Sammansatta utrikes- och försvarsutskottets verksamhet riksmötet 2021/22

PDF

Bilaga: verk_202122_uföu(pdf, 174 KB)

Utskottets ämnesområden

Utrikes- och försvarsutskotten beslutade under 2021/22 års riksmöte om att bereda ärenden gemensamt genom deputerade i ett sammansatt utskott. Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet har lämnat två betänkanden: Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliserings-insats i Mali och Fortsatt svenskt deltagande i militär insats för stärkt säkerhet i Mali.

2021/22:UFöU	SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets sammansättning
	Under riksmötet 2021/22 hade utskottet den sammansättning som framgår ne-
	dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, tre Moderaterna, tre
	Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra-
	terna, en Miljöpartiet och en Liberalerna. Ordförande i utskottet var Hans
	Wallmark (M). Vice ordförande var Niklas Karlsson (S).
	Ledamöter
	1.	Hans Wallmark (M), ordförande
	2.	Niklas Karlsson (S), vice ordförande
	3.	Kenneth G. Forslund (S)
	4.	Pål Jonson (M)
	5.	Aron Emilsson (SD)
	6.	Annika Strandhäll (S)
	7.	Kerstin Lundgren (C)
	8.	Hanna Gunnarsson (V)
	9.	Jörgen Berglund (M)
	10.	Per Söderlund (SD)
	11.	Heléne Björklund (S)
	12. Lars Adaktusson (KD)
	13.	Olle Thorell (S)
	14.	Joar Forssell (L)
	15.	Björn Söder (SD)
	16.	Elisabeth Falkhaven (MP)

17. Hans Rothenberg (M)

Suppleanter

1.Jamal El-Haj (S)

2.Alexandra Anstrell (M)

3.Paula Holmqvist (S)

4.Helena Storckenfeldt (M)

5.Mats Nordberg (SD)

6.Jennie Nilsson (S)

7.Daniel Bäckström (C)

8.Håkan Svenneling (V)

9.Jan R Andersson (M)

10.Roger Richthoff (-)

11.Mattias Ottosson (S)

12.Mikael Oscarsson (KD)

13.Kalle Olsson (S)

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:UFöU

14.Maria Nilsson (L)

15.Caroline Nordengrip (SD)

16.Camilla Hansén (MP)

17.Jessika Roswall (M)

18.ClasGöran Carlsson (S)

19.Solange Olame Bayibsa (S)

20.Lotta Johnsson Fornarve (V)

21.Yasmine Posio (V)

22.Allan Widman (L)

23.Amanda Palmstierna (MP)

24.Gudrun Brunegård (KD)

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Martin Brothén, kanslichef

Lars Franzén, kanslichef

Eva Nilsson Mansfeld, föredragande

Elif Can, utskottshandläggare

Malin Emmoth, utskottsassistent

Andreas Stenlund, vik. utskottsassistent

Annika Tuvelid, utskottsassistent

2021/22:UFöU	SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	Utskottets verksamhet
	Inledning
	Covid-19-pandemin hade fortsatt påverkan på riksdagsarbetet under riksmötet
	2021/22. Inför hösten 2021 träffade talmannen och gruppledarna en överens-
	kommelse om riksdagsarbetet under hösten mot bakgrund av covid-19-pande-
	min. För kammarens del innebar överenskommelsen en återgång till normala
	arbetsformer efter riksmötets öppnande. Den fortsatta smittspridningen av co-
	vid-19 medförde dock att gruppledarna i januari 2022 träffade en överenskom-
	melse om att endast 249 ledamöter skulle delta i voteringarna i kammaren.
	Gruppledarnas överenskommelse tillämpades under perioden den 18 januari–
	13 februari 2022.
	För utskottens del innebar överenskommelsen om riksdagsarbetet under
	hösten 2021 bl.a. att kammarens beslut den 17 juni 2020 om att tills vidare
	medge att utskotten skulle få besluta om deltagande på distans vid utskotts-
	sammanträden inte skulle upphävas. Enligt överenskommelsen var det samti-
	digt upp till varje utskott att på eget ansvar avgöra när det var motiverat att
	hålla sammanträden med fysiskt deltagande, och utskotten skulle ges möjlig-
	het att varje vecka ha sammanträde i en lokal där det var möjligt att hålla av-
	stånd. Möjligheten att sammanträda i större salar tisdagar respektive torsdagar
	fördelades enligt ett schema. De utskott som bedömde att den egna sessions-
	salen gav tillräckliga möjligheter att hålla avstånd kunde på eget ansvar an-
	vända den. Om utskotten medgav deltagande på distans skulle detta gälla för
	samtliga ledamöter utom den ledamot som ledde utskottssammanträdet.
	I oktober beslutade kammaren att fr.o.m. den 25 oktober 2021 upphäva
	medgivandet för utskotten att besluta om deltagande på distans vid utskotts-
	sammanträden. Den 20 december 2021 beslutade talmannen i enlighet med
	tilläggsbestämmelse 7.16.1 riksdagsordningen att tills vidare åter medge att
	utskotten fick besluta om deltagande på distans vid utskottssammanträden. I
	februari beslutade kammaren att fr.o.m. den 21 februari 2022 upphäva talman-
	nens medgivande. Riksdagsarbetet återgick därefter fullt ut till normala arbets-
	former.
	Utskottet har under riksmötet hållit fyra utskottssammanträden. Samman-
	trädestiden uppgick till ca 3 timmar och 45 minuter. Sammanträdena har ge-
	nomförts i enlighet med de överenskommelser som träffats mellan talmannen
	och gruppledarna mot bakgrund av covid-19-pandemin.
	Under riksmötet behandlade utskottet två propositioner från regeringen och
	17 motionsyrkanden som väckts med anledning av dessa propositioner. Vidare
	behandlades ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2020/21 och
	fem yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22. Propositionerna
	och motionsyrkandena behandlades i totalt två betänkanden som sedermera
	lämnades till kammaren.

SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22

2021/22:UFöU

Betänkanden

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.

Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i

Mali (UFöU1)

Ibetänkandet behandlade det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet proposition 2021/22:22 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, nio yrkanden i fyra följdmotioner och fyra yrkanden i tre motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle medge att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande att delta i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) t.o.m. den 31 december 2022 under förutsättning att det finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd. Utskottet föreslog att samtliga motioner avstyrktes. I betänkandet fanns sju reservationer (M, SD, C, L) och ett särskilt yttrande (KD).

Riksdagen biföll utskottets föreslag till beslut.

Fortsatt svenskt deltagande i militär insats för stärkt säkerhet i Mali (UFöU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:10 Fortsatt svenskt deltagande i militär insats för stärkt säkerhet i Mali, åtta yrkanden i fem följdmotioner och två yrkanden i två motioner från allmänna motionstiden 2020/21 och 2021/22.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle medge att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 250 personer till förfogande t.o.m. den 31 december 2022 för att på malisk och nigerisk inbjudan delta i insatsen Task Force Takuba i Mali och Niger. Samtliga motioner avstyrktes. I betänkandet fanns sex reservationer (M, SD, C, V, L) och ett särskilt yttrande (KD).

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Information under utskottssammanträden

–Den 11 november 2021 informerade kabinettsekreterare Robert Rydberg, Utrikesdepartementet, statssekreterare Jan Olof Lind, Försvarsdepartementet och överste Anders Jönsson, Försvarsmakten utskottet om svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan.

–Den 11 november 2021 informerade kabinettssekreterare Robert Rydberg, Utrikesdepartementet, statssekreterare Jan Olof Lind, Försvarsdepartementet och överste Anders Jönsson, Försvarsmakten utskottet om svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak.

2021/22:UFöU	SAMMANSATTA UTRIKES- OCH FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2021/22
	– Den 11 november 2021 informerade kabinettssekreterare Robert Rydberg,
	Utrikesdepartementet, statssekreterare Jan Olof Lind, Försvarsdeparte-
	mentet och överste Anders Jönsson, Försvarsmakten utskottet om svenskt
	deltagande i internationella militära insatser i Mali.

Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2022