiskt socialförsäkringspass och övergripande om förslag på det socialpolitiska området. Statssekreteraren informerade även utskottet om rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågors (Epsco) möte den 1–2 december 2025. Statssekreteraren återrapporterade även från Epscos möte den 17 oktober 2025.
– Den 4 december 2025 informerade migrationsminister Johan Forssell, Ju- stitiedepartementet, utskottet om RIF-rådets möte den 8–9 december 2025, läget i förhandlingarna om förslaget om EU:s talangreserv och de migrationspolitiska delarna av EU:s medelhavspakt. Migrationsministern återrapporterade även från RIF-rådets möte den 13–14 oktober 2025.
– Den 26 februari 2026 informerade migrationsminister Johan Forssell, Ju- stitiedepartementet, utskottet om RIF-rådets möte den 5–6 mars 2026, diskussionspunkter om återvändande och migrationens yttre dimension samt en informationspunkt om genomförandet av migrations- och asylpakten på EU-nivå. Migrationsministern återrapporterade även från RIF-rådets möte den 8–9 december 2025 samt det informella ministermötet den 22–23 januari 2026.
– Den 3 mars 2026 översände Socialdepartementet en informationspromemoria till utskottet med information om Epscos möte den 9 mars 2026 samt läget i förhandlingarna om revidering av förordningarna 883/2004 och 987/2009 om samordning av de sociala trygghetssystemen.
14
| UTSKOTTETS VERKSAMHET | 2025/26:SfU |
–Den 16 april 2026 informerade statssekreterare Johan Höij, Socialdepartementet, utskottet om förhandlingarna om revidering av förordningarna 883/2004 och 987/2009 om samordning av de sociala trygghetssystemen, kommissionens arbetsprogram för 2026, förslag om ett europeiskt socialförsäkringskort, kommissionens strategi för rättvisa mellan generationerna och läget i förhandlingarna mellan EU och Storbritannien om fri rörlighet för varor och personer mellan Spanien och Gibraltar samt inför Epscos möte den 29 juni 2026 i Luxemburg. Statssekreteraren återrapporterade även från Epsco-rådets möten den 1–2 december 2025 och den 9 mars 2026.
–Den 26 maj 2026 informerade migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, utskottet om pågående förhandlingar om lagförslag och initiativ på RIF-området samt om RIF-rådets möte den 4–5 juni 2026. Mi- grationsministern återrapporterade även från RIF-rådets möte den 5–6 mars 2026.
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen vid tre tillfällen enligt följande:
–Den 16 september 2025 överlade utskottet med migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, om följande förslag (prot. 2025/26:1)
•Förordning om ändring i asylprocedurförordningen vad gäller tillämpningen av begreppet säkert tredjeland (COM(2025) 259)
•En samordnad strategi för övergången från tillfälligt skydd för fördrivna personer från Ukraina (COM(2025) 651 och COM(2025) 649)
•Förordning om inrättande av unionsstödet för asyl, migration och integration för perioden 2028–2034 (COM(2025) 540).
–Den 4 december 2025 överlade utskottet med migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, om förslag till genomförandebeslut om inrättande av den årliga solidaritetspoolen för 2026 (prot. 2025/26:12).
–Den 26 mars 2026 överlade utskottet med statssekreterare Anders Hall, Justitiedepartementet, om meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Europeisk strategi för asyl- och migrationshantering (COM(2026) 45) och meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om en EU-strategi för viseringspolitik (COM(2026) 43) (prot. 2025/26:26).
15
2025/26:SfU
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:
–Den 23 oktober 2025 informerade vikarierande generaldirektör Dan Ljungberg, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), om rapporterna
•Försäkringskassans samordningsuppdrag (ISF 2025:3)
•Rätt socialförsäkring vid utlandsarbete (ISF 2025:4)
•Enklare regler för bostadstillägg (ISF 2025:5).
–Den 4 november 2025 informerade generaldirektör Anna Pettersson Westerberg, Pensionsmyndigheten, utskottet med anledning av budgetpropositionen för 2026, utgiftsområde 11.
–Den 4 november 2025 informerade generaldirektör Maria Mindhammar, Migrationsverket, utskottet med anledning av budgetpropositionen för 2026, utgiftsområde 8.
–Den 11 november 2025 informerade generaldirektör Nils Öberg, Försäkringskassan, utskottet med anledning av budgetpropositionen för 2025, utgiftsområdena 10 och 12 samt om möjligheterna att vara hemma och vårda barn vid allvarlig sjukdom.
–Den 11 november 2025 informerade äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje, Socialdepartementet, om möjligheterna att vara hemma och vårda barn vid allvarlig sjukdom.
–Den 27 november 2025 informerade migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, om överenskommelser med tredjeländer om migrationspolitiska samarbeten.
–Den 27 januari 2026 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg om Riksrevisionens rapport Förvar i migrationsprocessen – ett kostsamt verktyg utan tydlig styrning (RiR 2025:32).
–Den 3 februari 2026 informerade vikarierande generaldirektör Dan Ljungberg, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), om rapporterna
•Vem tar del av ålderspensionen och hur fördelas kostnaden? (ISF 2025:9)
•Sjukfall som varar över ett år (ISF 2025:10)
•Garantipension med internationell anknytning (ISF 2025:11).
–Den 17 mars 2026 informerade justitieombudsmannen Per Lennerbrant utskottet om sina iakttagelser inom utlänningsområdet.
–Den 19 mars 2026 informerade riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg om riksrevisionens rapporter Ändrade förhållanden – ineffektiv hantering i socialförsäkringen (RiR 2026:4) och Migrationsverkets kontroll av arbetstillstånd – stor risk för fel och missbruk (RiR 2026:5).
16
| INFORMATION UNDER UTSKOTTSSAMMANTRÄDEN | 2025/26:SfU |
–Den 31 mars 2026 informerade Justitieombudsmannen Thomas Norling utskottet om sina iakttagelser inom socialförsäkringsområdet.
–Den 5 maj 2026 informerade vikarierande generaldirektör Dan Ljungberg, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), om rapporterna
•Effekter av höjda åldersgränser i pensionssystemet (ISF 2025:12)
•Socialförsäkringens betydelse för individ och samhälle (ISF 2025:13)
•Kontrollutredningar vid misstänkta bidragsbrott (ISF 2025:14)
•Automatisering och AI i socialförsäkringen (ISF 2026:1).
–Den 21 maj 2026 informerade migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, om regeringens arbete med återvändande till Afghanistan samt utvisningar av unga vuxna.
–Den 2 juni 2026 informerade vikarierande generaldirektör Dan Ljungberg, Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), om rapporterna
•Skenseparerade, särlevande eller sammanboende? (ISF 2026:2)
•Samverkan mot organiserad brottslighet i socialförsäkringen (ISF 2026:3)
•Aktivitetsförmågeutredningar i praktiken (ISF 2026:4)
•Sjukersättningens roll i dag (ISF 2026:5).
–Den 4 juni 2026 informerade generaldirektör Maria Mindhammar, Migrationsverket, utskottet om myndighetens arbete med medborgarskapsärenden.
–Den 11 juni 2026 informerade kanslichef Agneta Carlberger Kundoori med medarbetare från Delegationen för migrationsstudier utskottet om rapporten Vilka är Migrationsverkets handläggare och beslutsfattare och har det någon betydelse? (2026:7).
–Den 16 juni 2026 informerade migrationsminister Johan Forssell, Justitiedepartementet, om regeringens arbete med arbetskraftsinvandring.
Offentliga sammanträden
Utskottet genomförde inte något offentligt sammanträde under riksmötet.
17
2025/26:SfU
Uppföljning och utvärdering
Utskottet har löpande bjudit in Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) till utskottet för att få information om rapporter som rör utskottets ansvarsområde. Dessutom har Riksrevisionen, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Migrationsverket informerat utskottet om sina verksamheter under riksmötet.
Utskottet har en arbetsgrupp för uppföljning och utvärdering bestående av en ledamot från varje parti. Arbetsgruppen för uppföljning och utvärdering har under riksmötet utgjorts av
1.Sanne Lennström (S), sammankallande
2.Daniel Persson (SD)
3.Caroline Högström (M)
4.Isabell Mixter (V), t.o.m. 2025-10-02 Maj Karlsson (V), fr.o.m. 2025-10-02
5.Martina Johansson (C), t.o.m. 2025-12-11 Vakant fr.o.m. 2025-12-11
6.Ingemar Kihlström (KD)
7.Malte Tängmark Roos (MP)
8.Patrik Karlson (L)
Arbetsgruppen genomförde ingen fördjupad uppföljning och utvärdering, t.ex. genom en fördjupad utvärdering av ett riksdagsbeslut under riksmötet 2025/26, på grund av utskottets stora antal andra ärenden.
Forsknings- och framtidsfrågor
Den 5 mars 2026 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Ar- rangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. I den utskottsspecifika delen medverkade Kajsa Widegren och Isabelle Hansson, Göteborgs universitet, och Olof Åslund, Uppsala universitet.
Temat för utskottets seminarium var ekonomisk utsatthet i alla åldrar, övergången mellan arbetsliv och pension samt åldrande migranter, arbetsmarknad och välfärdsstaten.
Under den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat politiken och de långsiktiga utmaningarna.
Utrikes resor
Under riksmötet genomförde utskottet en resa till Bryssel i Belgien den 16–17 oktober 2025. Syftet med utskottets resa var att närmare studera och diskutera aktuella frågor inom utskottets beredningsområde, såsom genomförandet av EU:s migrations- och asylpakt, förslagen till ändrade bestämmelser i asylprocedurförordningen om säkra ursprungs- och tredjeländer, förslaget till en ny
18
| UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING | 2025/26:SfU |
återvändandeförordning samt det pågående lagstiftningsarbetet om revideringen av förordningen om samordning av de sociala trygghetssystemen. Ut- skottet fick även möjlighet att studera och öka sin förståelse för EU-institu- tionernas arbetsformer och beslutsprocesser.
I delegationen ingick Viktor Wärnick (M), ordförande och delegationsledare, Ludvig Aspling (SD), Ida Karkiainen (S), Sanne Lennström (S), Jessica Rodén (S), Daniel Persson (SD), Ola Möller (S), Nima Gholam Ali Pour (SD), Patrik Karlson (L) och Caroline Högström (M).
Inkommande besök
Den 15 januari 2026 besökte det brittiska parlamentets delegation till Interparlamentariska unionen (IPU) socialförsäkringsutskottet. Vid mötet deltog ordförande Viktor Wärnick (M), Ludvig Aspling (SD), Nima Gholam Ali Pour (SD), Arber Gashi (S) och Magnus Resare (M) från utskottet.
Delegationen besökte riksdagen och Sverige under flera dagar och den 15 januari träffade delegationen också riksdagens IPU-delegation, talmannen och utrikesutskottet.
Den 14 augusti 2026 besökte en delegation från det japanska parlamentets representanthus utskott för hälso-, sysselsättnings- och välfärdsfrågor riksdagen. Under besöket hölls ett gemensamt möte med delegationen och ledamöter från socialförsäkringsutskottet, socialutskottet och arbetsmarknadsutskottet.
19